据经济参考报报道,我国最大的煤化工一体化项目产生的灰渣只有10%能够得到利用,剩余的工业固废只能就地填埋。 伴随着我国煤炭、电力、化工等行业的快速发展,每年产生工业固体废物超过33亿吨,累计堆存量超过600亿吨,且这一数字还在加速增长。 但工业固体废物综合利用不足,大量填埋堆放,给资源和环境带来巨大压力。
工业固体废物分为一般工业废物和危险固体废物。 一般填埋或堆积的工业固体废物大部分是前者,包括高炉矿渣、赤泥、有色金属矿渣、粉煤灰、硫酸渣、盐泥等。
工业固体废物不仅占用大量土地储存,而且许多工业废渣中含有易溶于水的物质,通过淋滤污染土壤和水体。 有些废物甚至堵塞河流、污染水系统、影响生物生长、危害人类健康。 修复工业固废污染土地的成本巨大。 以2018年浙江省首个土壤修复项目为例。 该地块曾是全国最大的废金属回收产业基地,每亩处理成本高达50万元。
此外,工业固废是我国工业化发展,特别是能源领域和保障国家能源安全的战略工程必须面对的考验和挑战。 从某种程度上说,工业固体废物的消除不能不掉尾巴。 这也是一个行业巨大的发展瓶颈。
目前,我国工业固体废物产生量高、储存量大,但综合利用率却不尽如人意。 数据显示,2017年我国一般工业固体废物综合利用率为54.6%,符合《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》要求“到2020年,全国工业固体废物综合利用率达到73%,差距较大。” “大量灰只能就地填埋”成为不少地方处理工业固废的方式。
工业固体废物综合利用率不高。 主要原因是:一是市场需求低迷,技术研发能力不足。 尤其是经济欠发达地区,工业固废处理能力和技术相对薄弱,上下游产业链无法完全畅通; 二是相关财税政策、工艺标准、产品目录尚不完善,不利于调动企业积极性。 例如山西某企业生产的产品,固废原料占比高达90%,但并不在《国家工业固废资源综合利用产品目录》范围内,难以享受税收等优惠政策。
纵观影响、改变环保进程的事件,大多进入公众视野,成为公众话题,引发广泛质疑,进而催生一系列铁腕治理。 例如,“雾霾锁城”、“垃圾围城”一度成为网络热词,“大气十大措施”相继出台。 如今,公众对工业固废关注度并不高,但600亿吨就足够触目惊心了——我国14亿人口,平均分配到每人身上,就有近43吨。 这个数字实在是太可怕了。
“谁开发它,谁就保护它,谁污染它,谁就清理它。” 提高工业固废综合利用率,让循环经济真正循环,是我们现在必须解决的问题。 比如,加强产学研结合,多维度支持科研成果转化利用; 有先进经验的发达地区和企业要积极贡献智慧和样本; 政府部门要有相关的税收优惠政策等。
值得期待的是,修订后的固体废物污染环境防治法将于今年9月1日起实施。 该法明确要求进一步加强固体废物综合利用推广,进一步完善产业政策、产业技术、监督管理、法律责任等。 等各项制度保障。 广东东莞、宁波、浙江等地也纷纷效仿,或就工业固废污染防治方案向社会征求意见,或整治工业固废打造“无废城市”。
控制工业固体废物,不能等到难以回收、付出巨大代价才去弥补。 保护绿水青山,保护生态环境,必须着眼长远,未雨绸缪,能算大账。