为了确保项目前期工作的质量和标准,进一步提升项目可行性研究报告的科学性和实用性,基于2002年的《投资项目可行性研究指南(试用版)》,国家发改委颁布了2023年版的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》,以及相关说明。其中,政府投资项目在规划政策符合性的部分,要详细阐述其与国家经济社会发展规划、区域发展规划、专项行动计划、国土空间整合规划等重大战略目标的协调一致,以及它们如何贯彻落实扩大内需、共同富裕、乡村振兴、新科技应用、三减六治应急管理以及碳达峰碳中和等关键政策。
对于所有类型的投资项目来说,资源环境要素保障方面需要进行深入分析,不仅包括拟建工程对能源利用强度及污染排放控制要求,还需评估其碳排放强度并制定减排措施。在能源资源使用分析基础上,对于高能耗、高排放型投产单位,我们预测其年度总量碳排放以及主要产品 碳效率,并提出有效降低碳足迹的方案明确路径,并探讨这些措施对当地实现“双碳”目标所作出的贡献。
编制说明强调:“通过计算新建或改扩建工程建设运营期间每年产生的总体碳排放量及其强度来评价该项工程在生态保护中的影响,同时评估它是否符合当地‘双重’减少目标,并提出相应的生态环境保护策略。”具体而言,这意味着我们将会综合考虑各个环节,以确保我们的活动既有助于实现经济增长,也有利于维护自然环境,使之达到一个更加平衡且可持续的地步。