《海南能源综合改革方案》明确
到2035年，海南清洁能源岛基本建成
海口8月14日电（记者梁振军）据国家发展和改革委员会官网8月14日披露的信息，经海南全面深化改革开放领导小组同意，国家发改委办公室推进海南全面深化改革开放领导小组近日印发《海南省能源综合改革方案》（以下简称《方案》），提出重点发展清洁能源，建设海南清洁能源岛。
《规划》明确，到2025年，海南清洁低碳、安全高效的能源体系初步建立，能源结构显着改善，清洁能源占一次能源消费比重达到50%左右； 能源系统数字化、智能化程度不断提升； 开放竞争的能源市场体系初步建立； 能源治理水平显着提升； 海南清洁能源岛已初具规模。 到2035年，海南清洁低碳、安全高效的能源体系更加成熟，基本实现清洁能源转型； 低碳、数字化智慧能源生态系统基本形成； 统一、开放、竞争、有序的能源市场体系更加成熟； 现代能源治理体系日趋完善； 海南清洁能源岛基本建成。
《规划》提出，优化能源供应体系，推动实施能源资源综合规划。 统筹供需双方各类资源，编制实施能源资源综合规划，推动供需双方资源协同优化，提高能源资源配置效率，创新能源生产机制。 创新能源投资项目业主确定方式，采用市场化方式确定天然气勘探开发、天然气发电、可再生能源发电、储能电站、石油和天然气管网和电网。 安全高效发展核电，创新实施海南昌江核电二期工程，积极推进多功能小型化核能综合利用项目。 支持海岛地区海洋能项目建设。 鼓励建设电、热、冷、气等多种能源相结合的综合能源项目，促进天然气与电力一体化发展； 强化油气供应保障。 落实油气勘探生产市场开放政策，明确准入标准和资质。 推动油气储运设施投资便利化，积极推动外资企业以独资或合资形式建设石油仓储设施。 按照天然气生产、供应、储存、销售体系建设要求，鼓励各类资本投资建设LNG接收站和储气设施； 改善能源基础设施。 支持源、网络、负载、存储一体化开发。 支持以气代柴（煤）、以电代柴（煤）等用能设施建设。 统筹协调电网、油气管网、充电、加气等能源基础设施和城市综合公用管廊规划建设。 支持创建智能电网综合示范省，加快电网升级改造，促进智能电网发展。
引导能源清洁消费，促进节能减排。 研究通过政府等机构设立海南省节能基金，促进节能减排； 推动农村能源利用方式转变。 鼓励利用分布式能源满足农业农村综合能源需求，鼓励农村用户作为生产者和销售者建设自己的分布式能源系统，充分挖掘用户侧资源。 支持用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易，享受与一般发电企业同等的收益权利。 全面实行电表抄表； 推动清洁能源替代，推进车船新能源和清洁能源供应体系建设，加快提高港口作业机械和车辆新能源和清洁能源利用比例。 大力推进电能替代，加快电动汽车普及，大力推广港口船舶使用岸电。
要完善能源市场体系，拓展能源体制改革的广度和深度。 支持海南完善增量配电改革，同时在供电设施薄弱、急需增加配电网投资的地区开展配电网混合所有制改革试点； 建立开放竞争的电力市场体系。 完善电力中长期交易机制，扩大交易规模； 完善能源价格形成机制。 加强电力、油气自然垄断环节价格监管，探索基于激励的能源输配电价核定机制； 培育多元化能源市场主体。 天然气、电力等领域对各类资本公平开放，放宽市场准入。 推动油气管网、电网无歧视地向第三方公平开放。
创新能源管理机制。 赋予海南省政府更多能源价格、能源项目等自主权； 优化能源管理。 深化“放管服”改革，实现能源管理和服务“一窗”办理，大力推广电子化服务，实现“一站式服务”。 落实电力经营许可证和电力设施安装（修、试）许可证告知承诺制度； 完善能源法规和政策。 支持海南加快制定能源领域地方政策法规，完善能源领域相关标准规范，为能源综合改革提供制度保障。
推动能源技术创新。 推动能源数字化转型。 以市场为主导，激发能源企业技术创新活力。 支持海南能源云平台建设，整合电力、油气等基础能源数据信息，建设能源综合数据中心，支持能源大数据集成、共享和应用，实现能源系统数字化转型； 加强能源技术创新，建设海洋能源研究中心。 加强氢能、储能、天然气水合物开采等能源技术研发和应用。
应加强国际和区域能源合作。 支持国际组织在海南建设清洁能源技术推广中心，为东南亚等发展中国家开展清洁能源技术培训和交流。 在博鳌等地设立智慧能源相关国际论坛，打造能源领域国际交流品牌； 支持参与海南能源投资建设。 支持国际及港澳台企业参与海南能源投资建设，提供符合海南清洁能源岛需求的各类能源产品和服务。
