中国有色矿业集团公开第二轮中央生态环境保护督察整改情况并展示环境修复成果

2021年8月26日至9月26日,中国有色矿业集团有限公司迎接中央第六生态环境保护督察组的考验。2021年12月13日,督察报告正式反馈。中国有色集团遵循习新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻习生态文明思想,负起环境保护的责任,以强烈的担当、科学的系统和法治原则,以“马上改”和“长久立”为原则,深入进行整改落实工作。至2023年2月底,已完成15项整改任务和159条措施,其余7项和25条正在有序推进中。中国有色集团将不懈努力,促进环境修复工作的推进,以实际行动践行生态文明建设。中国有色集团深入贯彻落实习生态文明思想,提高站位,认真落实环境修复主体责任。首先,中国有色集团党委将生态文明建设和生态环境保护的重要战略加入党委会第一议题,并高度关注生态环境建设。通过与习总三次重要指示批示精神结合,中国有色集团党委树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,坚定推进生态环境保护。同时,由督察组安排学习习生态文明思想,并举行多场汇报会和推进会,持续关注督察整改工作的执行。中国有色集团积极落实环境修复计划,以实际行动推进生态文明建设,全力打造绿色发展之路。中国有色集团领导班子高效地组织和推动环境修复整改工作。领导班子第一时间成立以某位高管为组长的生态环境保护督察整改领导小组,并建立定期调度会制度,深入研究、系统部署、全面推进生态环境保护工作。集团公司和相关出资企业、生产实体单位各自成立整改组织机构,形成上下贯通的组织体系,全方位推进环境修复工作。中国有色集团切实压实整改责任,针对督察指出的22项整改任务,精心制定184条具体整改措施,分别明确整改目标、标准和牵头责任单位等内容,并督促相关单位逐项完成整改任务。 同时,中国有色集团高度重视整改过程管控,在整改方案制定环节邀请院士专家审核重点项目,确保整改计划高标准、高质量、高效率地落实。在整改工作过程中,集团公司党委和相关单位领导班子持续关注督察整改进展情况,并制定紧急措施解决问题。整个督察整改过程由中国有色集团内部严格管控,确保整改工作高效、内控有效,并为环境修复提供坚实保障。中国有色集团高效落实“科学、系统、法治”原则,精心制定整改方案推进环境修复。采取表格化、清单式管理,确保每周调度,及时发现问题并督促落实整改措施。集团公司内部督查组负责监督出资企业的整改现场情况,投入大量人力物力巡回督查,并挂牌督办重点问题,确保整改实效。同时,制定了严格的验收销号管理规范,明确验收内容和标准,规范验收流程,严防随意销号现象的出现。集团党委在整改过程中持续关注,并研究解决整改过程中的重大问题,保障整改工作有序推进。通过加强宣传培训,全面提高员工生态环境保护意识和合规经营素质,提升企业的环保管理水平。在此基础上,中国有色集团加强警示教育,深入总结反思问题,严厉问责,坚决杜绝环境污染问题。同时,集团公司还开展中央生态环境保护督察整改工作的宣传,营造良好社会氛围,彰显了企业的社会责任。中国有色集团将追究生态环境问题的责任落实到位,全方位推进督察反馈问题整改工作。针对中色大冶等企业环境问题,集团公司开展严肃警示教育,多次召开全集团警示教育大会、督察整改调度会和推进会,及时通报整治进展和企业环境问题,加强震慑倒逼责任落实。针对移交问题线索,集团纪委制定了实施方案,对89名责任人进行追责问责,确保责任追究机制的制度化、规范化。同时,集团建立了纪委和生态环境保护工作的联动机制,修订了《生态环境事件责任追究办法》,从源头上推动生态环境问题的有效整改。

二、扎实推进督察反馈问题整改,加快环境修复

中国有色集团以科学、系统、法治为原则,精心制定了整改方案,加强过程管理,建立整改台账,实行表格化、清单式管理,每周调度,及时发现问题并督促整改。集团内部督查组负责监督出资企业的整改现场情况,投入大量人力物力巡回督查,并挂牌督办重点问题,确保整改实效。集团公司还制定了严格的验收销号管理规范,严防随意销号现象的发生。通过强化宣传培训,提高员工的生态环境保护和合规经营意识,提升企业的环保管理水平。在整改工作中,加快环境修复,着力为生态文明建设贡献力量。

中国有色集团着眼长远,夯实生态环境保护基础,建立全面、系统、科学的长效管控机制。集团公司加强顶层设计,修订完善了董事会生态环保事项审核范围,严格落实董事会生态环境保护工作责任,每年听取专门汇报和项目审核。同时将中央生态环境保护督察问题整改、污染物排放和节能降碳数据、突发环境事件、环境投诉举报、政府督办等纳入报告和内部督查范围,加强监管。通过制定和修订多项有效管理制度,着力构建生态环境保护长效机制。集团公司还将安全环保考核权重从过去的5分提高至8-10分,明确环保考核权重根据企业类别提高至4-5分,加强考核引导。此外,中国有色集团加强宣传教育,提高员工的环保意识和责任感。集团公司致力于推动环境修复和生态文明建设,为建设美丽中国贡献力量。中国有色集团有限公司不断加强环保履职,进一步提高安全环保考核权重,实现全面、系统、科学的长效管控。同时,集团公司突出重点,积极解决生态环境问题,加快尾矿库环境风险整治和矿山生态修复工程。大力推进环境修复,中色大冶丰山铜矿典型案例通报的问题已全部完成整改,完成了尾矿库截洪沟建设,雨水不再进入库区,闭库工程已于2022年11月按计划开工;赤马山矿尾矿库完成闭库工程和库区复绿,塌陷区治理工程正在加快实施;铜山口矿露天采坑生态修复工程按照边采边修要求修复到位;中色沈矿大井子矿业尾矿库截洪沟和坝下截渗墙已按要求完成;中色股份中色白矿矿山地质环境修复治理工程按计划推进。集团公司还完善污染防治设施,加强源头和过程管控,中色大冶冶炼厂废杂铜车间竖炉、阳极炉、熔炼车间澳炉完成环集烟罩等4项立行立改措施,散逸烟气治理取得明显成效,转炉烟气治理创新采用系统优化和源头治理相结合的模式,环境升级改造及火法系统优化项目正在按计划加快推进。集团公司坚持不懈推动环境修复和生态文明建设,为建设美丽中国做出应有贡献。中国有色集团有限公司始终将环境修复放在重要位置,着力推动生态环境保护和治理。在治理大气污染方面,中色大冶沈矿铁岭药剂生产车间、库房等生产区域采取封闭加装废气处理设施的方式,将处理后达标的废气进行集中收集处理,明显改善了周边环境的恶臭问题,获得了周边群众的认可。在防治水污染方面,稳步完善重点生产企业清污、雨污分流系统建设和污水处理能力提升,加大对重点企业排污的监管力度。中色大冶丰山铜矿完善了矿井涌水、尾矿坝渗滤液、尾矿库排水系统和处理设施,废水通过处理后稳定达标排放;冶炼厂加强废水处理和排放全过程监控,完成了污酸系统设备、雨水沟及收集池的防腐、防渗处理,新建了雨水收集池,实现了全厂雨污分流及污水处理站的升级。同时,推进节能降耗和环保升级改造工程,中色大冶冶炼厂火法环保升级改造和富邦铜业节能升级改造项目正在加快推进。项目完成后,中色大冶冶炼厂烟气无组织排放将得到有效根治,同时经济效益明显提升;富邦铜业单位产品能耗将降低50%以上,能耗指标达到《高耗能行业企业节能标准》一级标准。集团公司全力以赴,致力于为建设美丽中国做出更大贡献。中国有色集团坚持生态文明建设,全力开展环境修复工作。在提高能效和降低污染方面,集团着力推动各项专项排查工作,纵深开展针对长江大保护政策落实情况、大气污染物无组织排放和恶臭扰民问题、建设项目合规性以及尾矿库环境风险的排查,深入解决问题,夯实生态环境保护基础,达到了业内重点领域能效标杆水平和基准水平的标准。同时,集团加强绿色发展战略引领,制定《绿色发展规划》,以降碳为重点战略方向,积极推进“碳达峰”工作,成立了集团公司领导小组,完成了《中国有色集团碳达峰行动方案》编制,并按国资委要求及时上报。针对于在投资活动中树立生态优先意识的方式,集团印发了相关通知并修订了管理办法,严格监管建设项目和投资并购项目的管理,开展建设项目合规性排查工作,树立生态优先意识,进一步推进绿色发展。中国有色集团全力开展生态环境保护工作,采取一系列措施加强环境修复。依托强大的科技创新引领,集团成立了创新研究院,开展资源中有价金属回收利用、尾矿库防渗等技术研究和转化,推进以钴为核心的新能源、新材料科技攻关。采取严格管理措施,对项目实行评价、环保“三同时”和排污许可证管理,严格“三线一单”管理,不符合要求的项目坚决不上马、不并购、不批复、不投产、不排污。集团建立健全生态环境保护资金保障机制,将生态环境保护资金纳入全面预算管理优先安排,支持重点企业开展生态修复、污染治理、节能减排、环境风险防范、节能环保升级改造,保证资金足额投入。集团全面完成督察整改任务,建立长效机制,推动持续改进环保工作,打造绿色低碳高质量发展企业。中国有色集团为确保生态环境受到有效保护,持续加强督察整改工作,坚决消除表面整改、虚假整改、敷衍整改等行为,确保全面完成整改目标任务。集团不断完善长效机制,落实生态环境保护管理体系、责任体系、日常监督体系、考核问责体系等方面的完善和有效运行,实现生态环境保护全过程的管理闭环,同时着力落实生态环境保护投资机制、资金投入机制、人力资源保障机制及纪检、巡视巡察、审计等监督机制,强化全员生态环境保护责任,确保集团公司生态文明建设和生态环境保护工作持续提升,不断迈上新台阶。中国有色集团不断积极推进生态环境保护工作,持续严格检查后续生产作业管理,巩固已有整改成果,防止问题反弹,同时积极推进碳达峰工作,贯彻执行国家战略部署,优化能源结构,加快产业升级改造和高耗能落后机电设备淘汰,培养新材料产业,加速低碳技术研发和应用。集团坚决组织开展“回头看”工作,及时发现问题并改进,总结和推广好经验、好做法,开展警示教育,防止类似问题重复发生,为集团公司绿色低碳高质量发展提供有力支撑。中国有色矿业集团党委顾全大局,密切关注习近平生态文明思想,认真贯彻落实党中央生态保护决策部署。在中央第六生态环境保护督察组对中国有色集团进行督查期间,集团积极协助,认真落实相关整改要求,制定了《中国有色矿业集团有限公司贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,并按时报送国务院国资委及党中央、国务院。集团坚持问题导向,开展生态环境保护整改工作,以行动践行生态文明建设,以实际行动回应人民群众对于碧水蓝天的期盼。中国有色集团全面践行习近平生态文明思想,深化“两个确立”,并依据中央环保督察组的要求,认真开展整改落实工作,以科学、系统、法治的原则为指导,压实责任,逐项逐条开展整改。集团党委、领导班子认真履行生态环境保护责任,认真做好督察问题的整改工作,全面推进企业绿色高质量发展,取得了阶段性整改任务。通过坚定信念、持续努力,中国有色集团取得了较为显著的成果,企业的生态环境得到了明显改善,运营质量稳步提升,为企业绿色高质量发展奠定了坚实基础。中国有色集团坚定执行督察整改方案,顺利完成22项整改任务中的15项,同时整改措施中的159条已落地,稳步推进25条。通过这一系列整改,集团在污染防治方面取得了显著进展,对环境问题实现了有效治理。针对督察报告中的问题,中国有色集团高效处理了一批重大节能环保升级改造项目及矿山环境隐患治理项目,特别是针对中色大冶丰山铜矿的整改任务,全部落实到位:立即停止尾矿库排放,完成截洪沟建设,实现雨污分流,改造矿井涌水外排管路,以及致力于完善废水收集和处理系统。为根除尾矿库的安全环保双重风险,中国有色集团自行启动尾矿库闭库计划,该工程已于2022年11月顺利开工,接下来将按计划推进,高质量地完成丰山铜矿尾矿库闭库。这一督察整改行动,证明了中国有色集团在改革发展的基础上,对生态环境保护责任的高度承诺,以实际行动推动企业的绿色高质量发展,呈现出较为明显的成效。中国有色集团高度重视生态环境保护,积极推进环境治理与绿色高质量发展相互协同的工作,业绩得到历史性的增长。2021年利润总额增长119%,2022年净利润增长31%,为实现“十四五”规划目标奠定了坚实的基础。中国有色集团在推进督察整改过程中,高度重视思想认识的提升和整改责任的落实。集团党委将习生态文明思想和生态环境保护重大战略部署作为党委会第一议题,深刻认识“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,紧密结合习总对集团公司的三次重要指示批示精神,认真贯彻落实习生态文明思想和党的二十大精神,确保党中央、国务院决策部署落到实处,以实实在在的整改成效赢得人民群众的信任。中国有色集团积极推进生态环境保护工作,实现了环境治理与绿色高质量发展互为协同的良好效益。集团已制定出整改方案并认真执行,组织广大员工深入学习生态文明理念,扛起生态环保责任,通过坚定的理念和有力的行动,取得了显著的成果。中国有色集团在督察整改方面,高度关注习总重要讲话的精神和公司整改工作的推进情况。党委会和总经理办公会共46次听取督察整改进展汇报,27次召开推进会、调度会、整改领导小组会议和警示教育大会,严密部署督察整改工作进度,切实落实集团公司对生态环境保护工作的责任。集团员工通过年度组织生活会、党建责任制考核、巡视巡察等方式,紧密结合学习习生态文明思想,使生态环境保护工作与各项工作有机融合。中国有色集团成立中央生态环境保护督察整改领导小组,由董事长担任领导小组组长,总经理、党委作为副组长,党委委员、高级管理人员以及各部门主要负责人作为成员。领导小组下设四个工作组和中色大冶工作专班,由集团公司领导担任组长,总部部门负责人和集团内骨干作为成员。集团公司高度重视组织领导和整改工作安排,使生态环境保护工作得到有效推进。同时,在整改过程中,也积极加强环境修复工作,以最大程度的保护生态环境,促进绿色高质量发展。中国有色集团着重加强督察整改的组织领导和责任落实。集团公司先后抽调多名内部专家组成督察组,对出资企业整改工作进行现场巡查,确保整改质量和进度符合要求。集团公司还建立了整改定期调度会制度,及时发现和解决问题,推动整改工作落实。出资企业和生产实体单位分别成立整改组织机构,全集团建立了上下贯通的组织体系,全面推进整改工作的具体落实。中国有色集团党委对督察整改工作负总责,并由整改领导小组及办公室负责整改方案的制定和组织任务的具体实施。整改工作以问题导向、目标导向和责任导向为主,将反馈意见进行分类梳理,逐一制定了22项整改任务和184条具体整改措施,并明确整改目标、标准、牵头责任单位、实施单位、时限和验收销号单位。出资企业作为牵头责任单位,按照明确的整改要求,坚定地推动整改工作落实。在整改过程中,也积极开展环境修复工作,着力保护生态环境,促进可持续绿色发展。“一岗双责,党政同责”,中国有色集团党委作为整改工作的最高领导机构,将党政同责贯穿整个督察整改工作。根据领导干部“谁主管、谁负责”的原则,主要负责人担任督察整改工作的第一责任人,纪检监察组织实施监督,逐条逐项推动整改工作落地。集团公司通过强化过程管控,高标准抓好督察整改工作,确保整改到位。在强化整改工作过程管理方面,集团公司首先抓好整改方案的制定。党委高度重视整改方案制定工作,亲自部署方案制定工作,并按照“科学、系统、法治”的原则,高质量制定整改方案。集团公司先后深入出资企业调研,与出资企业一起研讨方案,纠正方案中存在的难题。为确保方案制定质量和可行性,集团公司邀请多位领域专家对不同出资企业的方案进行专业论证,确保方案具有充分科学性和工程可行性。除了落实好整改方案,集团公司还着眼于环境修复工作,积极保护生态环境。针对不同的督察整改问题,集团公司制定出22项整改任务和184条具体整改措施,通过设定整改目标、标准、责任单位、实施单位、时限及验收销号单位等,全面压实整改责任。同时,集团公司还加强对整改工作的过程监控,对实施过程进行“先要管、先批准”的管理,确保整改工作高标准、高质量地落实和完善。中国有色集团在督察整改工作过程中,加强了过程管理,确保整改工作全面铺开、有效推进。集团公司研制《中央生态环境保护督察整改工作办法》,对22项整改任务和184条整改措施建立整改台账,实行表格化、清单式管理,确保整改任务规范有序、落到实处。集团公司还制定并印发了《非固定资产投资类生态环境治理项目管理办法(试行)》,加快审批流程,推进尾矿库治理、生态修复类项目的实施进度。集团公司组成两个督查组,对南北片区的出资企业整改工作进行巡回督导,督察进度、质量和长效机制建设,及时向出资企业反馈整改过程中存在的问题,共反馈意见82项,确保整改工作落地落实。集团公司还对重大问题进行挂牌督办,对于中色股份、中色东方、中色沈矿、中色平桂、中色奥博特、中色十五冶、中色红透山等重点整改项目,进行提级审核,并确保整改方案依法合规、可落地可操作、进度可控。各单位按照集团公司《整改方案》的要求进行具体任务的细化和落实,确保整改工作的责任和任务得到有效落实,推动整改任务落到实处。在整改过程中,集团公司高度重视环境修复工作,积极推进生态环境治理和修复项目的实施,努力保护生态环境,促进可持续绿色发展。察整改工作协调会,加强沟通协调,确保整改工作顺利推进。在整改过程中,中国有色集团注重环境修复工作,积极推进生态环境治理和修复项目的实施,努力保护生态环境,促进可持续绿色发展。为确保整改过程受到有效控制,集团公司对7家出资企业下达了挂牌督办事项22项,把每个整改任务细化落实,确保整改过程全面受控。集团公司将中央生态环境保护督察整改落实情况纳入巡视监督范围,对中色东方、中色红透山等出资企业的巡视工作进行了反馈,确保整改工作有序推进。集团公司还制定并印发了《中央生态环境保护督察反馈问题整改验收销号管理规定(试行)》,对整改措施按照认识类、机制类、污染防治类、关停搬迁类和问责类五类进行分类,提高验收销号工作的针对性和可操作性,并严防随意销号现象的发生。集团公司定期召开督察整改工作协调会,加强与各出资企业的沟通协调,协助解决整改过程中出现的问题,确保整改工作顺利实施。在整改过程中,集团公司高度重视环境修复工作,积极推进生态环境治理和修复项目的实施,保护生态环境,促进可持续绿色发展。法合规意识,有效加强了集团公司整改工作的推进和环境修复工作的开展。

六是建立长效机制。中国有色集团制定并印发了《中央生态环境保护督察整改长效机制实施方案》,明确责任主体、工作要求和工作流程,建立健全督查整改联动机制、信息共享机制、考核问责机制和监督检查机制。集团公司还制定了《中国有色集团环境管理体系指南(试行)》,明确环境管理的组织结构、职责和制度规定,实现了环境管理的标准化和规范化。

七是推进多元化绿色发展。中国有色集团积极推动多元化绿色发展,加快向绿色、低碳、循环、可持续的方向转型。集团公司制定了《中国有色集团推进“绿色+”发展战略实施方案》,推动绿色产业发展和绿色能源利用,增强生态环境修复和保护能力,全面推进绿色转型,努力成为可持续发展的行业领跑者。

为确保督察整改工作的稳步推进,中国有色集团党委定期召开督察整改推进会和调度会,听取企业整改进度汇报,协调解决重点难点事项,研究下一阶段整改重点工作。集团公司在官网开展环境保护相关宣传,组织中高层管理人员和员工进行相应的培训,提高全员生态环境保护和依法合规意识,有效加强了集团公司整改工作的推进和环境修复工作的开展。集团公司制定了《中央生态环境保护督察整改长效机制实施方案》和《中国有色集团环境管理体系指南(试行)》等,建立健全督查整改联动机制、信息共享机制、考核问责机制和监督检查机制,实现了环境管理的标准化和规范化。集团公司还制定了《中国有色集团推进“绿色+”发展战略实施方案》,积极推动多元化绿色发展,加快向绿色、低碳、循环、可持续的方向转型,努力成为可持续发展的行业领跑者。,中国有色集团制定了问责工作实施方案,明确责任部门、责任人和追究工作流程,加强责任追究的有效性和实效性。同时,集团公司在全员中大力宣传环保法律法规和企业内部规定,加强员工的法律意识和责任意识,提升企业环保管理水平。

(三)以警示教育强力震慑,加强责任追究

针对中色大冶等企业的典型违法案例,中国有色集团全集团第一时间召开警示教育大会,并多次定期开展警示教育和专项警示教育,坚决加强警示教育。同时,集团公司制定了问责工作实施方案,明确责任部门、责任人和追究工作流程,全面加强责任追究。集团公司还利用中央生态环境保护督察整改调度会、整改推进会,定期通报出资企业的环境违法事项和督察整改存在的问题,以执纪问责的强力震慑倒逼生态环境保护责任落实到位。同时,集团公司全员加强了对环保法律法规和企业内部规定的宣传教育,提升员工的法律意识和责任意识,进一步提高企业的环保管理水平,并加速环境修复进程。ng>(三)追责问责坚决有力,推动高质量整改

中国有色集团纪委研究制定了《中央生态环境保护督察移交问责工作实施方案》,严格落实责任追究,对3个问题清单涉及的89名责任人进行了问责,其中集团党委对11名责任人进行问责,相关出资企业党委对78名责任人进行问责,充分体现了依规依据、科学精准问责的原则,推动高质量整改。同时,集团公司以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机,提高各级领导干部和全体员工的生态环境保护意识,全面提升生态环境保护水平,并将生态环境保护与生产经营紧密结合,激发主动环保、本质环保和绿色发展内生动力,全面构建生态环境保护长效机制,推动企业绿色高质量发展,并加速环境修复进程。

二、整改工作成效显著

中国有色集团以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机,全面推动生态环境保护和绿色高质量发展,取得了骄人的成绩。经过全面整改,集团公司环境问题得到了有效解决,相关企业生产经营迅速恢复,环境安全得到有效保障。同时,集团公司大力推进环境修复,加强环境监管,对于历史欠账的环境问题迅速采取行动,全面推进环境治理和恢复,保障了生态环境的持续健康发展,营造了绿色发展氛围。治理、环保设施运行管理等日常监督管理工作规范化,并建立了双随机抽查制度,对环境数据、监测指标、环境设施等进行定期检查,保障生态环境监管的连续性和稳定性。同时,加强了环保设施维护管理和运行监督,提高了生态环境保护的科学性和有效性。

(二)积极推进环境修复,践行绿色发展

中国有色集团以积极推进环境修复为契机,践行绿色发展理念,全面积极推进生态环境保护事业。通过采取一系列针对性措施,包括环境治理、资源回收和自然生态恢复等,有效地推进环境修复工作。同时,加强环境监管,严格管控环境污染源,推动绿色发展和可持续发展,将生态环境保护与经济社会发展紧密结合,实现了生态环境保护和绿色发展的有机融合。今后,中国有色集团将继续积极投入环境修复和保护工作,推动绿色高质量发展,为实现生态文明建设作出新的更大的贡献。

法定排污口管理办法》等多项规章制度,加强对生态环境保护工作的科学管理和合规监管,促进集团公司生态环境保护工作的长足发展。同时,加强对环境保护制度的宣传和培训,提高全员环保意识和专业水平,构建起更加完善的生态环境保护制度体系,为实现绿色高质量发展提供良好的制度保障。

(四)积极推进环境修复,践行绿色发展

中国有色集团积极推进环境修复工作,践行绿色发展理念,实现生态环境保护和经济社会发展的可持续协调发展。通过采取一系列有针对性的环保措施,包括环境治理、资源回收和自然生态恢复等,积极推进环境修复工作。集团公司加强了对环境污染源的管控和治理,将环境保护工作与企业生产经营紧密结合,推动绿色发展和可持续发展。同时,加大环境保护投入,扩大环境治理范围,积极推动绿色低碳发展和环境修复工作,将生态环境保护作为集团公司的重要战略方向之一,为促进中国有色集团可持续发展作出了重要的贡献。

能源生态化转型。中国有色集团通过出台《生态环境治理项目管理办法(试行)》、《生态环境事件责任追究办法》、《加强对集团生态环境保护工作监督的实施办法》等16个管理制度,初步形成了生态环境保护长效机制。同时,集团公司修订了《出资企业经营业绩考核办法》、《企业节能环保绩效考核办法》,将促进绿色高质量发展作为考核引导的重要内容。将安全环保考核权重提高至8-10分,甚至根据企业类别提高至4-5分,明确安全环保履职情况纳入总部部门年度考核内容。中国有色集团全面推进“绿色勘探、绿色采选、绿色冶炼、绿色加工”的能源生态化转型,贯彻新发展理念和“碳达峰、碳中和”要求,推动产业结构调整、淘汰落后产能、推进产业升级,努力实现经济社会发展与生态环境保护的良性互动和可持续发展。集团公司正以高度的责任感和使命感,推动中国有色集团迈向更加清洁、低碳、高效的未来!

同时,中国有色集团充分重视环境修复工作,通过采取一系列有针对性的环保措施,包括资源回收、自然生态恢复等,积极推进环境修复工作,实现生态环境保护和经济社会可持续协调发展。在推动绿色高质量发展的同时,中国有色集团积极贯彻落实绿色低碳发展理念,加大环境保护投入,扩大环境治理范围,努力构建永续发展的绿色生态系统。集团公司正致力于加强绿色产业链建设,促进中国有色集团的可持续发展,在实现经济效益的基础上,为不断提升生态环境保护水平而不懈努力!

计和实施细节,明确各个环节具体任务和责任人,为加快推进中国有色集团“碳达峰、碳中和”工作奠定了坚实基础。同时,集团公司积极稳妥推进“碳达峰、碳中和”工作,坚守绿色低碳的发展方向,通过绿色低碳智能化的技术手段,加快建立绿色低碳高质量发展格局,实现产业结构优化升级,降低碳排放、提高资源利用效率和水平等目标,在绿色低碳循环产业体系方面取得显著成效,为中国有色集团的可持续发展注入了强劲动力。

同时,为实现生态环境保护和经济社会可持续协调发展,中国有色集团积极推进环境修复工作。在推进绿色高质量发展的同时,加强环境治理、资源回收和自然生态恢复等方面的环保措施,积极推进环境修复工作。集团公司深入打好污染防治攻坚战,采取有效的措施促进绿色低碳循环产业发展,贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念,为实现绿色低碳循环的经济发展和环境可持续性做出了积极的探索和实践。中国有色集团致力于打造环保优质企业,为建设和谐社会和美丽中国做出更大的贡献!

中国有色集团凭借绿色低碳循环产业体系,全速推进“碳达峰、碳中和”工作。集团公司始终坚持绿色发展战略引领,旨在让绿色低碳高质量发展格局快速建立。同时,中国有色集团积极开展环境修复工作,全面推进降碳、减污、扩绿和增长协同发展,并有序实施“碳达峰”总体行动。

集团公司高度重视项目建设和投资并购项目管理,严格落实国家产业政策、国土空间规划、“三线一单”等要求,切实保证生态环境安全。在强化科技创新的同时,中国有色集团成立了创新研究院,并开展了绿色勘查研究、矿山生态修复、有价金属回收利用等方面的技术研究。通过严格建设项目和投资并购项目管理、强化科技创新引领绿色发展,中国有色集团正在朝着绿色低碳方向迈出实质性的步伐。

中国有色集团深入贯彻落实“碳达峰、碳中和”工作要求,一如既往地坚持科技创新引领,不断提高资源利用效率和水平,大力发展新能源、新材料、新技术和新产业,加快推动集团公司数字化转型,全力打造绿色低碳循环产业,实现经济、社会和环境的可持续发展。中国有色集团积极研发以钴为核心的新能源、新材料等方面的科技攻关,加速转化成果,推动高端锂离子电池正极材料前驱体产品产业化进程,并成立项目公司推进项目建设。集团公司还依托中色大冶澳炉技术装备,大力推动再生资源高值化利用,深入开展中砷流向问题研究、冶炼废渣等固废减量化研究,开展尾矿库防渗问题研究,在生态环境保护方面取得了积极的进展。

中国有色集团将生态环境管理全面融入经营决策全过程,修订印发了《总部生态环境保护责任制规定》《总部部门生态环境保护责任清单》,明确各级领导对生态环境保护的责任和审核要求。在海外资源开发、新材料产业链等重大发展战略执行过程中,中国有色集团严格落实环保政策要求前置审核程序,全面保障生态环境,保证绿色可持续发展。

同时,中国有色集团建立健全生态环境保护资金保障机制,将生态环境保护资金纳入全面预算管理优先安排。重点支持企业开展生态修复,加大对生态环境治理的投入,加强与生产经营的结合,促进绿色发展与经济发展的协同发展,以行动践行对生态环境负责的企业使命。

中国有色集团重视环境修复、污染治理、节能减排、环境风险防范和节能环保升级改造,确保充分投入资金。集团公司制定了“十四五”财务管理规划,明确要求对生态环境保护资金进行预算优先安排、融资需求保障和专项支出管理与考核,以确保“十四五”期间生态环境保护资金投入相较于“十三五”期间增加70%。

(三)突出重点,加快解决突出生态环境问题

中国有色集团加强大气污染防治,完善污染防治设施,强化源头和过程管控。推动重点出资企业大气污染防治工程建设,鼓励企业严格按照地方特排限值要求,确保污染物达标排放。到2022年,重点出资企业二氧化硫和氮氧化物排放量分别同比下降29.75%和10.79%。中色大冶冶炼厂废杂铜车间竖炉、阳极炉、熔炼车间澳炉已完成环集烟罩等四项立行立改措施,治理散逸烟气,取得明显成效。在转炉烟气治理方面,采用系统优化和源头治理相结合的创新解决方案,着手改善环境。

中国有色集团采取环境修复和污染治理措施,推动“环境升级改造及火法系统优化项目”,实行创新治污模式,有效改善环境。集团公司致力于解决水污染防治问题,按照整改方案,全面完善重点生产企业清污、雨污分流系统建设,提升污水治理能力和排污监管,实施关键环节和领域水污染防治。

中色大冶丰山铜矿完善矿井涌水、尾矿坝渗滤液、尾矿库排水系统和处理设施,废水经处理后稳定达标排放。冶炼厂加强废水处理和排放全过程监控,防腐和防渗措施得到加强,新建600立方米雨水收集池,雨水收集系统得到完善,停用不合规曝气沟,达到排放标准。中色铅锌西南公司将废气处理场和水处理站并建,实现了多污治理、多污共治,成功解决了企业周边水污染问题,收到了良好的社会效益。

综合来看,中国有色集团深入贯彻落实生态文明建设要求,积极开展环境修复和污染治理工作。通过大力推进科技攻关、严格落实环保政策、突出解决突出生态环境问题、实施环境升级改造和加强监管力度,成功实现了高质量绿色发展,推动了绿色可持续发展。中国有色集团全力加速推进环境修复和污染治理行动,按照放限值要求,全面提升企业雨污分流和污水处理设施,实现绿色产业发展。铜绿山完美解决露天堆场金精矿的渗漏问题,中色股份中色锌业成功完成废水综合治理改造,中色平桂桂华成完善现有污水处理系统,加装污染防治设施,使得链条更加完整和顺畅。此外,中国有色集团不仅重视污染问题的解决,还有序开展污染调查和风险管控,针对重点企业进行污染排查、风险评估以及制定管控方案,实现精准打击污染。同样的,集团公司持续加强危险废物管理,严格危险废物从产生到处置的全流程管理,确保危废合规处置。中色锌业积极推进浸出渣处理及资源综合利用项目,从源头上成功减少危废产出量,中色平桂则完成象州县露天堆存的硫精尾矿的合规处置。中国有色集团通过一系列措施持续改善环境问题,为推进绿色可持续发展贡献自己的力量。中国有色集团为加快环境修复和污染治理,加大尾矿库环境风险整治和矿山生态修复工程推进力度。集团公司印发《关于开展尾矿库环境风险排查的通知》和《关于矿山地质环境恢复治理与生态修复排查的通知》,全面排查和消除尾矿库和矿山地质环境问题,形成整改方案并落实执行,确保环境问题得到完全解决。中色大冶丰山铜矿、赤马山矿、铜山口矿和中色沈矿大井子矿业等多个企业开始全面实施尾矿库截洪沟和坝下截渗墙的建设,完善库区治理工程,实现闭库和生态修复,消除环境风险。整个治理过程中,中色东方严格加强管理制度,规范危废台账和处置合同的审核,成功实现危废合规处置,为绿色发展做出了重要贡献。通过一系列措施,中国有色集团在环境修复和污染治理方面积极探索,全力推进绿色可持续发展。将会继续努力推进全面实施环境保护和生态修复工程,为中国实现高质量绿色发展贡献力量。中国有色集团积极推进节能降耗和环保升级改造工程,提高资源利用效率,保护生态环境。中色大冶冶炼厂火法环保升级改造项目已启动建设,预计有效治理无组织烟气排放,而富邦铜业的节能升级改造项目完成了立项手续并正在加紧施工,预计可将单位产品能耗降低50%以上。另外,集团公司还印发了《全面排查高耗能落后机电设备的通知》,制定了淘汰计划,旨在淘汰高耗能设备,提高资源利用效率,加强环境保护。同时,集团还组织出资企业对标能效标杆水平,积极推进统一的能效管理工作,全力落实绿色发展理念。为了落实政府的环保政策,中国有色集团部署开展各项专项排查工作,严格按照相关要求进行深入排查和治理工作,以杜绝安全隐患和环境污染。中色股份中色白矿矿山地质环境修复治理工程顺利推进,将为治理矿山生态环境问题作出重要贡献。整个治理过程中,集团公司加强了环保升级改造和能效管理工作,推动全面淘汰高耗能设备和实现能源节约,实现环境友好型企业的诉求。中国有色集团认识到举一反三整改是提升生态文明建设的重要手段和本质要求。从中央生态环境保护督察的指出问题为导向,集团公司制定了一系列专项排查通知,指导出资企业严格按要求开展全覆盖的排查和整改工作,形成问题清单和整改方案,确保有效解决突出生态环境问题。在下一步工作计划中,中国有色集团将高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻新发展理念,积极推进绿色发展,落实中央生态环境保护督察整改要求,有效保护生态环境。在环境修复方面,中国有色集团将进一步深入开展各项专项排查工作,找出各企业可能存在的环境隐患问题,制定整改方案,并限期完成整改。除此之外,集团公司还将加强能源资源的管理和利用,推进资源的再生利用和循环经济,全力打造精益求精的节能环保体系。集团公司坚信绿色发展是未来大势所趋,将继续发挥优势,积极推进环保工作,为实现高质量可持续发展目标做出不懈努力。碳达峰行动方案是落实生态文明建设、推动集团公司绿色高质量发展的有效途径,旨在将生态效益、经济效益和社会效益有机融合。为全面完成督察整改任务并实现长效机制,集团公司将进一步强化责任落实,持续扎实推进整改工作,对已完成的任务严格销号管理,对整改不到位、不符合要求的坚决纠正,对持续推进的任务督查督办,加快整改落实。长期坚持的整改措施需要长抓不懈、持之以恒、持续完善。对表面、虚假、敷衍、降低标准、只求过关的整改行为,查处一例、追责一例,倡导诚信、守法、高效的工作态度。在环境修复方面,集团公司将进一步完善生态文明建设长效机制,落实生产经营全过程的生态环保责任。推动企业加快绿色转型、创新可持续发展模式,激发生态产业活力。将采取有效措施,促进资源节约和循环利用,加强环境监管和污染治理,深入开展生态修复,加快建设绿色生态产业链。集团公司将追求经济效益、社会效益和生态效益的有机结合,为全面建设美丽中国、建设绿色家园做出积极贡献。面对巨大和复杂的生态环境保护工作,集团公司认为,长效机制建设任重道远。因此,必须持续抓好生态环境保护管理体系、责任体系、日常监督体系、考核问责体系的完善,并确保有效运行,形成管理闭环。同时还要持续落实生态环境保护责任和主体责任,夯实全员生态环境保护责任,进一步促进“党政同责、一岗双责”。此外,也要持续推进生态环境保护的投资机制、资金投入机制、人力资源保障机制及监督机制的落实,确保集团公司生态文明建设和生态环境保护工作不断向前发展。在环境修复方面,集团公司将持续巩固督察整改成果,加强现场检查和后期生产作业管理,及时改进存在问题,举一反三,防止问题反弹。集团公司将总结督察整改中的好经验和好做法,并在公司内进行推广。对整改工作中出现的不足和教训,开展警示教育,防止类似问题再次发生。此外,集团公司还将加强生态保护和修复工作,注重生态环境的改善、自然资源的保护和合理利用、生物多样性的维护和提升等方面。集团公司坚信,经过持续努力,必将为生态文明建设和可持续发展做出更多贡献。集团公司必须认真对待问题的重复发生,并采取积极稳妥的措施推进碳达峰工作。集团公司将贯彻落实党的二十大精神和碳达峰、碳中和的战略部署,结合中国有色集团产业现状和中央企业碳达峰工作要求,研究制定了《中国有色集团碳达峰行动方案》。下一步,将降碳作为绿色发展的重要方向,优化能源结构,加快产业转型升级改造,并淘汰高耗能落后设备,注重培养新材料产业,加速低碳技术研发和应用,推动集团公司绿色低碳高质量的发展。同时,集团公司也将加强环境修复工作,注重减排和碳交易的环境效益,努力为碳达峰和碳中和目标的实现做出更多贡献。集团公司将严格遵守环境保护相关法律法规和国家标准,采取超额达标的环保措施,全面推进生态环境的保护和修复。集团公司坚信,通过全员努力和有效措施的实施,必将为社会和环境做出更加积极的贡献。中国有色集团在生态文明建设方面站位不高,没有将环境保护与生产发展放在同等重要的位置。各级公司学习习生态文明思想不深入,对于中央有关生态环境保护决策部署的学习也不及时、不深入,甚至存在为应付检查而突击学习的现象。长期以来,中色大冶公司位于长江流域,但直到此次督察进驻才开始组织学习国家长江保护规划。此外,集团公司也未能及时学习甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报和全面加强生态环境保护的相关意见。针对此情况,集团公司必须高度重视环境保护工作,提升环境保护意识,将生态文明建设贯穿生产发展的各方面和全过程。同时,亟需加快环境修复步伐,全面推进污染治理,保障生态环境的健康发展。集团公司将严格落实各项生态保护政策,加强环境管理,建设环保设施,优化能源结构,淘汰高耗能落后设备,培育绿色新技术和新产业,促进碳交易等措施。坚信借助全员努力,集团公司一定能实现生态文明建设和环境修复的目标,为社会和环境做出更大贡献。中国有色集团党委在生态文明建设方面迈出坚实步伐,建立了常态化学习机制,不断加强习生态文明思想的学习贯彻。集团制定和印发《2022年中国有色集团党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,要求各出资企业党组织将生态文明思想及相关论述纳入年度中心组学习重点内容,并组织各单位开展学习。同时,集团印发通知,明确常态化要求。自督察进驻以来,党委和理论学习中心组共组织18次习生态文明思想学习,重点学习习总关于长江大保护和污染防治攻坚战的重要讲话精神,以及国家对碳达峰和碳中和等方面的重要文件。为了进一步加强生态文明建设,集团公司要紧密结合自身实际,深刻认识环境保护工作的重要性和紧迫性,坚决贯彻落实中央和国家环保政策。集团要在规划和实施生态修复计划方面下更大的决心和力气,通过治理污染、修复生态、推广环保技术等多种手段,改善生态环境质量,保护生态资源,实现可持续发展目标。同时,还要加大技术研发和创新力度,推进绿色产业发展,积极响应国家的碳达峰和碳中和行动方案,努力为打造美丽中国的目标做出应有的贡献。中国有色集团以高度负责的态度对待生态环境保护警示工作,自2021年9月以来,先后召开四次中央生态环境保护督察典型案例警示教育会,将中色大冶典型案例及相关出资企业党委和责任人问责情况进行通报,并以此开展警示教育。为深入贯彻落实习总在推动长江经济带发展三次座谈会上的讲话,中色大冶、中色十五冶党委理论学习中心组还进行了再学习,进一步推动长江沿线企业落实习总关于“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神。集团公司还印发通知,在全集团范围内开展生态环境保护专项警示教育活动,坚持以实践成果为指导,贯彻落实中央和国家环境保护政策。集团提出了具体的措施和行动计划,旨在加强环境治理和生态修复,推广绿色技术和产业,以可持续的方式促进企业发展和经济增长。集团还要求各出资企业党组织将生态文明思想及相关论述纳入年度中心组学习重点内容,并组织各单位开展学习,确保习总生态文明思想学习落地贯彻。集团公司认为,保护环境是保障人民群众健康、促进可持续发展的核心要素,强调环境保护的重要性,积极响应国家的环保政策,坚定不移地践行绿色发展理念,加快环境修复步伐,全面推进污染治理,提升环保管理水平。我们相信,在全体员工的努力下,集团公司必将积极贯彻落实环保政策,不断推进生态文明建设和环境修复,为实现美丽中国目标做出应有的贡献。中国有色集团积极响应国家生态文明建设号召,全力推进长江大保护工作。集团公司在2022年4月印发《关于排查落实“长江大保护”政策情况的通知》后,立即排查长江沿线相关企业和项目,及时发现问题,针对性制定整改方案,全面推动落实长江保护政策,努力促进长江流域生态环境保护和修复。为进一步推动长江大保护工作,集团公司在2022年11月和2023年2月,利用在安徽铜陵中色正元调研和中色大冶丰山铜矿尾矿库召开全系统督察整改推进会机会,组织出资企业党政主要负责同志重温习总关于“长江大保护”的重要指示精神,宣讲长江保护政策,要求各级出资企业自觉履行“共抓大保护,不搞大开发”的自觉,切实加强环境保护和生态修复工作。集团公司要求各级单位党组织及时组织学习,提高环保管理水平,推进生态文明建设。在党建工作中,集团公司将习生态文明思想学习纳入重要内容,分类分众,全面开展领导班子、中层干部、普通党员和职工的学习。领导班子重点开展“第一议题”、理论中心组学习和闭门集中自学;中层干部重点开展各类培训班和专题学习;普通党员重点用好“三会一课”和个人自学;普通职工重点用好调查研究和自己动手做,全面提升员工生态意识。我们相信,在全集团的共同努力下,中国有色集团将积极履行企业社责,为全国生态文明建设和环境修复贡献力量。中国有色集团在生态环境保护工作中不断推进习生态文明思想的学习贯彻,采取多种措施全面提高员工的环保意识。集团公司制定印发《2022年度党建工作要点》和《出资企业2021年度党建工作责任制考核方案》,将习生态文明思想学习作为重要内容纳入考核评价,统筹领导班子、中层干部、普通党员和职工的学习。集团通过开展领导干部会议、工作例会、班组会等多种方式,深入推进习生态文明思想学习进车间、进班组、进基层,不断提高基层党组织和党员干部的生态环境保护意识。为进一步加强生态环境保护工作,集团公司制定印发了《关于排查落实‘长江大保护’政策情况的通知》,并在长江沿线企业和项目排查问题,制定并落实整改方案。此外,集团还制定印发了《关于开展党员领导干部党史学习教育专题生活会的通知》和《关于开展组织生活会的通知》,组织开展党史学习教育和中央生态环境保护督察反馈问题整改落实专题生活会和组织生活会,进一步加强管理,推动生态环境修复和保护。综上所述,中国有色集团一直秉持绿色发展理念,全面加强生态环境保护,促进长江经济带发展和实现美丽中国目标。我们相信,通过全员共同努力,集团公司必将持续推进生态文明建设和环境修复,为实现建设生态文明的中国梦,贡献更大力量。中国有色集团在党建工作中持续加强生态环境保护,将学习贯彻习生态文明思想作为出资企业党建工作责任制考核的重要内容。直属机关党委将其作为总部部门党支部考核的重要指标,从2021年开始常态化推进。集团公司印发了《关于将生态环境保护有关工作纳入巡视巡察监督重点内容的通知》,将贯彻落实习生态文明思想、中央生态环境保护督察问题整改情况纳入巡视巡察监督范围和监督重点。在2021年和2022年,集团党委已完成了出资企业和基层党组织的巡视工作,并取得了良好成效。中国有色集团坚持绿色发展,深入贯彻习生态文明思想,将生态环境保护与生产发展同等重视,并全面应用于勘探、采选、冶炼、加工全产业链中,全力推动“绿色勘探、绿色采选、绿色冶炼、绿色加工”四个绿色行动,不断推进环保措施,实现生态环境修复和保护。我们相信,中国有色集团在生态文明建设中将取得更多成就,为美丽中国的建设和地球家园的和谐发展作出更大贡献。中国有色集团深入贯彻绿色发展理念,将其纳入集团“十四五”战略发展规划,并制定了《绿色发展规划》。该规划明确发展目标和任务,推动产业结构转型升级,优化能源结构,提高资源利用水平,全面推进清洁生产和绿色矿山建设,加强污染防治,构建绿色供应体系,促进生产方式数字化转型。集团公司坚信,在2030年之前实现碳排放和污染物排放强度显著下降,能源、资源利用效率和水平稳步提高,绿色循环产业有序发展的绿色发展目标。中国有色集团在绿色发展中坚定环保优先的战略思想,强化顶层设计,将中央生态环境保护决策部署和生态环境保护工作作为集团党委会、总经理办公会的重要内容,并利用督察机制加强监督。集团党委会、总经理办公会听取督察整改情况汇报46次。中国有色集团总部机关积极探索绿色发展模式,开展了专题“环保大讨论”活动,深入查摆问题、改进作风、推进整改。同时,制定印发了《关于开展大学习大融合大创新活动的通知》,持续推进绿色发展理念学习贯彻,推动更多创新模式的出现。集团将继续坚守绿色发展理念,积极开展环境修复工作和保护工作,为建设生态文明的美丽中国作出积极贡献。中国有色集团深入推进绿色发展,制定了《大提升行动的方案》。该方案推动各级出资企业和各部门围绕生态优先、绿色发展开展大规模学习和讨论,深刻检视各单位存在的生态环境保护问题,并切实推进整改。中色大冶充分发扬学习型企业的精神,于2021年10月开展了为期两个月的安全环保“大学习大讨论”。公司制定并下发了《关于在党史学习教育期间深入开展安全环保‘大学习大讨论’活动的通知》,在全公司范围内组织了34场次、6011人次的警示教育和11133人次的专题学习研讨。公司19家直属党组织还以党委理论学习中心组学习形式开展研讨,各单位、总部部室也以党支部党员大会学习、班组会议等形式开展学习研讨,全员潜心学习、深入讨论,掀起全员安全环保“大学习大讨论”热潮。同时,还开展了“总结过去、开创未来、实现绿色高质量发展”四次专题研讨。其他出资企业也按照集团公司要求开展了多种形式的“大学习大讨论”活动,提升全员生态环境保护意识和管理水平。中国有色集团满怀信心,通过官网、公众号、企业微信等多种媒体平台的广泛宣传,大力宣扬绿色发展的重要价值和实施环境修复的必要性,积极推动绿色发展理念的普及和实践,不断弘扬生态文明建设的正能量,为打造绿色高质量发展的美好未来贡献我们的力量。中国有色集团积极践行生态文明思想,提高全员生态环境保护意识。公司在《学习时报》上发表《以绿色高质量发展践行‘两个维护’》署名文章,发挥示范带动作用,推动大规模学习和实践。同时,组织起草《坚定履行央企社会责任,努力成为生态文明建设的“领头羊”》文章,在《中国环境报》上进行宣传,并指导中色大冶起草《以思想破冰引领绿色发展突围》文章,通过国资委网站刊登。公司还开展“六五”环境日宣传等活动,持续报道集团公司督导调度出资企业中央生态环境保护督察整改情况以及中色大冶等重点企业整改进展情况。为进一步践行生态文明,公司将习近平生态文明思想作为中高层管理人员培训班的必修课,并将其纳入理论学习的重要内容。2022年6月中旬起,集团公司通过中国大连高级经理学院的网络平台,为集团公司高级管理人员、总部部门正副职和集团公司党委直接管理的出资企业领导班子成员共计226人开展为期一个月的培训。2022年,中国有色集团共举办三期全系统生态环保研讨会,邀请外部专家学者和内部管理人员参加,深入研讨生态环保领域前沿知识和技术,推动生态环保政策和理念的深度贯彻。集团还通过广泛宣传,积极宣扬绿色发展的重要价值和实施环境修复的必要性,大力推动绿色发展理念的普及和实践,为生态文明建设贡献我们的力量。为提高员工生态环境保护意识,中国有色集团开展生态环境保律法规培训。5月23日,集团总部及各出资企业负责人参加了《中央生态环境保护督察整改工作办法》培训;6月16日,进行了《中华人民共和国水污染防治法》和相关法律法规培训,重点培训了如何避免弄虚作假逃避环保监管、违规处置危险废物等问题;8月23日,针对固体废物污染防治和尾矿库环境管理等领域,集团举办了多场法律法规和环境管理培训。集团各出资企业还结合本企业实际情况,组织开展了针对性培训。中色大冶针对“长江大保护”主题和固体废物污染防治,开展了各级人员的专题培训。同时,集团还积极开展环境修复工作,着力解决固体废物和尾矿库等污染问题,为生态环境保护贡献力量。中国有色集团积极开展生态环境保护培训计划,针对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移管理办法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规进行全员培训。中色东方更是将生态环境保护列入年度培训计划,在2022年5月、8月、9月等多个时间段,进行了环保专题培训和生态环境保护知识测试活动,巩固培训成果。其他企业也开展了各具特色的生态环境保护专题培训。为进一步深化生态环境保护工作,中国有色集团印发《关于成立集团党委中央环保督察反馈问题整改工作领导小组的通知》,成立中央生态环境保护督察反馈问题整改领导小组,并设置中色大冶组、其他企业组、监督督导组和追责问责组四个专项工作组,有效推动了整改工作。各出资企业也相继成立整改领导机构,统筹本企业的中央生态环境保护督察整改工作。中国有色集团还召开了四次中央生态环境保护督察问题整改推进会,研究部署整改工作的重大事项。同时,建立了中央生态环境保护督察整改调度机制,定期召开整改督导调度会议,加强对生态环境保护工作的定期监督,全力推动环境修复工作的深入开展。为推进环境修复工作,中国有色集团定期召开中央生态环境保护督察整改调度会或推进会,及时发现问题,督促各企业加快环境整治进程。

二、经督察发现,中色大冶公司丰山铜矿尾矿库建于上世纪70年代,与长江干流距离仅有800余米。根据环评要求,尾矿库应建设2550米截洪沟,减少雨水入库,并对尾矿废水进行治理。但该公司一直未建设截洪沟和相应的废水处理设施,导致大量雨水进入尾矿库形成废水外排长江。截至2020年,排水总量达279万立方米,吨产品排水量超过基准限值的3.48倍。《大冶有色季度环保检查及考核记录》显示,自2020年以来,该尾矿库外排废水pH值、化学需氧量等指标不能稳定达标。

整改要求:于2022年11月前,完成建设截洪沟、选矿废水氧化曝气及渗滤液处理设施等工程。

整改进展:已经完成整改工作。中国有色集团责成中色大冶党委召开专题会议,对生态环境保护进行深入学习和自我批评,并指导企业加强环境修复事项的落实。尾矿库工程建设项目已全面启动,建设截洪沟、废水处理设施等多项环保项目加速推进,有力推动了企业的环保工作。为深入贯彻习总关于长江大保护的三次重要讲话精神,中色大冶按要求召开生态环境保护专题生活会,全面复习习总重要讲话内容,党委成员进行了对照检查,并上报了《关于对大冶有色金属集团控股有限公司领导班子2021年度党史学习教育生活会暨中央环保督察、专项巡视反馈问题整改专题生活会相关情况的报告》;同时,印发了《公司党委落实2021年度党史学习教育生活会暨中央环保督察、专项巡视反馈问题整改专题生活会整改方案的通知》《关于对大冶有色金属集团控股有限公司领导班子2021年度党史学习教育生活会暨中央环保督察、专项巡视反馈问题整改专题生活会相关情况的通报》。为进一步推进环境修复工作,集团公司于2021年12月成立中色大冶工作专班,常驻现场,督导问题整改;2022年3月成立安全环保督查组,对中色大冶中央生态环境保护督察问题整改开展驻点巡回督查。根据集团公司要求,中色大冶于2021年9月9日召开党委会,决定丰山铜矿尾矿库环境修复工程提前至2022年底前全面完成。环境修复工程包括建设截洪沟、废水处理设施等多项措施,以确保尾矿废水不再外排长江;同时,对尾矿库周边土壤进行修复,生态环境得到有效治理。中色大冶将持续加强生态环境保护,全力推动环境修复工作,为长江大保护事业作出应有贡献。丰山铜矿尾矿库环境治理行动已经全面开展。根据铜矿改革决议,自9月10日起,丰山铜矿停止向尾矿库排放尾砂和选矿废水。中色大冶已委托有资质的第三方机构对丰山铜矿尾矿库截洪沟进行重新设计。2021年11月27日新增的3150米截洪沟已完成建设。12月13日,原有截洪沟的700米进行了疏浚。12月27日,尾矿库截洪沟工程内部竣工验收,并投入使用。在铜矿环境修复方案的实施中,中色大冶进行了多项重要改造。“丰山铜矿尾矿库渗滤液收集设施改造”于2022年2月完成,尾矿库下游应急池改造为曝气池和沉淀池,渗滤液经收集进入曝气池、沉淀池处理后稳定达标排放。“丰山铜矿矿井涌水外排管路改造”于2021年9月完成,矿井涌水经曝气池、沉淀池处理后达标排放,“千吨水池改造成矿井涌水混凝预处理设施”于2021年10月完成。此外,“一体化深度处理设施建设”也在2021年12月完成。现在,外排废水经过处理系统处理后达标排放,环境得到有力保护。中色大冶将继续加强丰山铜矿的环境保护工作,全方位推进环境修复,为保护长江和当地生态发展贡献更大的力量。中色大冶公司已经采取措施,全力处理丰山铜矿环境问题。铜矿废水排放问题得到进一步解决,经过处理后的废水不再进入尾矿库。此外,废水在线监测设备已经完成更新,环境监测更加精准有效。为了更好地保护长江生态和人民健康,中色大冶丰山铜矿已委托有资质的第三方机构制定了尾矿库闭库污染防治方案和闭库设计方案。2022年6月完成尾矿库污染防治方案备案,2022年4月完成闭库初步设计及安全设施设计,6月安全设施设计获得批复,6月13日取得闭库环境影响评价批复,开始闭库前库内排水工作,闭库工程已按计划于11月初开始施工。尾矿库的管理计划、管理制度和应急预案也已完成制定。岷江流域环境保护执法专项督查曾多次约谈或发函中色大冶公司,督促其整改存在的突出生态环境问题。然而,该公司一直敷衍应付。在2016年第一轮督察期间,群众举报中色大冶公司冶炼厂污染严重。当地有关部门进行了调查,责令该公司制定整改方案并限期整改。中色大冶公司将保持高度警惕,严格执行整改措施,从根本上消除铜矿对生态环境的不良影响。中色大冶公司的整改方案要求其在2018年的年底前完成冶炼厂污水治理设施提标改造,并达到城镇污水处理厂排放标准。但该公司却采取敷衍应付的态度,没有真正下功夫解决处理设施简陋、雨污管网老旧破损等根本问题。他们通过向沉淀池投加铁盐和双氧水等临时措施来“整改”,甚至将没有防渗措施的水沟用作曝气池。这种行为对环境造成极大的危害和污染。为了保护环境,中色大冶公司已经制定出整改措施,并将整改时限定为2024年3月,并长期坚持。目前整改已经达到了进展计划,措施第1(1)(2)项、第2(1)项、第3-5项已经完成整改。而措施第1(3)(4)项、第2(2)(3)项也正在按照计划有序推进。中色大冶冶炼厂已经开始升级改造污水处理系统和厂区雨污管网。他们增加了生产废水处理过程监控,在大塘污水处理站清水池进口处增设了相关污染因子的在线监测,并制定了清水池进口废水运行管理制度,组织员工培训,确保外排水稳定达到排放标准。而对原有水沟的改造也正在进行中,加强了污水处理能力和效果,同时对雨污管道也正在进行检修和整改。为了建立健全的环境保护机制,中色大冶公司将不断加强监管和管理,采取有效措施保护环境,确保长期达标。中色大冶公司已经开始加强对环境的保护和修复。他们已经停用了污水处理系统中的防渗处理并停止了该系统的曝气功能。同时废水通过新设管路来进行输送,具有防渗功能的预沉淀池也被改造成了曝气池。该公司还完成了厂区雨水和污水管网的普查工作,并编制了大冶有色金属有限责任公司冶炼厂雨污分流及水处理升级改造项目方案。他们已经取得了环评批复,雨污分流和水处理升级的项目主要设施,包括西二初期雨水池、北区初期雨水池、生产废水处理站、废酸处理-脱钙软化、雨水处理站和管网等都已完成了土建施工、设备安装和外部电源调试。原有水池的利旧工作正在加快进行。为了减少无组织粉尘排放,中色大冶公司已经完成了精矿库和粉煤库的密封。他们还停用了1#精矿库,将精矿存放在密闭库房中。公司还加强了物料运输的覆盖和密封管理,与物流公司签订了铜精矿汽车运输补充协议,对运输车辆进行了覆盖密封,禁止在夜间鸣喇叭并限速30km/h。他们还每天在厂界外北线马路进行洒水降尘。同时,中色大冶公司已经完成了石英库和粉煤库的覆盖抑尘工作,新建的吹炼熔剂仓和返料破碎,煤粉制备项目也已经开始土建。这些措施将有效地保护环境,减少环境污染。中色大冶公司正在积极推进环境修复工作,尤其是对冶炼厂的污染问题加以治理。他们针对冶炼厂转炉主厂房无组织排放问题,采取了立行立改的整改措施。中色大冶已经完成了对转炉厂房主要区域、通道、转炉本体、锅炉等相关设备设施的密封工作,并且优化了转炉滑动烟罩,更换了烟气钟罩阀门,减少了漏风问题。此外,公司还采取了主厂房临时全封闭措施,达到了5700平方米的封闭面积。同时,中色大冶还增加了1#和2#转炉顶部环集烟罩引风机,增强了系统排放烟气的收集能力。他们还增大了转炉冰铜包,并加强了单次加料量,减少了加料的频次以及烟罩开放时间,有效降低了烟气的散逸。此外,中色大冶公司正在按计划推进转炉系统环境提升改造工作。目前,环评报告表已获得批复,而节能评估报告和安全预评价报告也已经通过了审核。公司还完成了厂房结构检测和设计工作,正在加快推进转炉主厂房加固加高改造工程、环集收尘与脱硫系统改造等工作。并且,冶炼厂源头治理环保升级和全厂生产系统完善项目已经全面开工建设,火法工艺优化升级改造项目也已经完成。这些措施将大大提升环境保护水平,确保环境能够持续稳定,为公司的可持续发展奠定了坚实的基础。中国有色集团公司正在以前所未有的力度推进环境修复工作。其中,目的工艺试验和冶炼厂环保升级及全厂生产系统完善项目可研编制正在快速推进。特别是高浓度二氧化硫烟气制酸及余热回收系统的建设,一旦建成,将大幅降低全厂烟气产出量和化石燃料消耗量,显著降低能耗和工艺指标。这些措施将对公司的环境保护和可持续发展产生深远的影响。与此同时,中国有色集团公司印发了《关于建立出资企业与当地政府(部门)沟通机制的通知》,要求各出资企业按要求建立并完善沟通机制;集团公司也完善了与出资企业所在地政府(部门)联系沟通机制。此外,集团公司还印发了《环境信息报送和审核管理办法》和《关于建立政府约谈和督办事项台账的通知》,从制度上明确出资企业应建立生态环境问题政府部门约谈和督办问题台账,要求出资企业在接到约谈和督办后即时上报集团公司,并按规定将约谈和督办问题整改方案及完成情况及时报告集团公司。目前,该公司已经形成了约谈和督办问题台账,并完成了63项整改措施,有效提升了生态环境保护工作水平。此外,中色大冶还督促所属企业加快信访投诉举报问题的办理工作。冶炼厂、铜绿山矿等公司已经采取了积极有效的措施,全面加强对环境污染问题的治理和修复,为企业可持续发展和生态文明建设创造了良好的环境。为深入推进环境修复工作并打造绿色低碳企业形象,中国有色集团正在采取一系列措施。其中,丰山铜矿、铜山口矿定期下沉社区,核查、反馈、处理、通报生态环境信访投诉问题,积极解决环境污染问题,切实保护当地环境。同时,该公司认识到绿色低碳发展意识存在不足,需要加强建设绿色企业,打造生态文明示范企业。该公司已将绿色低碳转型纳入“十四五”发展规划,补齐生态环境短板、推动绿色低碳转型。绿色勘探、绿色采选、绿色冶炼、绿色加工等已成为集团公司重点任务,同时,已将中央生态环境保护督察整改任务中中色大冶冶炼厂改造、丰山铜矿尾矿库闭库等6项提级审核项目纳入“十四五”重点任务。此外,集团公司党委和理论中心也在推广绿色低碳发展理念和经验,加强绿色低碳意识的培养,为企业可持续发展和生态文明建设提供坚实的理论支撑。针对督察组指出的问题,中国有色集团已制定了整改方案,并于2022年12月前长期坚持,目前已完成整改工作。这些措施的实施将进一步增强企业的环保意识,切实推进环境修复工作,为企业的绿色可持续发展铺平道路。中国有色集团公司正在积极推进环境修复和绿色低碳发展工作。该公司已经采取了多项措施,包括深入学习习总关于“碳达峰、碳中和”的重要讲话和指示批示精神,与中国干部网络学院联合开展半月的碳达峰、碳中和专题培训,成立了“碳达峰、碳中和”领导小组,制定了行动方案并上报国资委。基于国资委工作要求,结合“双碳”工作开展情况,该公司还完成了《绿色发展规划》的编制和发布。此外,该公司还构建绿色技术创新体系并加快推进,并已完成绿色发展规划的编制和发布。针对以钴为核心的新能源、新材料等方面的科技攻关,该公司正在加强成果转化力度,加快高端锂离子电池正极材料前驱体产品产业化进程,并成立中色正元(安徽)新能源科技有限公司,负责项目实施。该公司还批复立项“有色金属矿产勘查工程技术研究中心条件建设”项目,开展绿色勘探研究,以及批复立项“环境治理工程技术研究中心条件建设”项目,开展矿山生态修复等技术的研究。这些措施有助于该公司打造绿色低碳企业形象,推进环境修复和绿色可持续发展,实现碳达峰、碳中和的目标。在未来的工作中,该公司还将继续加强碳达峰、碳中和的实践,积极推动绿色低碳发展,为生态文明建设和可持续发展贡献力量。中国有色集团公司正在积极推进环境修复和绿色可持续发展。该公司批复立项“中色沈研院选矿药剂研发能力条件建设”项目,旨在开展绿色、高性能科技先导型选矿药剂研究。此外,该公司还组织中色平桂、中色锌业、中色沈矿富邦铜业等企业开展了相关矿产环保处置与资源化利用技术揭榜挂帅的活动,已经确定了入围单位并正在加快推进方案编制。该公司的环境修复工作也取得了显著的进展。所有境内涉及采选、冶炼、化工、加工的企业全部通过了清洁生产审核,而且其境内矿山已经全部进入绿色矿山名录,中色白矿也进入了内蒙古自治区绿色矿山名录。集团公司还于2021年末发布了《中国有色集团“6S”工作指引》,并于2022年上半年在中色大冶、中色东方、中色特材三家企业部分单位开展了“6S”现场管理提升试点活动,将清洁生产和现场管理水平不断提升。这些措施有助于该公司打造绿色低碳企业形象,推进环境修复和绿色可持续发展,为生态文明建设和可持续发展贡献力量。中国有色集团公司正在加快绿色低碳转型及环境修复工作,实现生态文明建设和可持续发展的目标。该公司采取系统化、规范化、常态化的措施,加强节能降耗工作,提升生态环境保护资金投入,为绿色低碳转型发展提供支持。该公司积极发展循环经济业务,以中色大冶冶炼厂澳斯麦特炉技术为依托,建立大冶有色再生资源循环利用产业园,已经成为国家审批通过的“城市矿产”示范基地,形成了从废弃电器电子产品、废弃机电产品、报废汽车和工业废弃物中回收拆解深加工铜等有色金属的再生资源循环利用产业链条。此外,该公司将生态环境保护资金纳入全面预算管理优先安排,支持重点企业开展生态修复、污染治理、节能减排、环境风险防范、节能环保升级改造,保证资金足额投入。制定的集团公司“十四五”财务管理规划,明确要求对生态环境保护资金从预算优先安排、融资需求保障、专项支出管理与考核上提出明确要求,确保“十四五”期间生态环境保护资金投入较“十三五”期间增加70%。尽管还存在一些认识不足和工作推进不力的问题,但该公司正在加紧推进绿色低碳转型发展工作,并将继续加强环境修复和生态环境保护工作,发挥自身优势,为实现生态文明建设和可持续发展贡献力量。富邦铜业公司长期以来能耗居高不下,2018年起,铜精矿到粗铜的综合能耗超过280千克标准煤/吨,高于国家《铜冶炼行业规范条件》规定的180千克标准煤/吨,是全国同行业平均水平的2倍以上。虽然2019年11月,中色沈矿公司请求中国有色集团施行富邦铜业公司的节能减排技改项目,旨在将能耗降至134千克标准煤/吨以下,但该集团以项目投资大、副产品市场需要进行论证为由一直未推动该项目。当地节能监察机构要求富邦铜业公司淘汰《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》中的86台机电设备,但截至目前仅淘汰了7台,仍有79台机电设备在违规使用。此外,中色平桂公司下属桂华成公司的钨采选综合能耗、中色沈矿公司下属大井子锡业公司的锡冶炼综合能耗、中色奥博特公司的铜加工综合能耗均高于行业规范限值,分别是全国同行业平均水平的1.6至2倍以上。为解决这些问题,中国有色集团公司制定了长期坚持的整改计划,要求在2024年6月前达到规定进度。目前已实施两项措施,包括加强技术改造和淘汰落后机电设备,确保能耗降低到规定标准以下。同时,该集团将进一步增加环境修复的投入,淘汰落后的生产设备,推广先进的节能减排技术,为实现绿色低碳转型发展贡献力量。中国有色集团公司已完成整改措施第2、第6、第7(1)(2)和第8项,同时措施第1、第3、第5和第7(3)项正在有序推进中。该集团已开展产品单位能耗排查和高耗能落后机电设备排查,形成了相应的清单。目前,中色大冶冶炼厂、中色沈矿富邦铜业、大井子锡业等矿山和冶炼企业正加紧实施升级改造工程,以降低电耗和综合能耗等能耗指标。将相关指标纳入月度经营统计和分析范围,并在异动情况发生时进行提示或通报。此外,还制定了《中国有色集团定额管理工作指引》,指导企业对标一流标准设置包括能耗指标在内的主要技术指标定额。在此背景下,富邦铜业于2021年10月完成了全部86台高耗能电机的更换。此外,该集团还严格按照《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》要求,全面排查各出资企业的落后高耗能设备,形成排查清单,并制定了淘汰计划。目前,整改措施的推进仍在按计划有序实施中。该集团将继续增加环境修复的投入,扎实推进落后设备的淘汰和高效节能减排技术的应用,为实现绿色低碳转型发展献力献策。中国有色集团公司已全面对标高耗能行业能效标杆水平和基准水平,重点排查了铜、铅、锌等行业主要产品的能效指标,形成了相应的排查清单。该集团已印发《关于提供企业能耗指标相关数据的函》,以组织整改方案,进一步推动整改措施的落实。富邦铜业节能升级改造项目方案已完成编制和内部审批,项目的立项备案、节能声明备案表公示、安全预评价报告审批、设计设施专篇备案登记、环境影响评价报告审批、水资源论证报告审批等程序也已经完成。安全设计专篇正在结合初步设计文件进行报告编制,新增建设用地批复已获得,施工准备加快推进。预计该项目将于2023年3月实现正式开工建设。中色平桂桂华成已完成落后水泵的淘汰,井下排水系统的6台泵头亦已完成更换。同时,井下排水及通风系统改造工程也已经完成。借助优化生产组织,减少能耗高的设备运行时间,该公司有效降低了能耗,采矿单位产品能耗降至3.19千克标准煤/吨原矿以下,达到了《有色金属矿山节能设计规范》所要求的标准。此外,在进行上述改造的同时,中色平桂桂华成还将环境修复纳入考虑,并加强了环保措施的实施,进一步提升了企业的可持续发展能力。中国有色集团公司旗下企业正在积极开展节能减排和环境修复工作。在此过程中,该集团已完成措施第4、第6、第7(1)(2)和第8项的整改,措施第1、第3、第5和第7(3)项的推进也在有序进行中。中色沈矿大井子锡业正在进行节能升级改造。该公司已聘请第三方专业机构进行能源诊断评估,并于2021年10月提交了相关报告。同时,大井子锡业加大了高品位精矿的采购,优化了原料结构、合理调配,二次重选低品位锡精矿。在新建的TFB-600H闭式凉水塔投入使用后,大井子锡业还优化了收尘方式、引风管路,减少了能源消耗,并完成了高耗能电机的更换。此外,该公司还安装了能耗计量在线监测系统,以进一步减少能耗。大井子锡业已完成节能升级项目立项备案和安全预评价、环境影响评价的编制等工作,并正在加快开展其他相关工作。中色奥博特公司在铜箔系统LED照明灯、高低压无功补偿、反渗透高压泵变频节能改造方面已经取得了成效,并达到了《能源消耗限额和单位产品重大污染物排放限额标准》所规定的要求。在上述节能措施的同时,该公司还注重环境修复工作,努力提高企业的节能减排和可持续发展能力。中国有色集团及其下属公司的社会责任意识不够强。在第一轮督察及“回头看”期间,集团公司及部分下属企业并未充分重视涉及环境问题的群众举报,并未采取有效措施推动问题的解决。虽然集团公司已完成7个群众举报问题的整改工作,但实际上仍有4个问题尚未得到解决。以中色沈矿公司下属的铁岭药剂公司为例,该公司的环保设施十分简陋,车间敞开式生产模式导致大量废气未得到有效收集处理,臭氧、硫化氢等有毒气体废气排放高,库房内的化学品露天堆存。厂区内挥发性有机物浓度甚至高达50毫克/立方米,超出《挥发性有机物无组织排放控制标准》近70%,臭味严重,严重影响了厂区东侧居民的正常生活,引起长期的社会关注和投诉。尽管铁岭药剂公司曾多次被当地有关部门责令整改,在有关举报热线中频繁出现,但公司落实整改不力,废气恶臭问题得不到有效解决。这也反映出该公司存在着明显的社会责任意识缺失问题。在环境问题方面,中国有色集团及其下属公司应当倡导更高的社会责任意识,积极推动环境修复工作的开展,全面提升企业的可持续发展能力,以更好地服务于社会的发展需求。中国有色集团在环境保护方面的改善措施,2018年全面启动第一轮环境保护督察及“回头看”,加强了对其下属企业环境管理的督导检查。但是铁岭药剂公司废气恶臭扰民问题在多次督察中未能得到有效解决,且投诉次数高达40次。督察组到厂区附近居民区现场走访时,多名群众均反映受到恶臭的困扰已经多年。为了解决此类问题,中国有色集团于2022年4月印发了《环境信息报送和审核管理办法》,建立了投诉举报报告制度,要求各出资企业接到群众投诉举报后,应及时形成台账并报送集团公司。同时,该集团还修订了《生态环境保护管理办法》,要求各出资企业应及时回应人民群众的生态环境投诉举报,并积极组织整改。针对中色沈矿铁岭药剂公司的废气恶臭扰民问题,中国有色集团还组织周边群众参与整改验收,并在厂区门口设置显示屏实时播报监测数据,主动接受群众的监督。在中国有色集团各出资企业完善环境保护管理的同时,还应注重环境修复工作,积极推进企业的可持续发展。中色沈矿铁岭药剂公司的废气恶臭扰民问题已是严重社会问题,中国有色集团 Group必须采取一连串的措施来解决这个问题,以便加强企业在环境保护方面的可持续性,通过追求环境效益来促进经济发展。中国有色集团引起了人们的关注,提出了应对环境污染问题的方案。已经印发的《建立环境投诉举报问题台账的通知》,规定全面排查历史环境投诉举报问题,并形成相关的台账和清单。目前,相关整改任务正在按计划推进,以打造一个更加绿色和可持续的中国。

此外,中国有色集团还印发了《环境信息报送和审核管理办法》,建立了投诉举报报告制度,要求各出资企业接到群众投诉举报后,应向集团公司报送报告,以建立集团公司投诉举报问题台账。此外,各出资企业还需每季度向集团公司汇总报告整改情况,以及接受集团公司的督促整改。

在各项整改措施中,督察指出了7项第一轮中央生态环境保护督察和“回头看”投诉举报中未完成的4项问题,以及本次督察指出的中色沈矿铁岭药剂恶臭扰民问题。为此,中国有色集团提出严格按照整改方案按期开展整改,以确保环境保护工作的顺利进行。

在环境修复方面,中国有色集团应积极推进企业的可持续发展,尤其是在减少污染方面加强安排和部署,还应注重建立环境污染事故应急预案,以预防环境事故发生。这样做不仅可以帮助中国有色集团在环境保护方面做出实质性的贡献,同时也可以促进中国的经济发展,让我们的地球变得更加美好。

在环境污染治理方面,中国有色集团积极采取措施推进环境修复。针对中色大冶采矿区、冶炼厂和铁岭药剂等企业的环境污染问题,中国有色集团已经制定了整改方案:中色大冶采矿区在积极排查历史环境投诉举报问题的同时,采取了针对性的整改措施。包括加强扬尘在线监测设施,修建沉淀池来治理运输沿线的废水和污染物,对张家山排土场裸露堆存区设置抑尘网覆盖。以上措施使空气质量达到《环境空气质量标准》二级标准要求。中色大冶冶炼厂在环保整改方面正在考虑冶炼厂转炉系统环境提升改造整改方案、污水处理升级改造以及厂区雨污管网整改方案。铁岭药剂已将所有露天堆放的包装原料和产品全部进入库房,并进行了厂房、库房及生产设施封闭,同时加装了集气罩、排风管路。废气处理后达标排放,而且在厂界四周加装了VOCs在线监测设备并联入省生态环境部门在线监测数据系统。针对恶臭扰民问题,铁岭药剂组织周边群众参与整改验收,并接受群众监督,实施了全面的环境修复行动。中国有色集团同时印发了《关于建立出资企业与当地政府(部门)沟通机制的通知》,要求出资企业建立和当地政府沟通机制。通过加强企业与政府(部门)之间的 沟通和协作,以共同推进可持续发展的目标。此外,中国有色集团还修订了《投资公司环境保护管理办法》,在整个集团公司内部进一步加强环境保护管理工作。这些举措将促进环境保护工作的顺利进行,为建设宜居环境和美好家园贡献力量。中国有色集团积极推行环境修复工作,对环境问题进行督查验收,建立环境投诉举报事项核查、公开、整改、销号机制,要求企业履行社会责任,切实解决群众关心的问题。然而,中色大冶公司下属机电设备公司铸造生产项目位于黄石市下陆区,长期以来,周边群众多次投诉烟气、粉尘污染严重,严重影响环境质量。根据当地政府退城入园要求,机电设备公司制定了项目搬迁方案并承诺于2019年年底前停产搬迁,并向社会公示。然而,先后5次向当地政府申请延期,搬迁一直未能达到预期目标,直到此次督察进驻前夕才开始拆除工作。这种对环保工作的漠视和推诿行为导致环境问题迟缓解决,对此我们深表遗憾,如今我们将加快整改措施,在社会各界的关注和监督下,积极推进环境修复工作,实现可持续发展的目标。中国有色集团积极推行环境修复工作,加快整改措施,如期完成环境问题治理目标。中色大冶铸造生产项目已于2021年9月完成整改,整改措施已在周边社区公示。为全面解决环境问题,中色大冶还聘请第三方机构对机电修造厂区进行土壤调查检测评估并完成场地污染调查,向当地政府履行报备手续,2022年6月圆满完成土地移交任务。此外,中国有色集团印发了《环境信息报送和审核管理办法》《隐患主动报告和举报奖励办法(试行)》,建立投诉举报和督办制度,要求出资企业接到政府主管部门移交的投诉举报问题后进行调查核实,及时向集团公司汇报整改措施和进展情况,并将其纳入环境投诉举报台账,按季度向集团公司报送。集团公司安全环保督查组将定期下沉整改现场,对出资企业投诉举报的整改进行指导与督办,确保整改进度、效果和群众满意度。我们将坚持对环境污染问题的高度关注,不断采取切实有效的措施推进环境修复工作,为建设美丽中国,构建和谐社会不懈努力。中色股份公司环保问题突出,公开披露环境问题信息存在不严不实风险。针对此问题,中国有色集团积极推进环境修复工作,加紧整改措施,确保环境问题整改落到实处。针对投诉举报问题,中国有色集团制定了《环境信息报送和审核管理办法》和《隐患主动报告和举报奖励办法(试行)》,要求其出资企业在接到政府主管部门移交的投诉举报问题后,按规定时间向集团公司汇报属实问题整改措施、完成时限和进展情况,并将其纳入环境投诉举报台账,定期调度整改进度和整改成效,对重点问题重点督办,推动问题解决。在公开披露环保信息方面,中色股份公司因没有在年报中如实披露相关环境信息而存在严重风险。中国有色集团已经按照有关规定完成了2021年度集团公司信息公开工作,同时加强对下属企业的环保执法检查和监督管理,确保公开披露环保信息真实、准确、全面。我们将始终高度重视环保工作,全力推进环境修复工作,确保集团公司长期健康发展。中国有色集团频频曝出环境问题,集团公司积极推进环境修复工作,强化对信息披露的审核和严格要求,确保环保信息真实、准确和完整。为了更好地履行信息披露职责,中国有色集团制定了《环境信息报送和审核管理办法》,建立有效的集团公司环保信息审核制度流程,加强对公开发布的生态环境信息、数据的审核和严格考核,确保集团公司公开披露的环保信息真实、准确、全面。同时,中色东方和中色股份两家企业已制定并发布了修订的信息披露管理制度,明确应当披露的各类环境信息及披露方式,并在企业范围内全面宣贯,确保相关人员了解所辖范围内应该披露的各类信息及披露方式。中色东方已于2022年3月29日发布了2021年年报和企业社会责任报告,中色股份于2022年4月29日完成了相关披露工作。我们将继续加强信息披露审核和严格要求,真实、准确、完整、及时披露相关环保信息,并自觉接受公众的监督,为保护生态环境、推动可持续发展作出我们的努力。中国有色集团环保工作滞后且主体责任落实不到位,这导致该集团旗下中色股份面临废水总氮超标和中裕橡胶环境行政处罚等问题。尽管该集团制定了《中国有色矿业集团有限公司总部安全环保责任制规定》,但该规定对各部门环保责任的监督检查不够,环保责任落实不到位。对此,我们对集团公司领导班子及各部门安全环保责任作进一步界定,并要求党委、经理层对各部门环保责任落实情况进行更严格的监督检查。我们还将加强对下属公司环境管理的监控和强化生态环境投资的推进,同时积极进行环境修复工作,以确保集团公司的环保工作符合中央关于生态环境保护工作决策部署的要求。我们将不断推进环保工作,积极承担主体责任,为生态环境保护和可持续发展做出贡献。中国有色集团将长期坚持生态环境保护工作,已经完成了相关整改工作。我们通过完善顶层决策工作机制、强化总部监管职责和明确报告要求等举措,进一步加强了集团公司的生态环境保护管理和落实工作。我们修订了董事会重大环保事项审核范围,把董事会生态环境保护工作责任纳入审核范围,董事会听取并审议通过了集团公司2021年度和2022年度安全环保工作报告,重大项目和一级管理制度也列入董事会审核范围。此外,我们修订并印发了《总部生态环境保护责任制规定》和《总部部门生态环境保护责任清单》,明确了集团领导班子和各职能部门责任边界,推动生态环境保护责任有效落实。为确保生态环境保护重大事项和投资项目应报尽报,我们明确了请示汇报要求,包括在中国有色集团《投资管理办法》和修订的《环境信息报送和审核管理办法》中明确生态环境保护事项和投资项目请示汇报要求,确保重大项目和投资项目彻底经过报告审核,全面落实生态环境保护要求。我们将持续加强生态环境保护工作,积极落实各项管理制度以及环境修复工作,尽最大努力保护生态环境和推动可持续发展,为人民群众创造一个更加健康、美好的生活环境。中国有色集团在环境修复方面,2022年已经开展了生态环境保护重大事项的应报尽报回头看工作。我们通过各项措施,密切监管生态环境保护责任的落实情况,持续推进生态环境保护长效工作机制的建设。我们党委和经理层通过部门述职检查检验各部门环保责任的落实情况,强化监管责任。另外,我们每年与出资企业签订安全环保责任书,确立生态环境保护的工作要点、重点任务和责任,每半年开展监督检查以确保落实情况得到有效的监督与检查。在审计和巡视过程中,我们将生态环境保护工作纳入了审计和巡视检查监督范围,并制定了相关管理办法。我们印发了《关于将生态环境保护有关工作纳入巡视巡察监督重点内容的通知》和《中国有色矿业集团有限公司经济责任审计管理办法》等,形成了长效工作机制。自2021年中央生态环境保护督察后,集团党委已将生态环境保护纳入巡视监督范围,完成了中色东方、中色红透山两家出资企业的巡视工作并反馈,2022年集团党委还完成了对中色股份所属中色白矿党委、中色沈矿所属富邦铜业党委的提级巡视并完成反馈。我们将继续加强生态环境保护工作的监管和落实,推动各项管理制度和环境修复工作得以有效执行,全力为人民群众创造一个更加健康、美好的生态环境。中国有色集团在环境修复方面,将继续强化各项管理制度,包括干部选拔任用考察等方面,确保生态环境保护工作得到有力推进。同时,对于之前环境保护整改工作推进不力的问题,我们已经进行了有效的整改。我们印发了《关于将安全环保履职情况纳入干部选拔任用考察内容的通知》,将环保履职情况纳入干部选拔任用考察内容,明确各单位党组织要将各级领导干部安全环保履职情况纳入干部考核、评价、选任全过程。这将使得生态环境保护的责任更加明确,更好地推进环保工作的落实。针对之前存在的整改工作推进不力的问题,我们印发了《中央生态环境保护督察反馈问题整改验收销号管理规定(试行)》等管理规定,将各级生态环境保护督察指出问题的整改作为任务来抓,建立整改验收销号机制。这有利于督促各下属公司落实环保主体责任,确保环境保护工作得到严格落实。我们已经对2019年以来自查发现的654项环境问题进行了整改,认定整改完成比例超过95%。但是,我们意识到在督促检查方面存在不足,仅凭下属公司报告判断问题整改是否完成,这导致有关下属公司没有认真履行环保主体责任,部分问题未完成整改或不符合整改要求。督察组抽查上报已完成的41项问题,实际有14项未完成整改。我们已经对此进行了批评教育,并严格要求各下属公司落实环保主体责任,加强环保工作的监管和落实。我们将持续加强环境保护整改工作,继续加强监管责任、加强管理制度建设,全力以赴落实环境保护工作,为人民群众创造一个更加健康美好的生态环境。实行内部督查,全面核查整改工作!我们修订并印发了《中国有色矿业集团有限公司生态环境保护督查工作办法》,成立安全环保督查组,着重做好内部督查、“回头看”和整改调度工作,及时发现存在的问题并着手整改,重点问题实行挂牌督办,并按照“一事一档”要求建档归档。同时,我们建立了中央生态环境保护督察反馈问题整改台账,对重点问题及时跟进,编制督察整改简报,并定期形成整改进展情况报告75期,举行各类会议27次,以保证整改工作的顺利推进。针对之前存在的654项环境问题,我们对内部环保督查发现的问题进行全面核查,对于之前未完成整改的37项问题,我们将加大督导力度,限期完成整改,确保整改销号按照“一事一档”要求建档归档。我们实行长期坚持的整改时限,按照严格的验收销号标准,加强对集团公司各部门、各出资企业的整改核查,督责各个责任主体,着力推进安全环保工作。同时,我们还发现,中国有色集团的环境管理工作存在“宽、松、软”的现象。为此,我们坚持从自身抓起,整合集团公司各级党委、政府部门和出资企业等资源,继续加强管理制度建设,以更加严格、科学、高效的管理来保护生态环境。我们将以行动回应公众的期望,落实环境保护责任,真正让环境保护工作见实效,实现生态文明建设和经济发展的“双赢”。环保意识淡薄,责任缺位,违法违规问题突出!我们对此深表歉意,也坚定了我们更加紧密地团结起来,加大治理力度打造健康环境和良好生态。我们重视生态环境保护工作,对于以往存在的违规问题,我们将从严处理,并采取有效措施加以整改。我们注意到中色股份公司下属锌业公司外排废水总氮浓度最高为65.1毫克/升,超出了《铅锌工业污染物排放标准》规定的30毫克/升限值。为改变这一情況,我们向集团公司申请实施升级改造项目。但集团公司回函中却不顾行业排放标准要求,以投资和运行成本较高为由,建议通过增加用水量来降低污染物浓度的方式实现达标排放,明显违反法律规定。我们深刻反思为什么公司的环保意识不够深刻,责任意识不到位,会违反法律规定,我们将在今后的工作中加强对环保意识的培育,务实推动环境保护工作,切实推进生态环境修复。我们还注意到中色东方公司下属钽业公司擅自开工建设高纯氧化铌和高纯氧化钽生产线,违法生产至督察进驻时、金辉公司未经环评审批,擅自开工建成投用镍钴锰酸锂生产线反应釜等一系列违法违规行为,这严重损害了环境,并危害了公共利益。我们将坚定地依法打击违规行为,并全力开展环境治理,保护生态环境和人民健康。我们将以实际行动回应公众期待,竭诚保护生态环境,促进绿色发展,真正实现生态文明建设和经济发展的“双赢”。拍监督和监管工作办法》,建立全面覆盖的生态环境保护制度体系,确保公司各项工作的有序开展和保障公众环境权益。

2. 针对中色东方公司下属钽业公司未经环评审批违规建设两条高纯氧化铌和高纯氧化钽生产线、中色东方公司下属特材公司未经环评审批扩建预还原炉问题,我们深入调查,在上级环保主管部门的指导下,加快推进整改工作。至2022年12月,我们将全面完成跟踪整改,确保不再出现类似问题。同时,我们将继续加强与环保主管部门的沟通和协作,积极改进环境保护工作,推进生态环境修复,切实维护人民群众的权益和健康。1. 以生态环境保护为重要抓手,中色股份不断完善生态环境保护管理制度,制定实施了《生态环境保护管理办法》《突发环境事件应急管理办法》等管理制度,初步形成具有长效性的机制。我们坚持“防头不防尾”,加强对集团各级企业生态环境保护工作的督导检查,严肃处理环境违法违规行为,切实保障公众生态环境权益,深受社会各界的好评和肯定。2. 我们注重全员环保法律法规意识的提升,修订印发了《生态环境保护管理办法》和《生态环境事件责任追究办法》,加大对总部和各级企业生态环境保护工作的监管和考核力度,确保各项工作有序开展和生态环境保护责任有效落实。我们坚信,只有全员乃至全社会的环保意识得到确实提升,才能真正构建起生态文明的社会基础。3. 我们注重建设项目合规性管理,修订印发了《基本建设项目建设管理办法》和《生态环境保护管理办法》,明确表示对所有项目要严格执行开工审批制度和竣工验收备案制度,坚决杜绝未批先建、未验先投等环境违法违规行为。我们坚持环境评价和环保“三同时”制度有效执行,严格执行排污许可管理制度,未办理排污许可前,坚决不投产、不排污。我们已于2022年开展了建设项目合规排查,排查出的问题严格完成整改,确保公司生态环境保护工作有序开展。4. 中色股份中色锌业采用“废水处理+MVR蒸发”工艺建设废水综合治理项目实现总厂废水中总氮合格,深受各界赞誉。我们将继续加强技术创新,探索更高效、更环保的先进技术,落实排污、治污措施,加快推进生态环境修复,为建设美丽中国献出力量。2. 我们的一项重要举措是严格控制生产过程中的废水排放。中色股份在2019年启动了一项建设计划,将压缩废水排放总量,确保排放浓度严格符合《铅锌工业污染物排放标准》。整个项目于2019年7月开工建设,经过4个月的联机调式,于12月26日正式投入试运行。我们严格管理废水台账,确保实际排水量可检查、可统计,以确保每片蓝天、每一份清水都是我们为环境修复所付出的不懈努力。5. 我们注重环保督查和追责问责的工作,集团公司安全环保督查组对2018年以来检查发现的涉及违法违规建设项目手续合规性进行了重新核实,确保建设项目的合规性。我们相信,只有对企业实行严格的环保监管,才能让企业在良好的生态环境下健康发展,为建设美丽中国贡献力量。6. 我们通过推进环评手续来确保企业生产活动的可持续性,同时注重技术创新,提升核心竞争力。中色东方已经完成了钽业公司高纯氧化铌(30吨/年)和高纯氧化钽(15吨/年)2条生产线、金辉新能源2条镍钴锰酸锂生产线及中色东方特材公司将3台36米预还原炉技改为2台42米预还原炉(推板窑)生产线的环评手续,不断推进企业的绿色发展。钽业公司已于2021年12月5日获得“宁夏东方钽业股份有限公司钽铌湿法冶金分厂湿法生产线扩能改造项目环境影响评价报告书”的批复;金辉新能源也已于2020年11月11日获得“宁夏中色金辉新能源有限公司镍钴锰酸锂前驱体工艺及环保技改项目环境影响评价报告书”的批复。6. 我们通过推进环评手续来确保企业持续发展的同时注重环境修复和可持续发展。中色东方特材公司已于2021年5月31日获得“中色东方特材分公司钒氮合金生产线设备环保、节能升级改造目环境影响报告书”的批复。我们将不断推进环境治理和生态保护方面的工作,让企业逐步向绿色生产、低碳发展的方向转型升级,为生态文明建设贡献自己的力量。7. 我们注重加强法律法规培训学习,提高全员守法意识,尤其是将突发环境事件、环保行政处罚和生态环境保护督察问题作为培训内容,提高管理人员生态环境保护意识,推进生态文明建设。这是中国有色集团在2022年举办的三期中高层和环保管理人员生态环境法律法规培训班,这也是我们不断提升企业的环保管理水平。8. 我们建立了集团公司环保专家库,充分发挥专家和第三方环保专业力量作用,开展环保管理诊断,根据诊断结果进行问题整改,提升环保管理水平,确保企业生产活动与生态环境相互协调、可持续发展。9. 我们注重提高环保管理人员的专业素养和履职能力,开展多层次的环保专业知识和法律法规培训,推动环保管理工作的规范化,制定并修订了《生态环境事件责任追究办法》《安全环保风险抵押金实施办法》和《企业节能环保绩效考核办法》等文件,推行严格的考核评价机制,让优秀的企业得到奖励,失职甚至违规行为得到追责。10. 我们坚决打击弄虚作假,防止逃避环保监管行为。我们对中色股份下属的锌业公司林东分厂工厂发现的篡改污染源监测数据问题进行了深入调查后,做出了严厉的处罚,以示对环保问题的高度重视和惩戒这种违规行为的决心。我们坚信,只要坚决维护法律法规的权威地位,持续强化环保监管,才能为生态文明建设打下坚实的基础。5. 环境污染问题的整改必须坚决持久!以前我们公司的自动监控系统因为相关参数未达标而受到了地方有关部门的处罚,相关责任人还被行政拘留。可是,我们却没有真正吸取教训、引以为戒。这次环保督察却发现,锌业公司林东分厂的环保管理人员和第三方运维公司的人员竟然勾结一气,在在线监测数据的记录上进行造假,包括修改截距、向采样桶中加注清水等方式,从而虚报实情。从2021年开始,他们先后违反规定改动监测数据达100多次,性质之恶劣可见一斑。同时,中色东方公司下属的新材料公司也存在着类似的造假行为,他们在督查前创建了名为《粉体分厂设备运行巡检记录》和《设备运行维护记录》两份文档,然后再发给班组员工来填写,可是填写人却故意在记录里填写了2021年1月至9月早期的数据,显然是在公然造假。6. 我们深知环境污染的危害之大,因此我们必须以整改的方式来坚决制止这些弄虚作假的行为。我们已经制定了严格的整改计划,要求在2022年12月之前,彻底消灭这些非法违规的套路,并且将长期坚持这一工作,并不断完善和强化。目前,我们已经完成了整改计划并得到了实施和进展。7. 从2022年开始,为了防止环境违法行为,我们中色集团已经举办了多次环境保护主题培训,包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规培训,让所有员工全面学习和了解环保法律法规,提高他们的环保意识和法制观念,为企业绿色发展和生态保护提供坚实的法律保障。8. 我们还将加强企业内部的环境监控,不断测试自动监控系统并进行维护,确保所有采样数据的真实、准确和完整。通过加强内部监管,可以最大程度地发现和制止其它的假数据行为,防止类似的环境污染事故再次发生。9. 要做到从根本上杜绝环境造假行为,需要我们加强舆情监管,加强企业信用管理,让那些违反环保法律法规、造假舞弊的企业受到应有的惩罚。同时,我们也将着重从员工教育和监管体系完备角度入手,深化环保管理的制度化、规范化、法治化管理。为全面提升企业的环境保护能力、推进可持续发展,实现企业和社会共同发展奠定坚实的基础。1. 我们深知环境保护在如今社会的重要性,为了保护环境和改善生态环境,中色股份在不断地推进环境保护的同时,注重环保法律法规的学习和贯彻。特别是针对之前发生的环境违法事件,我们对环境污染案例进行了认真的剖析和彻底的检查,分析了问题的根源并开展警示教育,不断增强各级领导和环保管理人员遵守环保法律法规的意识。同时,我们结合企业实际情况,针对性地开展了法律法规和标准规范的学习培训。通过加强员工的教育和培训,提高了环保管理水平,为企业的可持续发展打下了坚实的基础。2. 我们中色集团认为,环保管理工作的执行者要时刻了解企业的环保台账管理情况,做好整改工作痛点分析和措施落实。为此,我们印发通知,组织各出资企业对固体废物台账、在线监测数据台账、环保设备运行台账等环保管理台账进行全面排查,形成了排查问题清单,相关问题已全部得到及时整改。我们还将继续加强台账管理,让所有员工认真审查所有与环保相关的数据和台账记录,确保数据的真实性和准确度,杜绝造假行为的发生。3. 我们中色股份中色锌业在打击数据造假问题的过程中积极行动,采取措施加强监测设备管理并消除交叉干扰,杜绝数据造假类似事件再次发生:4. 我们中色股份中色锌业已完成了对林东分厂废水在线监测系统运维单位的更换工作,保证在线监测系统的运行稳定、管理规范。同时,我们也完成了林东分厂废水在线监测设备的更新,并投入使用,确保数据精准实时。我们还于2021年11月完成了所有在线监测数据的引入工作,这项工作的完成为环保工作的数据化和信息化提供了有效支撑,更有利于及时掌握企业的环境污染情况。5. 我们还将进一步加强对数据监测和数据管理方面的规范化管理,实行以数据为基础的全面环境监测,保证环境污染控制和管理工作科学、严谨、专业。为了进一步保障环境污染控制和企业可持续发展,我们中色股份将1. 我们深知在线监测在环保工作中的重要性,为此,中色股份中色锌业积极引进现代技术,优化运行管理,实现了中控室的工作,实现了远程实时查看数据的目标。为保证系统的安全性和稳定性,我们坚决禁止非运维人员擅自进入在线监测站房,以确保在线监测系统的正常运行,为环境保护贡献一份力量。2. 为了进一步加强在线监测站房内监控系统的管理,我们中色股份中色锌业于2021年10月修订完成了《在线监测及工况监控系统管理制度》,规范在线监测系统的管理职责、权限、问题处理及报告流程,明确了主体责任和考核细则。我们将进一步加强在线监测站房管理和维护,保障环境监测数据的准确性和及时性,为环保工作提供有效的数据支持。3. 我们中色东方也高度重视环境保护工作,特别是针对作业记录管理、环境保护相关管理制度的修订和完善监管措施等方面工作的开展,我们完成了各项工作的总体改进和完善。我们还制定了日常检查计划,加强对环境保护工作的监管和审查,有效杜绝记录造假的情况再次发生,将加强环境修复工作,完善治理措施,使环境得到更好的保护。4. 中色沈矿公司下属大井子公司选矿车间产生的尾矿砂通过3千多米管线输送到董家沟尾矿库储存,沿途主要是林坡地。然而,近几年,大井子矿业公司尾矿砂输送管线发生过7次爆管泄漏事故,并未按规定启动应急预案和向地方相关部门报告,也未及时、全面清除泄漏的尾矿砂。经初步统计,7次爆管事故后未及时清理的泄漏尾矿砂覆盖总面积达863.2平方。我们非常重视此问题,深刻反省自身责任,并将进一步完善应急预案和安全管理制度,强化对环保意识的培养,落实监管责任,承担环境修复的历史责任,在减少环境损失和保障公众利益方面,不断向前迈进。中色沈矿大井子矿业公司的尾矿砂管线爆管泄漏事件给环境带来了严重影响。我们深知环保工作的重要性,已经制定了一系列行动计划,坚定地保护社会和自然环境。我们明确了信息报送、应急启动、应急处置、后期治理管理和各级环境事件风险及防控措施,并在《生态环境事件责任追究办法》中进一步明确了突发环境事件相关责任人的追责问责标准。我们不断优化应急演练的流程,使其更加合理、高效、安全。此外,我们加强企业内部管理,完善《突发环境事件应急预案》的修订和备案工作,明确各业务部门的应急职责,定期开展应急演练,提高应急处置能力。针对尾矿库的突发环境事件,我们中色沈矿大井子矿业已完成了尾矿库突发环境事件应急预案的修订,并完成了属地安全、生态环境主管部门报备手续。我们还建立了应急物资储备库,及时投入抢险救援。我们将定期开展演练活动,加强环保意识教育,强化员工风险意识和环保责任。我们将倡导绿色、低碳、循环理念,注重环境修复工作,降低环境风险,为生态文明建设作出不懈努力。中色沈矿大井子矿业公司深刻认识到尾砂管道爆裂对环境带来的巨大危害。我们已经充分采取措施加强环境管理,从多个方面规范管道巡检制度,及时加固修复损坏部位,有效防范了意外泄漏和土壤污染。我们已在尾砂输送管道缓冲池周围建造了防意外泄漏围堰,增加视频监控设施和压力监控装置,做到及时发现并警报管道泄露情况。我们还委托有资质的第三方机构对泄露区域的土壤进行了调查,根据调查结果开展了高效的污染治理工作。针对泄漏尾砂地点进行了详细的技术审查、验收,并制定了尾砂治理项目草原植被恢复方案。我们坚持环保理念,在治理区域进行了积极的披碱草、羊草、紫花苜蓿等植物种植工作,顺利完成植被恢复工程。我们将继续坚守环保理念,按照任务计划,加强管道巡检工作,持续加强风险预防和监测警报,不断提高环境状况监测和事故应急能力,为生态文明建设尽职尽责。中色沈矿大井子矿业公司已经意识到环保考核工作存在的不足,积极采取措施加强对环保工作的考核,强化问责机制,确保环保工作得到充分重视。我们注重企业内部管理和督促下属企业加强环保知识学习,严格执行整改计划和督察制度。同时,我们加强了内部考核和监督机制,对涉及安全和环保工作的业绩考核占比进行提升。我们已在《中国有色矿业集团有限公司企业负责人经营业绩考核办法》的基础上加强了对环境问题问题的惩处,对下属企业环保问题进行扣减业绩分,确保环保问题得到重视。我们将倡导绿色、低碳、循环理念,加强环境修复工作,降低环境风险,为生态文明建设作出不懈努力。我们将高度重视环境考核工作,规范执行考核计划,严格问责机制,确保环保工作得到充分落实,得出好成绩。同时,我们将加强内部管理和学习,不断提升员工环保意识,落实好环保政策措施,积极做好环保工作,为和谐社会创造一个绿色净土。别达公司过去的环保考核表现令人失望,指挥棒作用不给力,考核结束后环保问题仍然严重。针对这一情况,我们迅速采取措施,持续加强环保工作。我们对企业节能环保绩效考核办法进行了修订完善,从2022年开始与出资企业签订安全环保责任书,明确工作重点和考核标准。我们将重点环保工作、污染物排放、能耗指标等要求纳入责任书考核范围,设定重大环保事项一票否决指标,确保环保问题不被忽视。同时,我们对各出资企业逐级签订安全环保责任书,压力层层传导,确保责任落实。基于环保工作的重要性,我们在2021年度经营业绩考核责任书上增加了安全环保指标权重,并在2022年进一步调整了环保考核权重,从根本上确保环保工作得到重视。我们对安全环保风险抵押金实施办法进行了修订完善,确保严格执行环境保护法律法规,并加强环境修复工作。我们将坚持不懈地加强环保工作,落实好各项措施,不断提升员工环保意识,为生态文明建设贡献力量。中国有色集团对环保工作高度重视,采取多项措施确保环保措施得到切实贯彻落实。我们针对环保问题进行整改,制定并严格执行环保责任制。我们根据企业类别制定了评分标准和兑现比例,严格奖惩,调动各级环保管理人员工作的积极性和责任感。针对总部各部门环保履职情况不足的问题,我们对总部各部门进行了考核,将安全环保责任落实情况列入各部门2022年度绩效考核指标,开展监督检查。我们进一步明确了将安全环保履职情况纳入总部部门年度常态化考核指标,确保环保工作得到落实。我们将生态环境保护有关工作纳入巡视巡察监督重点内容,形成长效工作机制。我们将被巡视出资企业党组织生态环境考核执行情况纳入巡视巡察范围,全面开展监督,确保环保问题不被忽视。中色大冶公司完善了环保监督考核评价体系,对各所属单位、总部部室经营业绩考核中“安全环保”指标权重较低的问题进行了针对性整改。我们严格考核评价,按照企业类别和各类别确定的评分标准和兑现比例,确保环保议题高效贯彻。我们将继续加强环境修复工作,为生态建设贡献力量。为了确保环保工作不流于形式,中色大冶公司对绩责任书内容进行了调整和完善。我们下发了《关于2021年度公司所属单位及总部部室经营业绩考核指标修订方案的通知》,增设了生态环保考核指标和安全环保指标。为了更好地落实环保责任,2022年起,中色大冶考核实施方案加大了安全环保考核力度。我们对各单位、部室根据实际情况提高了安全环保考核权重,权重占比5%到20%。我们还将安全环保指标纳入过程考核,增强对环保问题的及时性监督。然而,我们也认识到环保问责工作存在问题。在过去三年中,中国有色集团下属企业因为未批先建、未落实环保“三同时”制度等违法行为受到地方行政处罚18次,其中15次未对相关责任人实施问责。同样,中色大冶公司2018年先后被地方行政处罚20万元和241.279万元,但均未按规定问责相关责任人。我们非常重视这些问题,将积极采取措施,加强问责工作,严格落实生态环境保护责任。同时,我们将加强环境修复工作,全力为打造良好生态环境贡献力量。在环保方面我们付出了很多努力,但我们也看到了问题。例如,中裕橡胶公司因未落实环保“三同时”制度,被地方行政处罚50万元,主要负责人只受到书面检查而未被严格处分。针对这些问题,我们采取了以下措施:首先,中国有色集团修订印发了《生态环境事件责任追究办法》,明确了追责问责范围,针对突发环境事件处置不力、违法违规、信访举报、生态环境损害赔偿、公益诉讼、信息迟报漏报等情形细化追责问责标准,并对直接责任人和负主要领导责任的人员精准问责。其次,集团公司已完成对2018年以来因未批先建、未落实“环保三同时”制度等受到行政处罚事件的梳理,相关追责工作已经完成。最重要的是,我们建立了环保问题联动追责机制,中国有色集团纪委制定并印发了《加强对集团生态环境保护工作监督的实施办法》。这些实施办法加强了对涉嫌违纪人员的监督和追责工作。我们还修订印发了《生态环境事件责任追究办法》,对生态环境事件中涉嫌违纪的相关责任人问题线索进行移交。我们会继续关注环保方面的问题,加强环境修复工作,坚定地推进生态文明建设,为保护地球家园贡献力量。环保问题依然存在,其中尾矿库环境安全问题尤其突出。中国有色集团下属企业共有11座尾矿库,多数没有完善的防渗截渗措施,相关下属公司环境安全底线意识不强,缺乏及时排查发现并治理尾矿库环境安全隐患的能力,尤其在雨季状况更加严峻。例如,该集团旗下的中色大冶公司铜山口铜矿尾矿库废水被要求不得外排,但该库截洪沟建设不到位,应建截洪沟806米,实际仅建246米,并且破损堵塞严重,大雨时库内水位经常超过警戒水位。2020年实际外排废水达84.6万立方米,环境风险隐患巨大。根据国家防范化解尾矿库安全风险的要求,停用超过3年的尾矿库应在1年内完成闭库治理,但中色大冶公司赤马山铜矿尾矿库自2015年停用以来,未开展闭库治理,反而纵容其他企业利用原选矿设备处置废渣,环保措施不力,威胁当地生态环境。为此,集团公司编制完成并印发了生态环境事件、环保行政处罚典型案例手册,并下发通知要求各出资企业认真组织学习,开展警示教育,以案示警、以案促治、以案促改。我们将采用更加严格的环境保护措施,加强环境修复工作,确保所有尾矿库都能够防渗截渗,保障民生和生态环境的健康,推进生态文明建设,落实中国有色集团的社会责任。中色沈矿公司下属大井子矿业公司在环境保护方面存在着严重问题。该公司的厂房非法从事选矿生产,选矿尾砂擅自堆积在尾矿库截洪沟的上游。同时,该公司的尾矿库和截洪沟都没有完善的防渗截渗设施,存在着极大的环境安全隐患。针对这些问题,集团公司采取了严格的整改措施。首先,建立了中国有色集团环境风险隐患排查制度和相关机制,修订印发了《生态环境保护管理办法》,并明确了环境风险隐患排查相关机制。2022年5月印发了《关于开展尾矿库环境风险排查的通知》,制定了尾矿库重点问题检查手册,对境内10座尾矿库进行了环境风险隐患排查,并已形成排查清单,将按照清单完善整改方案。其次,集团公司修订印发了《生态环境保护管理办法》,明确规定尾矿库在停止使用后,尾矿库运营和管理单位应在规定时限内完成闭库工作,避免再次对环境造成危害。最重要的是,我们将加强环境修复工作,完善大井子矿业公司尾矿库及截洪沟的防渗截渗设施,消除环境安全隐患,确保当地民生和生态环境的健康。我们将继续关注公司的环境保护问题,付诸实际行动来推进生态文明建设,履行中国有色集团的社会责任。中色大冶铜山口矿、赤马山铜矿和丰山铜矿的尾矿库存在严重的环境安全隐患,必须采取有效的整改措施。为此,我们已经完成了铜绿山尾矿库和赤马山铜矿的闭库,丰山铜矿的尾矿库也正在按照要求进行闭库。针对中色大冶铜山口矿的问题,我们已经委托有资质的单位对截洪沟进行重新设计,并按照设计要求于2021年12月完成1863m截洪沟的建设,确保雨水充分截流。我们同样在2022年8月完成了矿井涌水排污许可证的办理,并实行矿井涌水单独排放、选矿废水循环利用的模式,避免了矿井涌水进入尾矿库,有效地减少环境污染。对于雨季矿井涌水的情况,我们将根据地方政府的要求临时申请排污,确保合法达标排污。 我们也已经着手开展了赤马山尾矿库闭库和生态修复工程。首先,我们在2021年9月完成了对赤马山铜矿原大材料库周边小型选矿厂的整改工作,并在同年9月至25日完成了矿区所有停用厂房的整改。其次,我们也委托了第三方专业机构对尾砂进行取样和固废浸出成分分析工作,以保障对尾矿库的环境修复工作。我们将一如既往地履行企业在环境保护方面的社会责任,确保整改工作的合法合规、高质高效、切实可行,在环境修复工作中做出积极的贡献。中色大冶铜矿在环境保护方面的整改工作取得了一系列重要进展。首先,我们已经完成了赤马山铜矿第三方选厂尾砂堆存区尾砂浸出成分分析工作,并于11月30日完成了备案手续,将其纳入尾矿库闭库工程一同处置,确保了环境污染的有效治理。针对赤马山尾矿库截洪沟的问题,我们已经彻底清理了截洪沟,以防止尾砂进入截洪沟和下游水库。每月对工农水库水质进行采样监测,并根据检测结果出具报告,检测结果均显示污染物排放浓度低于污染控制标准。我们将继续长期坚持监测工作,确保环境质量的稳步提升。在闭库工程方面,我们已经在2021年11月完成了赤马山闭库工程的初步设计和安全设施设计,并在12月通过审查取得批复。在2022年1月获得赤马山闭库项目环评批复后,我们已经开始了闭库施工工作,并于2022年8月完成了尾矿库闭库工程。同时,我们也开始了赤马山铜矿的采空区生态修复前期准备工作。在2021年12月完成了赤马山铜矿采空区稳定性分析与安全对策措施报告,在2022年5月完成环评报告,并于11月取得了矿山生态修复环评批复。目前,我们正在加紧实施塌陷区综合治理与生态修复工程,真正做到按照计划不折不扣地完成生态修复任务。我们将一如既往地履行企业在环境保护和生态文明建设方面的社会责任,在环境修复方面继续推进工作,为打造绿色、健康、可持续的发展模式作出积极的贡献。中色沈矿大井子矿业的环境保护工作正在扎实推进。我们已经完成了多项尾矿库截洪沟、截渗墙建设和排洪渠下游河沟污染治理工作。其中,1400米截洪沟的建设和截渗墙的建设都已于2022年10月完成。为了解决尾矿库下游河沟土壤污染的问题,我们已经完成了初步调查报告、风险评估报告和修复方案编制工作,并已通过专家评审。目前,治理工作正在按照修复方案有序进行。为了进一步减少尾矿库压力和提高资源利用率,我们正在加大对尾砂资源化的科技攻关力度。中色红透山正在开展膏体充填、全尾砂充填等技术攻关;中色平桂正在开展有关矿产环保处置与资源化利用技术揭榜挂帅;中色大冶丰山铜矿正在开展数字化矿山建设,通过全尾砂膏体充填关键技术研究,实现尾砂的高效治理和资源化利用,发挥矿产资源的最大价值。同时,我们还修订了点巡检制度,建设了喷淋用水应急回收设施,确保各项环保工作全面落实。我们将一如既往地秉持环境优先、绿色发展的理念,加强科技攻关,全面提升环境管理水平,努力打造健康、安全、环保的企业形象,为建设美丽中国、构建可持续发展的未来做出积极的贡献。我们相信,随着各项环境修复工作的不断深入,中色沈矿大井子矿业的环境保护工作一定能够取得更加显著的成效。中国有色集团存在违规处置危险废物问题,带来了环境安全隐患。每年产生超过50万吨危险废物的部分公司风险意识不强,存在违法违规行为。为此,中色东方公司下属钽业公司非法出售、伪造文件,掩饰了约4500个甲基异丁基酮废包装桶属危险废物的非法处理行为。这种行为对环境造成了巨大的危害,我们将严肃处理相关责任人,并督促企业严格遵守环保相关法律法规,积极开展危险废物处置工作。为了进一步提升环境保护工作水平,我们将采取一系列措施。首先,将加强企业内部的风险排查和管控,强化生态和环保意识,规范危险废物管理和处置,落实责任人制度和监管机制,确保环境安全。其次,我们将积极推进井下采矿和露天坑生态修复协同处置工作,开展多项技术攻关,如“铜熔炼炉渣中有价金属综合回收与利用技术”揭榜挂帅、充填系统改造工作等,大幅降低年产尾矿堆存量。最后,我们将推进绿色发展,加大对尾矿资源化利用的研究和应用,减少资源浪费和环境污染。我们坚信,通过不断创新和科技攻关,加强管理和监管,全力推进环保与生态修复工作,一定能够实现持续发展和环境保护的平衡,在建设美丽中国的征程中扮演重要的角色。钽业公司存在严重的违规危险废物处理问题。该公司近几年随意堆放大量废包装桶,违反了相关危险废物贮存污染控制标准。钽业公司更是将约4500个甲基异丁基酮废包装桶非法出售给没有危险废物处置资质的废旧物资回收公司,掩饰了非法处理行为。这种行为导致环境安全受到严重威胁,我们将对其相关责任人严肃追责,同时加强企业内部风险管控,规范危险废物管理和处置。而中色平桂公司下属桂华成公司也存在严重的危险废物处理问题。该公司近期以每吨补贴130元的方式,将含砷超标的硫精尾矿非法交给没有危险废物处置资质的佳正矿业公司作为冶炼原料,而佳正公司又将硫精尾矿非法运往象州县广鑫矿业公司的附近露天堆存,导致环境污染和生态破坏情况严重。我们将严肃处理相关责任人,并督促企业严格遵守环保法律法规,落实危险废物处置责任,加强环境修复度的力度。针对这两起严重的危险废物处理问题,我们将采取一系列措施。首先,将加强企业内部风险管控和监管机制,建立健全企业内部危险废物管理制度,加强环保宣传教育,提升员工环保意识。其次,将督促企业严格遵守环保法律法规和相关标准,规范危险废物处置,降低环境风险。最后,将加大环境修复工作力度,积极采取措施,恢复受损的生态环境,为实现美丽中国的建设贡献力量。中国有色集团近期针对违规处理危险废物问题,采取了一系列切实有效的措施。首先,针对危险废物管理的法律法规,集团提出了全员培训和落实要求的方案,要求出资企业严格执行相关法律法规,加强监管和处置能力。同时,制定了《固体废物管理办法》,强调各企业应加强日常管理和建设管理机制,确保环境安全,防止危害人民群众的生命和健康。其次,集团公司和各出资企业建立了台账并定期更新,加强管理监督,并修订印发了《生态环境保护管理办法》,加强危废处置单位资质审核和处置过程的跟踪,每半年对处置合同进行事后审核,保证企业的自我约束和管理规范。这些措施都是为了加强监管和管理,提升危废处置的效果和安全性,为实现高质量发展和美丽中国的建设作出了积极贡献。最后,我们将继续加强环境修复工作,积极推进井下采矿和露天坑生态修复协同处置工作,在危废处置过程中建立绿色环保机制,促进可持续发展和生态文明建设。同时,我们将督促企业严格遵守法律法规,切实加强监管和管理,严格落实安全生产措施,保证人民群众的身体健康和安全。让我们一起行动起来,为建设绿色低碳、美丽中国做出我们的贡献。中国有色集团紧盯危险废物管理问题,采取了一系列有力措施。首先,修订发布了《固体废物管理办法》,规定要建立问责制度,加强固体废物监管,确保安全处理,同时修订发布了《生态环境保护管理办法》和《生态环境事件责任追究办法》,强调要建立台账和签字确认制,对弄虚作假的行为实行严肃追责。其次,中色东方也加强了危险废物管理,建立了完善的危险废物台账,对台账内的危险废物进行严格管理和处置,同时进行定期检查和审核工作。对于不遵守规定的企业,加入了供应商黑名单,不再开展业务合作。此外,更加注重环境修复工作,与有资质的处置单位签订合同,临时存放待处理的危险废物。中色东方将继续加强危险废物管理,深入推进环境保护工作,落实相关法律法规,采取切实有效的措施惩罚违法行为,保障人民群众的安全和健康。中色东方致力于促进绿色低碳发展,加强环境修复工作,积极营造健康环保的生产和生活环境,为实现美好中华作出积极贡献。中色平桂近期加强了危险废物的管控和处置工作。首先,对公司所有危险废物进行排查,建立台账并定期检查,对固体废物进行毒性检测,严格按照规定管理和处置。同时,加强危废处置单位的审查和监督,确保依法处置。对在危废管理中出现问题的企业,加入了供应商黑名单,不再开展业务合作。其次,中色平桂还加强了土壤污染管控工作,根据有资质的第三方机构的鉴定调查结果,制定了管控方案,完成了硫精矿、混合物和污染土壤的处置和硫精矿污染地块的修复。同时,在交由有资质的第三方进行合规处置的过程中,也严格把控,确保整个处置过程符合规定要求。中色平桂将继续加强危险废物和土壤污染的管理和处置工作,落实相关法律法规,切实加强监管和管理。同时,注重环境修复工作,营造健康环保的生产和生活环境,为实现美好中华做出积极贡献。让我们一起行动起来,共同打造美丽中国,促进可持续发展。中色平桂近期在矿产环保处置和资源化利用方面进行了有力的治理工作。中国有色集团科技部组织中色平桂开展技术揭榜挂帅,已选定了一批有关矿产环保处置和资源化利用的项目,并完成了合同签订。项目双方对技术方案进行了进一步细化,确定了“绿色资源化回收,优化回收过程避免产生危险废物”的技术路线,并对项目进展进行了详细的沟通及规划。意向单位根据双方协商的技术基本要求,对项目拟实施场地进行了初步勘查和测量,为项目的选址及改造积累原始数据。我们致力于技术创新和环保治理,为实现可持续发展献力。与此同时,我们也高度重视危险废物的管理和处理。我们认识到危险废物长期贮存所带来的风险和影响,对此我们采取了一系列的措施。我们要求下属企业严格按照环评要求对危险废物进行综合利用,防止大量危险废物长期贮存。同时,在发现了锌业公司未经批准擅自填埋危险废物的问题后,我们及时开展了整改,并对涉事企业进行了处罚和约束。对于钨业公司产生的大量危险废物碱煮渣问题,我们也已经制定了相应的计划进行处理,确保按时处置,依法依规地处理危险废物。中色平桂将继续全面落实绿色发展理念,注重环境修复工作,打造美丽中国,促进可持续发展。让我们共同努力,为实现健康环保的生产和生活环境而奋斗。中色平桂近期在处理危险废物问题上开始采取有力的整改措施,力求防止环境安全隐患。在此次督察进驻之前,厂区已经堆存了1万多吨碱煮渣,危险废物的贮存仓库已经将满库容,情况十分严峻。考虑到这一问题的影响和风险,我们制定了整改计划,要求在2024年12月之前完成整改。目前整改措施已经得到了一定的进展,包括实现了新增危废综合利用、进行了环境污染风险评估、制定了整改措施等。我们将继续推进整改工作,确保危险废物的贮存和处置符合环保要求。其中,中色股份下属中色锌业已经建设火法系统,实现了新增危废综合利用,对危险废物贮存场的环境污染风险进行了评估,并制定了整改计划,确保环境和人员安全。目前,锌业公司已经完成了锌冶炼工艺优化和浸出渣处理资源综合利用项目的立项手续,并通过专家评审。环评报告已经上报审批,能评报告也已通过初审,目前正在自治区级审核阶段,并在加快施工准备。中色锌业将按照整改方案推进实施,始终把环保作为重要任务来认真对待。中色平桂将继续加强危险废物和土壤污染的管理和处置工作,注重环境修复工作,打造美丽中国,促进可持续发展。让我们共同努力,为实现健康环保的生产和生活环境而奋斗。设危险废物综合处置服务中心,推进危险废物的规范化处置。中色锌业已经委托专业机构完成了危险废物贮存场及周边生态环境的污染调查,并编制了《赤峰中色锌业有限公司危险废物贮存场综合整治方案》。截至2023年2月底,已完成可研报告编制单位招标,正在编制可研报告。渣场土地调规已经完成,正在加快组卷和土地报批工作。中色锌业将与第三方专业机构合作,开展危险废物产生、转移、贮存以及利用等方面的环境风险排查和评估工作。2022年7月31日,《中色锌业危险废物环境风险隐患排查与评估报告》已编制完成,共排查出7项隐患,目前已经制定整改方案,并明确了整改时限,已完成整改。为进一步规范危险废物的管理,中色锌业修订了《危险废物管理办法》,并发布了定期开展危险废物全过程的环境风险排查与评估工作相关内容。同时,中色锌业将建设危险废物综合处置服务中心,推进危险废物的规范化处置。这些举措全面提升了我们的环境保护措施,也为环境修复工作提供了更有力的支持。中色锌业将继续加强环保工作,坚持绿色发展,实现可持续发展。壤污染采取有力措施,加强环境修复工作,以保护人民生命健康和生态环境为首要任务。

1.中色锌业制定了危险废物管理办法和危险废物贮存场综合整治方案,定期开展环境风险排查与评估工作,并建设危险废物综合处置服务中心,推进危险废物的规范化处置。为确保监测工作的严谨性,中色锌业还委托第三方机构定期开展监测,并于2022年6月6日向有关部门申请开展监督性监测,自觉接受监督。中色锌业将继续建立长效机制,加强监测工作,做好环境保护和修复工作。

2.中色平桂钨业公司已经完成了存储的危险废物的合规处置,有效降低了危险废物贮存仓库的危险废物量,为环境保护提供了有力的支持和保障。

3.为了提高冶炼废渣的综合回收利用技术,中国有色集团科技部积极跟踪国内外的先进技术,加大了冶炼废渣综合回收利用技术的消化与吸收,并组织相关企业开展绿色清洁生产和污酸渣减量化,推动科技创新。中色大冶已经完成了“澳斯麦特熔炼-PS转炉吹炼绿色生产关键技术研究与应用”项目立项;中色锌业联合中国环境科学研究院,制定了冶炼废渣环保处理方案;富邦铜业开展“铜熔炼炉渣中有价金属综合回收与利用技术”揭榜挂帅,经评审初步确定了项目合作单位。这些工作为环境修复提供了技术支持和保障,促进了环境持续改善。

中国有色集团将继续加大环境保护和修复工作的力度,保障人民生命健康和生态环境的安全,推动可持续发展的进程。、第2(6)项正在紧急推进中。

中国有色集团深刻认识到土壤污染带来的严重危害,并加强了对土壤污染的防控工作,积极整改存在的问题,尤其是中色平桂和白音诺尔公司停产后废渣管理不善和设备长期堆存等问题,采取有效措施进行治理,保障环境健康。中色平桂公司已经采取了防风抑尘和防渗措施,清理、处理了大量废渣,减轻了风险隐患。白音诺尔公司已经清理、拆除了堆存的相关设备,保障了周边环境的安全。同时,中色股份、中色沈矿公司也加强了废弃物处理和粉尘排放的管控,针对存在问题采取有力的整改措施。这些措施将持续到2024年6月,以保障环境长期健康。

中国有色集团将继续加大对土壤污染防控工作的投入,推动环境修复,为人民生命健康和生态环境的保护贡献力量。

行了全面评估。

(2)中色白矿按照生态环境部门的要求进行了退役冶炼厂土壤污染调查和风险评估,并完成了管控方案编制和实施。目前正在积极推进管控措施的实施,保障周边环境的安全。

3.中色沈矿公司加强了固体废物和废气排放的控制,完成了“六大废气”治理工程,构建了固体废物全生命周期管理体系:

(1)中色沈矿公司针对天然气调节站二氧化硫排放量大的问题,锁定治理重点,全面推进工艺改进和治理技术升级,有效降低了二氧化硫的排放量;

(2)中色沈矿公司加强了固体废物的分类处置和生产过程中的废弃物利用,同时建立了全生命周期管理体系,确保了废弃物的循环利用和环境友好。

中国有色集团将继续加强环境保护和修复工作,加大对土壤污染防控工作的投入,以保障环境的持续改善。同时,中色平桂、中色股份中色白矿和中色沈矿公司也要继续加强风险管控,采取有效措施,推进环境修复,确保人民生命健康和生态环境的安全。

表决,启动土壤污染修复工作,全力清除土壤中的污染物。

中色白矿在退役冶炼厂环保治理整改工作中表现突出:

(1)对政府监管文件进行全面整理归档,确保各项文件按时限落实到位,保障整改工作的顺利进行。

(2)已完成中色白矿退役冶炼厂环保处理处置等整改工作,推进环境修复进程,使退役冶炼厂环境得到有效改善。

(3)对整改过程中产生的建筑垃圾进行及时清理,保障环境卫生和安全。

(4)对厂区内设备、物料进行鉴别和管理,实现了废物分类处理。危险废物委托有资质的单位进行处置,中间物料外售同行业进行综合利用,废钢材和建筑垃圾全部外售处理。

(5)对遗留的废物和中间物料进行有序处理和回收利用,除尘布袋委托有资质的处置公司焚烧处置,除尘烟灰与中间物料外售给有资质的合作方进行综合利用,有效保障了环境安全。

(6)中色白矿全力推进退役冶炼厂土壤污染修复工作。已完成土壤污染状况调查报告和土壤污染风险评估报告,并启动土壤修复工作,积极清除土壤中的污染物,努力恢复土壤环境的健康。

中色白矿将继续发扬治理整改工作的精神,加强环境保护和修复工作,积极推进环境修复进程,提高退役冶炼厂周边环境质量,确保人民生命健康和生态环境的安全。

期对除尘装置进行检查和维修,确保其正常运行,从源头控制工业废气的排放。

中色沈矿大井子矿业在环境保护管理方面表现突出:

(1)对环境管理制度进行修改和完善,并加强了日常考核和管理,确保各项环保措施的落实。

(2)对除尘环保设施进行维护和运行管理,加强了车间内收尘、抑尘的管理,并对收尘设施、管路、集尘罩、防尘帘进行更新、维护和保养,保证工作环境的卫生和安全。

(3)定期对除尘装置进行检查和维修,并采取有效措施,从源头控制工业废气的排放,减少对环境的影响。同时,积极开展选厂车间内收尘、抑尘工作,提高废气排放的净化效率。

中色沈矿大井子矿业将继续加强环境保护工作,完善环境监管机制,加强设施设备的管理和维护,从源头上减少污染物的排放,保障周边环境的安全和健康。同时,也将积极推进环境修复和管控工作,承担企业在环保方面的社会责任,促进可持续发展。

进行维修,解决了污酸处理过程中设备锈蚀的问题。同时,通过加强水污染防治工作,减少了废水和污泥跑冒滴漏进入雨水管网和外排的情况,有效保护了周边环境的安全和健康。

2.中国有色集团组织出资企业对污染情况进行全面排查,根据排查结果形成问题清单,进行风险评估,制定风险管控或修复方案,积极推进污染防控工作。同时,也将加强环境修复和管控工作,承担企业在环保方面的社会责任,促进可持续发展。

3.中色平桂公司下属桂华成公司加强污水处理设施建设,完善污水处理过程,通过稳定达标排放实现对废水的合理利用,同时也加强环境监管和治理工作,减少污水排放对环境的影响。

4.中色沈矿公司下属富邦铜业公司对污水处理站加强监管和管理,增加监测频次,及时发现排水超限情况,并采取有效措施进行治理。通过持续推进污染防控和环境治理工作,承担企业环保责任,实现了对周边环境的有效保护。

中色集团将继续加强环境保护工作,推进环境修复和治理工作,从源头上减少污染物的排放,保障周边环境的安全和健康,为可持续发展贡献企业力量。

,实现了对污水处理过程及时监测和管理。

通过上述环境保护和治理措施,中色集团积极推进环境修复和管控工作,承担企业在环保方面的社会责任,为建设绿色低碳的美好家园贡献力量。

1.中色大冶公司在环境保护方面积极采取措施,对设施进行梳理和维护,并更换了存在安全隐患的设备,完成了污酸设施的刷漆防腐维护,组织开展跑冒滴漏治理工作,并更新了污酸渣转运车,有效防止了粉尘和污染物的扩散。同时,也完成了污酸处理站站内水沟防渗整改工作和雨水收集处理系统,保障污染源的治理和周边环境的安全和健康。2.中色大冶铜绿山矿完成了第三方单位堆存的金精矿合法转运工作,彻底解决了污染源问题,有效保障了周边环境的安全和健康。3.中色平桂桂华成委托第三方进行了废水污染源分析,并完善了现有水处理工艺,安装了水质在线监测设备,保障废水的安全排放。同时,也制定了相关管理制度和增加样品比对检测频次,提高了监管效力和成果,为环境保护工作贡献力量。4.中色沈矿富邦铜业完成了对污水处理的对标管理,实施闭路循环处理,合格水循环使用,通过出水口在线监测装置安装及制定相关管理制度,提高了污水治理效率和管理水平,保障了周边环境的安全和健康。通过扎实的环保措施和污染防控措施,中色集团将继续积极推进环境修复和管控工作,保障周边环境的安全和健康,为实现可持续发展贡献企业力量。一、中国有色集团在环境保护方面存在不足,部分下属企业疏于管护污染治理设施,导致超标排放、无组织排放等问题较为普遍。例如,在中色大冶公司冶炼厂废杂铜车间废气治理方面,治理设施形同虚设,竖炉烟气未经处理直接排放,阳极炉烟气无组织散逸,严重影响厂区空气质量。在中色沈矿公司下属大井子锡业公司烟化炉烟气排放方面,也存在无组织排放问题,极大地污染了周围环境。二、尽管国家在大气污染防治方面实施了一系列的政策和行动计划,但督察发现中色集团仍然存在巨大的潜在问题。以中色平桂公司下属企业为例,仍有2台每小时10蒸吨燃煤锅炉未按要求淘汰,其中钛白粉厂锅炉烟气管道多处锈蚀破损,烟气跑冒严重,导致炼钛过程产生的废气未能得到有效治理。对此,中色集团应当重视环保工作,积极落实相关政策和行动计划,在处理大气污染问题上承担应有的企业责任。使大气污染防治工作取得了突破性进展。

在防治大气污染方面,中色集团采取了积极的措施。一方面,通过印发《关于开展大气污染物无组织排放和恶臭扰民问题排查的通知》,组织企业排查大气污染物无组织排放和恶臭扰民问题,形成了问题清单和整改方案。另一方面,中色大冶冶炼厂已完成废杂铜车间竖炉和阳极炉无组织烟气逸散问题治理,通过系统排查烟气管路泄漏点、增加集气罩和优化排烟系统等措施,大幅度减少了烟气无组织排放量,加装在线检测预警设施,实现对排放的及时监控和控制。同时,还对现场管理进行优化,建立了环境集烟烟气平衡控制调节制度,取得良好的治理效果。

通过上述措施和工作,中色集团成功解决了大气污染防治中的关键问题,为环境修复和保护作出了积极贡献。中色集团将继续加强环境保护和管理工作,为实现绿色低碳的美好家园而不懈努力。

测结果表明,烟气排放符合国家标准。

中色大冶冶炼厂并不仅仅只是建立了车间级和专业部门两级的烟气管路查漏补漏制度,还完善了脱硫设备设施运行管理,确保了SO2尾气稳定达标排放。针对制酸尾气问题,中色大冶冶炼厂安装了预警装置,并修订了相关制度和作业指导书,确保设备设施正常运行。此外,中色沈矿大井子锡业也通过引风系统改造,解决了烟气流畅问题,增加了锥形集尘罩,并增设离心引风机,有效收集烟气和解决塔阻力过大问题,已经通过第三方机构的监测并达到国家标准。

通过上述环境修复措施,中色集团不仅保证了自身的环境合规,同时也为周边环境修复和保护作出了贡献。中色集团将继续加强环境保护和管理工作,以实际行动落实绿色发展的理念和承诺,为实现绿色低碳的美好未来贡献力量。

隐患突出,生态修复工作亟待加强。

中色平桂钛白粉厂和中色平桂的锅炉整改工作已顺利完成,并修订了相关制度,提高了运行过程中烟气的控制水平,经过测评,烟气排放符合国家污染物排放标准。

然而,针对中国有色集团在产矿山中尚有3座矿山未及时开展生态修复这一严重滞后的问题,中色集团也深感忧虑。白音诺尔公司有14个废石堆场和4个露天采坑,其中有10个废石堆场和4个露天采坑尚未开展生态修复。同样,中色大冶公司铜山口矿露天采区山体大面积裸露,而中色红透山公司铜矿生态修复更是亟待加强。中色集团将加强对矿山生态修复问题的重视,积极开展生态修复工作,在尽可能的范围内恢复和改善受矿山开采影响的自然生态环境。同时,中色集团将持续加强环境保护和管理工作,并为周边环境修复和保护作出积极的努力,为实现生态文明建设和可持续发展贡献应有的力量。

估意见和集团公司立项批复,修复工作也已全面启动,计划于2024年12月前全部完成生态修复工作。

2.针对排岩场的生态修复问题,中色集团已经采取措施:

(1)对于已经形成的172万立方米的排岩场,中色集团已经与国内知名环境保护企业合作,建立了专项治理团队,制定了详细完备的治理方案,包括植被恢复、地貌整形和水土保持等措施,并严格遵守相关法律法规要求,重点加强对水土流失和生物灭绝的治理。治理工作现已全面启动,预计在2024年12月前完成生态修复工作。

(2)中色集团将持续加强环境保护和管理工作,积极探索生态修复模式,致力于实现生态环境的持续改善和修复。同时,也将为周边环境修复和保护作出积极努力,以实现生态文明建设和可持续发展的目标,为未来人类可持续发展做出应有的贡献。

中色集团会坚定不移地按照国家要求,加强环境监管,积极推进生态环境修复工作,积极探索绿色发展新模式,努力打造绿色、低碳、可持续的企业形象。中色白矿正在积极推进矿山生态修复工作,已完成两个已废弃废石堆场的修复,正在按计划推进剩余废石堆场的修复工作。同时,中色白矿也在加紧对露天采坑的生态修复工作,北区1号露天采坑的治理方案已编制,回填废石和导流渠的工作已全面启动。南区2、3、4号露天采坑的生态修复方案也正在编制,并加速项目立项工作。中色白矿将秉承绿色发展理念,加强生态环境保护和修复工作。

中色大冶铜山口矿露天边坡治理工作已按照“边采边修”要求完成修复主体工程和绿化工程,为保护生态环境贡献了力量。而针对排岩场生态修复问题,中色红透山正在加快推进废石资源化的工程,将实现废石的综合利用。中色集团将积极探索生态修复的新模式,绿色合规建设,切实保护和修复生态环境,在可持续发展的道路上不断前行。

中国有色集团最近印发了一份通知,着重开展对矿山地质环境恢复治理和生态修复工作的排查。针对本集团所属的矿山,我们正在组织出资企业展开排查工作,着力解决矿山环境恢复和生态修复工作所面临的挑战。我们坚信,在各方的积极努力下,我们一定能够实现矿山环境的全面治理和生态修复,让人们享受更优美的自然环境。