为了提升项目前期工作的质量和标准,国家发改委在原有《投资项目可行性研究指南(试用版)》的基础上,发布了新的编写规范。2023年版的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》为各类投资项目提供了详细指导。在此框架中,政府投资项目需要特别强调其规划政策符合性的多方面因素。包括对经济社会发展规划、区域规划、专项规划以及国土空间规划等重大布局的融合,以及它们如何与内需扩张、共同富裕、乡村振兴、新科技成果应用、节能减排以及实现碳达峰碳中和目标相协调。
对于所有类型的投资项目而言,其资源环境保障部分不仅要评估拟建工程所需能源消耗及其对环境影响,还必须进行深入分析,以确保这些活动能够遵守相关污染控制指标。具体来说,对于高能耗、高排放型的建设方案,我们需要通过详尽地考察能源使用情况来预测年度总体碳排放量,并计算主要产品所带来的碳足迹。此外,还应提出有效降低碳排放水平的手段,并探讨如何让这些措施与当地“双碳”战略保持一致,从而最大限度地保护生态环境,同时促进地区性的“双碳”目标实现。这涉及到一个全面的环保计划,它将评估当前生产过程中的 碳排放水平并设定适当控制措施,以确保我们能够朝着更加清洁、高效和可持续发展方向迈进。