标题：能源治理中的可持续发展和政策制定（可持续发展和政策制定在能源治理中的作用）
第一段：在能源治理中，可持续发展和政策制定是两个关键因素。可持续发展的理念强调了在满足当前能源需求的同时，不应损害未来的能源供应。而政策制定则是实现这一理念的重要手段。因此，这两个因素在能源治理中起到了举足轻重的作用。
第二段：可持续发展在能源治理中的具体体现，包括提高能源效率、发展可再生能源、改善能源结构等方面。例如，通过提高能源效率，可以在不影响经济增长的情况下，减少能源消耗，从而实现可持续发展。
第三段：政策制定在能源治理中的重要性不言而喻。通过制定合理的政策，可以引导能源产业的发展方向，推动能源结构的优化，从而实现能源治理的目标。例如，政府可以通过税收优惠、补贴等措施，鼓励企业投资可再生能源项目。
第四段：然而，政策制定并非易事。政策制定者需要充分考虑各种因素，包括经济发展、环境保护、公众利益等。只有在充分权衡各种因素的基础上，才能制定出真正有利于能源治理的政策。
第五段：以碳排放交易制度为例，这是一种有效的政策工具，可以帮助实现能源治理的目标。通过建立碳排放交易市场，可以让污染者为其排放的温室气体付出代价，从而激励他们采取减排措施。
第六段：总之，能源治理中的可持续发展和政策制定是两个相辅相成的因素。只有在充分认识到这两个因素的重要性并充分发挥其作用的基础上，才能实现能源治理的目标，为我们创造一个更美好的未来。
