为了确保项目前期工作的质量和标准,国家发改委在2002年的《投资项目可行性研究指南(试用版)》基础上,发布了2023年版的《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲》,以及相应的说明。根据这些新规定,政府投资项目必须在规划政策符合性方面详细阐述其与国家经济社会发展规划、区域发展规划、专项规划以及国土空间规划等重大战略计划的融合,以及如何贯彻执行内需扩张、共同富裕、乡村振兴、新科技创新、节能减排以及实现碳达峰碳中和等关键政策目标。
对于所有类型的投资项目而言,其资源环境要素保障部分需要深入分析拟建工程对碳排放强度和污染物排放控制指标所需的情况。具体来说,对于高能耗、高污染的大型工程,在能源资源利用分析之外,还必须预测并计算年度总量碳排放及主要产品碳排放强度,并提出切实可行的减少碳排放方案。同时,这些方案还应当明确实施路径与方法,并评估其对当地 碳达峰 碳中和目标实现情况产生影响。
编制说明特别强调:“‘碳达峰’与‘双低’分析”不仅包括估算建设及运营期间每年总量化数据,同时也涉及评价本次投产时期产生的一系列气候变化潜在影响。此外,该文件还要求提出一系列生态保护措施,以确保整个地区能够有效遵守既定的“双重限制”行动计划。在这一过程中,我们将采用先进技术手段来追踪并监控这些活动,从而最大限度地降低我们的生态足迹,并促进全球绿色转型。