徐绍史在21日的讲话中指出，2013年与2010年相比，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度分别下降了9.03%和10.68%。这意味着“十二五”前三年我们累计节能约3.5亿吨标准煤，这相当于减少了8.4亿吨二氧化碳排放。在这个过程中，我们遏制了“两高”行业盲目新增产能，并严格审查能源消费量，对103个项目进行了不予环评审批。此外，我们还加快淘汰落后产能，关闭小火电机组1800万千瓦，以及预计淘汰炼铁4533万吨、炼钢4564万吨、水泥4.87亿吨、平板玻璃11147万重箱。
虽然我们取得了一些进展，但仍然存在很多困难和问题。实现“十二五”目标任务是十分严峻的任务，而且非常艰巨。有些单位和地方对节能减排工作重视不够，部分指标完成进度滞后，发展方式依然粗放，政策机制不完善，加上环境质量状况不容乐观。
要实现“十二五”节能减排6项约束性指标中的目标，我们需要在后两年单位GDP能耗每年降低3.9%以上，而氮氧化物排放量则需每年下降4.2%以上，这远高于前三年平均降幅。同时，有些地区的能耗强度和污染排放大幅上升，这影响到了全国的整体情况。
为了应对这些挑战，我国将把节能减排作为向环境污染和低效浪费宣战的一种有力武器。我国将坚持用“铁规”和“铁腕”推进节能减排，并采取措施如强化目标责任制和问责制、控制能源消费增量、加大结构调整力度、大力推进污染治理等，以确保实现“十二五”节 能减 排约束性指标。此外，我国还将重点推进关键领域节 能 减 掉、完善激励约束机制以及动员全民参与等措施，以确保达到这一目标。(记者 江国成 赵超)
