环保卫士田洪光

    编者按

田洪光，原沈阳市环保局苏家屯分局环境监察大队大队长，2009年9月，因公殉职。在担任监察大队长的8个月时间里，他认真履行职责，全心全意解决群众关心的环境问题，维护群众环境权益；面对不解和对立，他既秉公执法又换位思考，真心帮助企业解决问题，为全国环保工作者树立了一个好榜样。

本报今日刊发《环保卫士田洪光》，展现田洪光同志忠于职守、甘于奉献的先进事迹和他身上体现出来的中国环保精神。

中国环境报记者张春燕熊志红水华

5月的一个晚上，大雨瓢泼，沈阳市集中全市环保监察力量进行夜间抽查。苏家屯区环保分局局长刘诚，看着窗外雨水划过的痕迹，好像又看见监察大队长田洪光，冒着雨，带着队员前往执法点的身影……

5月的一天清早，凉风习习，田洪光的爱人李君醒过来，问女儿:“雯雯，爸爸怎么休假还没有回家？”雯雯是田洪光女儿的小名，她呆了一下，眼眶马上红了，“妈，爸爸已经走了。”

5月5日上午，环境保护部部长周生贤在看到中国环境报关于田洪光的报道后，对他的事迹做出了批示。

田洪光，他仅仅是一个沈阳市苏家屯区的一名环境监察大队长。可是，苏家屯区、沈阳、辽宁，没有人接受他已离开的事实，甚至，人们还都在默念着他的名字，呼唤着他的名字，传诵着他的事迹……

小米加，也要站好岗

田洪光从2009年2月当上监察大队长到他牺牲，仅有8个月时间。

上任伊始，田洪光就清楚地知道他面临的是什么状况。苏家屯区，沈阳市西南侧，辖区管辖面积762平方公里，监管企业500多家。监察大队9个人，每个人管辖范围按乡镇街道划分，有的人甚至管辖200多平方公里的所属企业。监察大队有两辆车，一辆夏利车、一辆金杯小面包车，两辆车都是报废车辆，一年得检修两次，遇到市里有统一调度任务的时候，还要借管理科的一辆旧捷达。

苏家屯区是整个沈阳市环保局的一个缩影，几乎每个区的环保分局都存在着人员极度紧缺、待遇低、执法条件差的问题。而沈阳又是整个东北的缩影，老牌的重化工业带来的高污染、高排放问题令众人关注且亟待解决。污染严重，历史包袱沉，减排指标又必须完成。于是有一批环境监察人员们，肩负着让人民安居乐业的重责，不遗余力、忍辱负重，在环保第一线上艰难前行。

维护人民的环境权益，条件再差、困难再大，难道就能说不吗？啃下这个硬骨头，是需要一点精神的。

上任后，田洪光就带着执法队伍，风尘仆仆地奔波在环境监察一线。2009年仲春，有群众举报称，沈阳市染料有限公司发生毒气泄漏。田洪光立即带人赶赴现场。

沈阳市染料有限公司距离两个村落很近，一旦毒气扩散开来，危及到的是两村2000多条人命。田洪光心急如焚，他在车上思考着该如何处理现场，首先应勘察现场，然后堵上泄漏点。

出事点就在前方，嘎——奔跑的监察车突然停下来。田洪光问:怎么不走？

一阵强烈的刺激性气味扑鼻而来，空气中还弥漫着泛的烟雾。一个念头闪过他的脑海，这是泄漏的氯磺酸遇到雨后潮湿的空气产生的酸性烟雾，严重的话会使人窒息。此刻，他们正处在事发现场的下风向。

司机将车停下，他的目光迟疑着，是否还往前走？车上仅有4套防护服和防毒面具，这也是苏家屯分局的全部防护装备，但车上却有5个人。

走，还是不走？田洪光心中惦记着2000多个老百姓，田洪光心里也装着自己带的队友。危险怕什么？有毒气又怕什么呢？一分一秒，都是抢救人的宝贵时间。没有犹豫，他指挥着队友穿上防护装备，他还笑着说:“这里数我年龄最大，生命的价值也最小。你们都还年轻，今后的好日子还长着呢。”

汽车犹如离弦的箭，载着田洪光的勇气，载着环保人的责任和决心，划破毒气区域。同一时间，他们与消防官兵到达现场。

经过勘察，这起事故是企业因设备老化所致。监察人员们站到上风向位置快速堵上漏点，让这起使整个苏家屯区紧张的环境突发事件得到妥善解决。

“是啊！危险总是有的，既然选择了这个职业，还怕吗？要退缩吗？绝不！”田洪光在日记中写道，“要得到群众的信任和支持，就必须忠于职守、勇于奉献，心里装着老百姓，就可以排除万难，不顾一切往前冲了。”

行动往往胜过千言万语，白天工作完后，田洪光还安排自己值夜班。他这样做，无非是为了让队友多休息。他的心里，时刻装着别人。

半夜两点钟，突然接到投诉某地施工扰民的电话，他叫上司机范士伟，蹬噔蹬地就往事发地赶。到了目的地，一个建筑施工现场，两个水泥搅拌机横在路上，车开不进去。田洪光就让司机在车里等，他说，你等我一会儿，我走进去看看，一会儿就好。

范士伟在车里打了个盹儿，一睁眼，一看表，都一个半小时了。范士伟赶紧找人去。黑灯瞎火的，他打着电筒走了好长一段路，才到了施工地。奇怪的是，这里静悄悄的，田洪光也不见踪影。

正纳闷，田洪光拎着鞋，光着脚走了回来。他冲范士伟摆摆手，示意他不要支声。回到车里，田洪光才解释:再等等，待会儿他们或许还要开工。

“那你的鞋怎么回事？”

田洪光笑了笑，我到那边和他们讲道理，软磨硬磨，包工头索性不干了，直接把水泥浆倒在地上，我怕弄脏鞋……倒是不碍事，呵呵，没事。

那天晚上，果然半个小时后，建筑工地又灯火通明的干起活儿来，田洪光又去了一次。前后一折腾，等返程的时候，已经下半夜4点了。

环境执法，在一线来讲，是落实减排、为民解忧的重要环节。然而，环境执法队伍常常遇到“非暴力不合作”的经历。有的企业不讲道理，等执法人员一来，电闸就咔地一关，任你在建筑工地里找不到出路。更有甚者，放狼狗，动用凶器，这是真实的执法经历。困难像山一样，横亘在执法者前面，怎能不让人长叹一口气啊。

田洪光，他和他的队友们没有向困难低头，也没有吐一个难字。他们和违法者斗智斗勇，坚决地把高排放、高污染的危险苗头扼杀在摇篮里。

人手紧缺，除了普通的环境监察工作外，基层的环境监察大队还担负着应急处理工作、协助信访工作，并涉及监测工作。每天晚上不管干到几点钟，第二天田洪光仍会准点到单位。一个月2000多元的工资，没有任何奖金，手机24小时开机，没有报销。46岁竞聘上正科级，他以后也很难再晋升，用另一个区的监察大队长的话来讲，就是“干一辈子，都是两手握空拳”。他为了什么？

赴任前，田洪光对局长说了一句很平淡的话，我想多做点事情，我已经46岁了，再不做事情就退休了。

他还说，环境监察工作是环保工作的重点，我还想整理一点思路出来。

现在，他有了思路。2009年初，适逢环境监察“3×6＋1”执法模式在全市推广，他结合苏家屯地区人员少、力量薄、基础差的实际情况，制订了“集中优势、抓住要点、狠抓规范、不断完善”的工作原则，打响了一个个环境监察战役。他才上任半年，2009年8月，沈阳市环保系统推出的“年度十大环境执法优秀案例”中，苏家屯环境监察大队报送的案例就占了两个。

以理服人，要考虑到企业的利益

跟着田洪光去检查企业，队里的年轻人都觉得腰杆直直的，肩上的徽章亮闪闪的。

每到一家企业，相关工作的负责人都是笑脸迎送，亲切劲儿跟自家人似的。与某些地方企业老是和环保局躲猫猫大相径庭，这一对比让人丈二和尚摸不着脑袋。按理说，去企业监察工作，是去“管事的，执法的”，得罪人免不了。

田洪光就想不通，环保部门监察工作就等于是跟企业过不去？为什么非要和企业站在对立面上？难道不能获得企业的理解和支持？他最先做的，就是为企业着想，以理服人。

沈阳东林无缝钢管厂的夏副总经理，在2003年做东林无缝钢管厂办公室主任的时候，就认识了田洪光。那时，田洪光还是监测站站长。在他眼里，环保局的人不同于一般带“儿”的，“他们在执法过程中讲人情味儿，又不失为国家执法的严肃性。”这种认识，起因于他和田洪光的交往过程。

东林无缝钢管厂在新厂建成以前，老厂区离一个居民区比较近。有群众反映厂里的一台机器运转时震动声过响，影响居民休息。环保局就派人来看看。

来的人是田洪光，来的日子居然是个星期天。夏副总经理当时就惊讶了，他说，田队长，周末不是休息时间，怎么你们还来监测？

田洪光说，必须得今天来。我找市里借了一个先进的仪器，测测你这儿的噪声分贝到底是多少。平时市里要用，也就今天能借给我。

他还带来两个对讲机，随行的两个工程师一人一个。其中一个在工厂里，另外一个绕到小区里，甚至进到居民家中的炕上，对讲机里随时沟通着监测的情况。

夏副总经理有点过意不去，他开玩笑地说，田队长，你不用这么测，费老大劲儿，你直接让我把机器搬走得了。

田洪光接过话，这不行，这得以理服人。真正要动这台机器，你们也是要花费费用的。我们监测的时候，要考虑到群众利益，也要履行执法的权利，要是你们真的影响了居民，该怎么处理还得怎么处理。

晚上，夏副总经理躺在床上，回忆白天的这个事情，他觉得“田洪光处理事情有艺术性”，既解决了问题，又让企业很舒服地接受了解决办法。