不知何时，浙江省嘉兴市南湖区大桥镇的居民发现，往日村垅、溪边旁的农药瓶不见了。 在该区七沉公路西侧一处刚刚完成主厂房建设、仍在进行周边地面硬化的仓库里，记者发现，农药包装废弃物已装袋，堆放在双层货架上。层钢框架。
“这是区委托给我们的农药包装废弃物回收站，项目总投资1000万元，占地2800平方米，下个月竣工，我们已经先用了两层仓库每年总共可存放农药瓶60吨。 嘉兴绿农现代农业发展有限公司总经理王高峰介绍。
与治水、治气工作相比，嘉兴市固废管理起步较晚。 固体废物种类多、数量多，处置设施基础薄弱。 工业固体废物、农业废物、生活垃圾等固体废物的管理职责不明确。 固废处理能力迫在眉睫，成为嘉兴限时“必答题”。
为应对顽疾，当地政府实行统筹“一张图”、项目推进“一盘棋”、执法监管“一个闭环”、“一盘棋”等“五个一”。风险防控“网络”、环保服务“一窗”。 统筹推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固体废物、农业垃圾、医疗废物治理，探索“五废共治”新路径，推动高质量发展。
压实主体责任，统筹城市总体布局
“固废领域问题是生态环境保护的底线。2016年长江口垃圾倾倒事件发生后，市委、市政府高度重视，我们立即启动固废领域建设工作。”垃圾基础设施和信息化监管并开始相关探索。2017年，嘉兴市启动了‘共治五废’三年行动。” 嘉兴市生态环境局局长曹建强表示，该市将用3年时间，投资80亿元，建设46个固体废物处置项目，统筹推进生活垃圾、建筑垃圾、垃圾处理管理体系建设。工业固体废物、农业废物、医疗废物等“五废”。
如何建立多方协同管理机制，落实主体责任，共同抓好“五废”治理？
为强化部门责任，嘉兴市按照“管工业管污染、管生产管污染、管发展管污染”的原则，在《嘉兴市三年行动设施》框架下， “五废共治”规划》。 制定《嘉兴市生活垃圾专项整治方案》、《嘉兴市工业固体废物专项整治方案》、《嘉兴市农业废弃物专项整治方案》，明确四部门设施建设和管理生态环境、建设、农业农村、医疗卫生等领域。 监管职责。
守土有责，县（市、区）党政主要领导责无旁贷。 今年年初，嘉兴市委、市政府主要领导再次与各县（市、区）党政主要领导签订了固体废物处置项目建设年度责任书。区），明确地方监管职责，安排各县（市、区）项目建设任务和时限。
“责任书是‘军令’、‘指挥棒’、‘发令枪’。 各级党委和政府要严格落实‘党政同责’和‘一岗双责’，坚决扛起生态环境保护责任。” 嘉兴市委书记张兵强调。
对不履行职责的，要追究责任，问责要严格。 目前，嘉兴市生态创建办公室已向各地相关部门下达22份交接令和2份检查通知； 已有30人受到党纪政务处分。 “五废共治”工程建设也纳入党政目标责任考核和美丽嘉兴建设工作考核。 考核优秀者给予“红旗奖”，落后者给予“蜗牛奖”。
固体废物种类多、覆盖面广。 如何保证规划的科学性，形成全城“一张表”？ 嘉兴在深入了解情况、科学预测的基础上，在全省率先编制了“1·12”固体废物处置能力资产负债表。 处理情况一目了然。
“嘉兴市根据垃圾类别、运输距离、区域产业分布等，科学安排资产负债表中的固废处置项目，并通过‘多规合一’试点，规划项目在全市总体布局。规划，改变以往规划‘打架’和‘两张皮’的现象，推动环境基础设施项目实施。” 曹建强告诉记者。
携手“互联网”，提升风险防范能力
近日，在嘉兴新嘉斯热电有限公司，满载污泥的运输车辆缓缓驶入公司大门，运送来自多个生产、垃圾单位的污泥。
数十公里外的嘉兴市生态环境局工作人员正在使用“嘉兴市一般工业固体废物信息监控系统”对车辆行驶路径、废物产生、运输处置三方及运输司机、车牌、废物种类进行监控，我们会仔细核实重量等数据，并跟踪整个流通过程。
“污泥中可以放置RFID芯片，与GPS定位、摄像头一起组成固废电子单追踪器，可以将数据上传到监管云平台。一旦发现路径异常或者中途倾倒，系统会自动识别并预警，有了这个系统，全市的垃圾产生企业信息、固废流通动态都一清二楚。” 固防中心主任田恒文的电脑上，目前显示着全市4000多家企业的信息，按照项目分类，点击鼠标，就会弹出所需的信息。
不仅方便了政府监管部门，废物和处理公司也从中受益。
“我们每天接收约100辆车的固体废物。实现整个转运流程的智能化后，改变了以前人工填装、人工录入的繁琐、低效流程，地磅自动读取数据，完成电子转运单”。 新嘉爱斯负责人告诉记者，系统还可以智能辅助对诚信企业进行一键筛选、运输、处置。 无需担心承包商是否随意倾倒，更有利于企业自我监控，省心、安心。
据悉，随着危险废物管理法律法规的完善和联合执法打击力度的加大，危险废物处理逐步走上规范化、全过程控制的轨道。 补齐固体废物监管短板。 2018年，嘉兴市与浙江清华长三角研究院合作，建立全省“一般工业固废信息监测系统”，构建智能化全流程固废治理新模式。
“系统采用人工智能大数据模型，对一般工业固废产生、运输、处置全过程进行24小时信息监管，实现‘风险预警、过程可追溯、事件可追溯、数据统计’ 、信用评价、责任可认定’目标。” 浙江清华长三角研究院大数据中心主任志强介绍，截至7月底，系统内累计登记企业4318家，累计转移固体废物493062吨。
源头控端，多措并举减少固废产生量
一侧是又黑又臭的污泥，另一侧是热气腾腾的花生大小的硬泥球。 是什么让污泥发生如此神奇的变化？
这里是嘉兴石化有限公司污泥减量化及配套设施项目的烘干车间。 从进料到污泥排出，污泥含水率可降低至20%-30%，日产量较处置前减少62%左右。
“以前污泥处置压力很大，我们自己找到出路，结合自己的技术，投资2310万元建设了这个设施，2016年底投入使用，日处理量处理能力110吨，污泥干化后热值较高，可作为燃料重复利用。 据该公司安全环保部经理胡杰介绍，配套的沼气热电联产项目每天可利用清洁能源（沼气）约10000立方米-15000立方米，年发电量可达8230347千瓦时-12345520千瓦时。
化工新材料是嘉兴港区的支柱产业。 由于近年来嘉兴港区大型项目不断建设，一般固体废物和危险废物处理设施仍无法满足当前处置需求。
对此，港区积极引导企业开展固废减量项目建设，强化固废综合利用和处置能力，打造化工园区循环经济生产新模式，构建化工园区循环经济新模式。一般固体废物离开港区，危险废物离开嘉兴市系统。
目前，除嘉兴石化外，合盛硅业、开普化工、金利化工、三江化工的污泥减量项目均已投入运行。 2018年，园区污泥量减少至1.4万吨。
固废治理不仅是日夜“胜”，更是长远“兴”。
截至目前，嘉兴市已建成固体废物填埋项目22个，新增处置能力201万吨/年，填埋能力23.8万吨。 处置能力达到2016年的约1.6倍，是浙江省第一个统筹“五废”的城市，率先建设垃圾处理项目，率先实现一般工业品全过程监管。固体废物，在全省率先形成垃圾三级分类机构工作模式。（颜立阳）
