徐绍史在21日的讲话中指出，2013年与2010年相比，全国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放强度分别下降了9.03%和10.68%。这意味着在“十二五”前三年期间，即从2011年到2013年，我们累计节省了约3.5亿吨标准煤，这相当于减少了8.4亿吨二氧化碳排放。
据徐绍史介绍，“十二五”前三年，在国家节能减排工作取得显著进展。在这期间，我们遏制了“两高”行业的盲目新增产能，并严格控制能源评审、环评审查以及土地使用审批。这有助于通过评审审查来削减能源消费量大约2000万吨标准煤。此外，还对103个项目进行了不予环评审批的处理。此外，加快淘汰落后产能也取得了一定的成效，关停小火电机组1800万千瓦，有望淘汰落后产能炼铁4533万吨、炼钢4564万吨、水泥4.87亿吨以及平板玻璃11147万重箱。
尽管我们已经取得了一些积极的进展，但仍然面临许多挑战和问题。实现“十二五”的目标任务非常艰巨。一些地方和企业对于节能减排工作重视程度不足，而且部分指标完成情况滞后。发展方式依旧粗放，对环境质量状况并不好。
根据报告显示，“十二五”的六项约束性指标中，其中包括单位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率，只完成了五年的总任务的54%和20%，远未达到60%的要求。如果要实现这些目标，那么后两年的单位GDP需每年降低至少3.9%，氮氧化物排放量需每年下降至4.2%，远高于过去三年平均水平。此外，也有一些地区由于能源消耗强度及污染排放的大幅上升，使得整体进程受阻。
为了确保实现这些目标，中国将采取一系列措施，如加强责任制问责制、控制能源增长、新一轮结构调整、大力推动污染治理等多方面努力，以确保达成“十二五”的节能减排约束性指标。此外，还将重点推进关键领域节能减排、完善激励机制，以及鼓励全民参与，以确保我们的努力能够成功地达成既定目标。（记者 江国成 赵超）
