截止2009年末,中国风电装机超2000万千瓦。预计到2010年底,中国风电累计装机容量有望达到3000万千瓦。风电产业快速发展,风电投资迅速扩张,地方政府发展风电产业的积极性日益高涨。然而,这其中的问题也不容忽视,风电设备国产化率要超过70%政策的取消将对地方发展风电产业有哪些方面的影响?地方政府发展风电产业都面临着哪些问题?就此,本报记者走访了江苏无锡惠山经济开发区。 产业发展渐趋谨慎 对于当前地方风电产业的发展,管委会副主任尤瑜锋认为:首先,风电市场投资主体增多、日趋向一体化现代园区集聚。我国风电制造企业从2004年只有6家快速发展到2009年的80多家。但是超过半数的中国风电制造企业及国际大型风电制造企业都集中在我国几个大型的风电产业基地内。这些风电基地之所以能成为风电设备生产企业的聚集区,正是得益于其良好的投资发展环境,如丰富的风场资源、明显的区位优势、雄厚的产业基础、密集的科技资源、优越的政策环境等。其次,风电市场投资面临技术风险、投资者选址入驻日趋谨慎。例如,目前风电零部件的供应始终存在一定缺口,如主轴承、齿轮箱、控制系统和变流器等核心零部件几乎全部依赖进口。因此,目前许多有意在华投资建厂的风电行业巨头在选址时都将地区内风电零部件行业发展情况视为一个重要选址要素。 在激烈的国际竞争中,我国的风电技术装备一直缺乏核心技术和自主知识产权,对我国的风电技术装备的发展和企业的发展构成严重制约,提高自主创新能力是增强国际竞争力的根本途径。只有通过科技和人才要素的全面整合,大幅度提高创新能力,才能突破资源、能源和环境的制约。随着技术进步,产品更新换代趋势加快,新产品开发和技术更新换代等隐性成本增加。同时随着国家相关产业政策的出台,对风电产品的要求提高,也势必造成改造成本的增加。因此,技术成了许多风电行业投资者需谨慎权衡的因素。 科技优势引领未来 正是基于对风电产业的客观认识,无锡风电科技产业园具有明显的科技优势:园区及周边配套风电企业有40多家,知名风电企业20多家,09年被国家科技部评定为“国家火炬计划惠山风电关键零部件特色产业基地”;研发中心有江苏风电设计研究院、江苏省风力机设计高技术研究重点实验室、中国科学院电工研究所无锡分所等权威的机构,给园区提供完善的技术支持和检测平台;中国科学研究院太阳光伏发电系统与风力发电系统质量检测和认证华东中心、中国鉴衡认证中心及下属的“中国鉴衡风力发电机检测中心、中国鉴衡风机叶片检测中心、中国鉴衡风机逆变器检测中心”、德国TUV风电认证中心无锡办公室,为企业提供权威的国内外认证。制造基地、研发中心、检测平台是无锡风电产业园区吸引国际知名企业来合作、采购的基础。 有破有立方显风采 而对于国家能源局日前正式确定取消“风电设备国产化率要超过70%”政策,尤瑜锋直言,“对我们是有些积极意义的。首先,无锡风电园建设之初就着眼长远,入园企业都是国内外知名风电企业且部分企业是国内风电行业的标准制定者,都有着强大的资金和技术支持,这一政策的取消不会给我园区企业带来负面影响,反而能促进其不断研发新产品。其次,对我们这个成长中的园区也有一定促进作用,地方风电产业发展就是要敢破敢立。该政策的取消对部分园区企业可能会产生一定的影响,然而一个园区的发展一定离不开先进的技术和领军企业的突起,从长远来讲对所有风电园区的发展是有益的。”