磷铵企业观望政策未来走向

日前,6月份的海关统计数据公布了。当月中国磷矿石出口承接了5月份的势头,出口量约24万吨。而硫磺进口量却有所下降。两个数字的此涨彼消清晰地说明:国内的磷铵企业正处于减产观望的状况。而观望的焦点就是国内的政策走向。有业内人士建议国家对磷铵出口采取动态关税政策。

海关的数据显示,第二季度在关税政策的调控下,国内磷酸二铵出口减为零。而国内二铵的市场销售情况也比较差。目前国内二铵、一铵生产都受到相当大的影响,企业普遍以限产来解决眼前的问题。
而与磷铵生产减量现状相呼应的是磷矿石出口的增长。今年5月,磷矿石出口25.96万吨,同比增长5.1倍。6月份磷矿石出口仅比5月份减少万余吨。因为6月份对磷矿石出口实施了特别关税,因此6月份在关税大幅度增加情况下的高出口非常惊人。而国内磷矿石的情况是企业购买并不踊跃。6月下旬,化肥市场已开始启动,但磷矿石的需求与前期相比并无明显增加。
而硫磺进口的下降也呼应了目前的磷铵生产现状。第三季度,国外硫磺供应商压低了价格。但国内磷铵企业对硫磺的需求依然疲软。
可以说第二季度磷矿石出口的增长与磷铵出口的归零,完全是国家关税政策的调控结果。在磷肥产业里,磷矿石成了目前国内唯一可能出口的磷产品。这种现状与多年前国内磷铵产品依赖进口时很接近。后来在国家大力调控磷矿石出口的政策引导和磷肥行业的共同努力下,国内磷铵企业从无到有,发展成全球磷铵产品的重要出口力量。当前磷肥产业所面临的形势,是在国际市场需求旺盛和国家强力政策限制出口下形成的,为最大限度地实现国家利益,磷肥行业期待着国家更具创造力的政策出台。
业内人士认为:国家对磷铵出口调控的政策是完全必要的。但是一下子管死出口对于已成为全球重要磷铵生产国的产业现状还是有相当大的影响的。
因此业内人士建议:进一步提高磷矿出口关税;有控制地降低磷铵出口关税,可以采用动态关税管理,给出口企业保留适当的利润空间。这样的政策可以兼顾三方面的利益。一是农民利益,关税收入的一部分可以用于补贴农民;二是国家利益,调高关税等于收回了出口这部分肥料产品的国家补贴,也保护了国内的磷矿资源;三是企业利益,给出口磷铵的企业保留适当利润,有助于优势企业的发展,有助于产业进步。