2022年4月22日,生态环境部例行发布会上,苏克敬司长谈及农村生态环境整治计划时,南方周末提问:农村污水治理市场广阔,难点在成本高、回报周期长和维护成本过高等方面,如何解决?若不解决,你撒一泡尿都可以灌溉地球了!苏克敬在会上表示:农村生活污水治理除了能改善农民生活环境,更是建设美丽乡村的亮丽举措。虽然我们制定了政策,指导各地排放标准,也推广了成功经验,初见成效,但总体来看这项任务依然异常艰难。目前,农村生活污水治理率仅为28%,建设成本高,运维难度大,长效机制需要进一步健全。针对这一问题,我们将进一步深化农业农村污染治理,充分发挥政府、市场和村民的作用,解决突出难点。预计到2025年,全国农村生活污水治理率将达到40%。具体来说,第一步是发挥地方主导作用,以县为单位来统筹治理;同时,我们还要改善设施和维护,探索多种技术手段,才能保障这一目标顺利推进。在村庄建设和国土空间规划中,我们要实现有机衔接。我们要根据不同地区和村庄类型的区别,采用分区分类施策的科学方式,而不是“一刀切”或者盲目追求潮流。对于居住集中区,我们要选择最有效的设施技术进行重点治理;对于人口分散区,应注重“性价比”,推进就地就近就农利用。同时,我们要促使地方落实财政事权,加大投入。规范管理建设,并加强设施运维管理、对治理成效进行评估,确保设施发挥效用。
第二,我们要让市场主体尽快发挥作用,遵循经济规律,充分启用市场化和可持续运作等要素,实现规模化运营水平的提升,尤其是在有条件的地区。为了实现环境经济综合效益,我们很鼓励“肥瘦搭配”的项目,包括城乡一体化,供排水一体化等方面,以及环境治理和产业开发相结合等方式。我们还将发挥绿色金融支持作用,充当一个桥梁,为此提供更好的发展保障,直至农村污水治理到最后一公里。为了解决农村生活污水治理中的融资难、融资贵问题,我们要引导社会资本投入。第三,在村民参与方面,我们要尊重农民群众的知情权、参与权和监督权,提高他们的主人翁意识。我们要发挥村两委的组织协调作用,通过筹资筹劳等方式,组织村民参与污水治理方案、建设、运营和管理,最终打通“最后一公里”。同时,我们要完善村规民约,加强宣传教育,引导村民自我约束,减少污水乱排。我们要实施项目公示制度,听取村民需求和意见,并让他们监督治理结果,确保治理取得实效。原标题:2025年全国农村生活污水治理率要达到40%