经济发展需求
在经济快速发展的压力下，加强生态补偿制度可能会影响到企业和政府的短期利益。对于那些依赖于自然资源进行生产和运营的企业来说，增加对环境保护的投入意味着额外成本，这些成本可能会削弱它们在市场上的竞争力。同时，政府也面临着如何平衡经济增长与环境保护之间关系的问题，一些政策制定者可能认为当前还没有到达实施更为严格生态补偿措施的时候。
法律法规落后
现行法律法规中关于生态补偿的一些规定并不完善，对于如何有效地执行和监督这些措施存在不足。在缺乏明确标准、监管机制不健全的情况下，加强生态补偿制度将面临诸多实际操作困难。如果立即推进，不仅无法得到预期效果，还可能导致资源浪费和管理混乱。
社会心理因素
社会公众对环境保护意识尚未普及，大多数人倾向于追求眼前的利益，而忽略了长远环境带来的潜在风险。因此，在没有广泛共识的情况下，即使有了加强生态补偿制度的决心，也难以获得足够的人民支持，从而影响政策实施效果。
技术应用限制
目前技术上还不能完全解决所有与生态损害相关的问题，比如如何精准评估损失、分配资金等问题都需要进一步研究。此外，由于数据收集、分析能力有限，使得难以准确反映出每项工程或活动所产生的具体影响，因此在缺乏成熟技术支持的情况下，不加强生态补偿制度是避免过度干预的一个理由。
国际合作障碍
国际间对于生物多样性保护以及可持续发展目标（SDGs）的认同程度不同，这也给予了国家不急切推动国内政策变化的一种借口。一些国家可能因为自身经济水平较低或者其他国际义务优先级而选择暂缓提升其国内环保标准，从而减少国际合作中的壁垒，同时也有助于降低国内调整成本。
政策转型周期
从传统产业向绿色循环经济转型是一个漫长且复杂过程，涉及到的领域包括科技创新、产业升级、公共服务体系改造等。这一过程需要时间来逐步建立起完整的地理信息系统（GIS）、遥感监测网络以及大数据分析平台，以确保高效率、高质量地执行各项措施。不急切采取行动也是基于对这一转型周期深刻认识的一种谨慎做法。
