交通运输部、生态环境部、水利部等五部门近日联合发布了《关于加快沿海和内河港口码头改建扩建工作的通知》，旨在推动绿色发展。据了解，《通知》鼓励港口岸电、油气回收、封闭半封闭抑尘等设施建设或改造，以提升码头的安全环保水平。此外，加快码头改建扩建不仅有助于提高现有资源的利用效率，还能够在基本不新增或少量新增岸线和水域土地资源的情况下，提升码头的靠泊等级和作业效率。
然而，调研显示当前相关建设管理制度对待新建项目与改建扩建项目一视同仁，没有针对性地优化改建扩建项目的建设程序，也缺乏政策支持，从而降低了企业进行码头改建扩 建的积极性。为了解决这一问题，交通运输部会同多部门联合出台了《通知》，明确将重点推进四类特定类型的码头改建扩建项目，并鼓励港口提升绿色工艺技术水平，优先采用清洁能源和新能源。
《通知》提出了一系列举措，如加大用地用海保障、加强环评审批政策支持以及加快资金保障等，以促进码头改建扩 建工作。在用地用海方面，《通知》建议通过优化总平面布置、充分利用现有结构来减少对土地和水域资源的占用。此外，对于环境影响评价，《通知》要求各级生态环境部门提前介入并指导环评文件编制，以及对于符合生态环境保护要求的事项开辟绿色通道，优化审批流程。
此外，对于编制环境影响报告表的事项，如果不存在涉水（海）施工，则可不设置涉水（海）环境调查评价专题；如果存在涉水（海）施工但无法收集到满足要求数据，则需根据相关技术导则开展补充监测和调查。如果存在缺失特征因子，则仅需针对特征因子进行补充调查。这些建议旨在简化环评流程，同时确保环评质量。
