矿山变身仙境有色集团环境修复第二轮结果公开

我所在的公司,中国有色矿业集团有限公司,从2021年8月到9月底,接受了中央第六生态环境保护督察组的检查。督察报告于2021年12月13日反馈。在这次整改中,我们紧跟习新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习生态文明思想,把中央生态环境保护督察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,以强烈的担当,按照“科学、系统、法治”原则,坚持“马上改”和“长久立”,压实整改责任,逐项任务、逐条措施开展整改,全面扎实推进整改落实工作。截至2023年2月底,我们已经完成了督察报告指出的15项整改任务,其余7项达到序时进度要求。而制定的184条措施,我们已经完成了159条,其余25条稳步推进。我要公开我们公司对于中央生态环境保护督察反馈的问题整改工作情况。在这次整改中,我们深入贯彻落实习生态文明思想,提高站位,落实主体责任。我们认识到这一工作的重要性,整个公司党委将习生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大战略部署放在了第一议题。通过强化使命担当,我们始终站在了建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的战略高度上来认识和践行生态文明建设。我们把生态环境保护与习总对公司的三次重要指示批示精神紧密结合,坚持“绿水青山就是金山银山”这一新发展理念,并且把党中央、国务院的决策部署落到实处。自督察以来,我们党委已经18次组织学习习生态文明思想,重点强化习总在长江经济带发展座谈会上的三次重要讲话、“碳达峰、碳中和”系列讲话的学习。我们共召开了27次会议,听取和部署督察整改进展情况,并且先后46次召开了督察整改推进会、调度会、整改领导小组会议。我们坚信,在全体员工的努力下,我们能够更好的完成整改任务。我们公司在督察整改工作中,加强了组织领导,第一时间成立了由我任组长的集团公司中央生态环境保护督察整改领导小组,好统筹研究、系统部署、整体推进中央生态环境保护督察整改工作。我们建立了整改定期调度会制度,听取整改情况汇报,及时发现和解决问题。相关出资企业和承担整改任务的生产实体单位也分别成立了整改组织机构,全集团形成了上下贯通的组织体系,全面推进整改落实。我们全面压实了整改责任,我们对督察指出的22项整改任务形成了184条具体整改措施,逐一明确了整改目标、整改标准、牵头责任单位、实施单位、整改时限和验收销号单位。我们的党委切实履行了责任,主要负责同志为我们公司督察整改工作的第一责任人,纪委履行监督职责,逐条逐项落实整改措施,全面压实整改责任,确保整改到位。

我们还强化了过程管控,高标准抓好督察整改。我们党委高度重视整改方案制定,亲自部署方案制定工作,邀请院士专家审核重点项目,按照要求对整改方案实行逐级审核批复机制。我们落实建立了每个地区一个责任领导和全员参与的督察整改协作小组,落实整改方案,并向社会公布整改方案和整改进展情况。我们对整改任务情况设置了红、黄、绿灯标识,对于一些进展较慢的项目采取了强制措施,对于逾期未完成和效果不明显的整改项目采取了问责措施,稳步推进整改落实工作。我们按照“科学、系统、法治”原则,高质量制定了整改方案。我们加强了过程管理,研究制定了集团公司的《中央生态环境保护督察整改工作办法》,建立了整改台账,实行了表格化、清单式管理。每周进行一次调度,及时发现问题并督促落实。我们公司内部的督查组还驻点出资企业的整改现场,对整个整改过程进行了现场巡回督查,将重点问题挂牌督办,确保整改取得实效。我们还制定了《中央生态环境保护督察反馈问题整改验收销号管理规定》,明确验收和销号的职责分工、验收内容和销号标准、工作流程、监督保障等。我们非常严格地执行验收销号的流程,确保严格按照整改要求落实整改,杜绝随意销号现象的发生。我们还做好了协调督导,我们公司党委共听取了31次督察整改专项汇报,并部署了生态环境保护工作。这有效地保障了督察整改工作的稳步推进。我们还抓好宣传培训,加强了中央生态环境保护督察整改工作的宣传,营造良好氛围,组织开展各层级的培训,进一步提高了全员生态环境保护和依法合规经营意识,并提升了企业环保管理水平。

最后,我们还强化了警示教育,严肃了责任追究。我们制定了《党员干部领导干部中央生态环境保护督察整改警示教育工作方案》,将警示教育作为整改工作的重要内容。我们对整改中出现的违法违规行为严肃追究责任,对相关人员进行了处理。我们还通过警示教育,加强了全员生态环境保护和依法合规经营的意识,防范化解了环境风险,为企业发展和社会稳定做出了贡献。我们中国有色集团非常重视任追究和警示教育工作。我们第一时间召开了全集团的警示教育大会,并及时通报曝光了中色大冶等企业的违法违规事项。我们在2021年11月26日和2022年6月9日先后两次开展了警示教育活动。我们通过定期召开督察整改调度会和整改推进会,及时通报出资企业环保违法事项和整改存在的问题,针对具体问题展开调查、整改和提高工作水平。我们对移交问题线索进行执纪问责,强化责任落实,制定了《中央生态环境保护督察移交问责工作实施方案》。目前,我们已经查结了所有问题,并对89名责任人进行了追责问责。其中,集团公司党委对11名责任人进行了追责问责,而各出资企业党委则对78名责任人涉及的问题进行了追责问责。我们还建立了纪委和生态环境保护工作的联动机制,修订了《生态环境事件责任追究办法》,制度化、规范化地实行生态环境问题的追责问责。我们坚持以追责问责的方式来震慑和倒逼生态环境保护责任的落实到位。

二、扎实推进督察反馈问题整改,我公司非常注重夯实生态环境保护基础,建立长效管控机制。

首先,我们全面构建了生态环境保护长效机制。我们加强了顶层设计,修订完善了董事会审核生态环境保护事项的范围,并严格落实了董事会的生态环境保护工作责任。自2022年以来,董事会共听取了8次专门汇报和项目审核。我们加强了日常监督管理,将中央生态环境保护督察问题整改、污染物排放和节能降碳数据、突发环境事件、环境投诉举报、政府督办等都纳入了报告和内部督查范围,加强了监管。我们还加强了制度建设,制定出了集团的《生态环境保护管理办法》《总部生态环境保护责任制规定》等管理制度,形成了初步的生态环境保护长效机制。同时,我们加强了考核引导,将学习贯彻习生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护重大决策部署情况作为党建责任制考核的重要内容。我们还修订了《出资企业经营业绩考核办法》和《企业节能环保绩效考核办法》,将安全环保考核权重由过去的5分提高至8-10分,并明确定义了环保考核权重根据企业类别提高至4-5分。

我们坚信,通过上述措施和机制,我们能够夯实生态环境保护基础,并建立长效的管控机制,为企业的可持续发展提供保障。我们对生态环境问题进行了重点突出,加快解决突出问题。我们快速推进尾矿库环境风险整治和矿山生态修复工程。在中色大冶丰山铜矿的示范案例中,已经完成了全部问题的整改,尾矿库截洪沟的建设已经完成,雨水不再进入库区,闭库工程已于2022年11月按计划开工。赤马山矿尾矿库已经完成闭库工程和库区复绿,正在加快推进塌陷区治理工程。铜山口矿的露天采坑生态修复工程也已经按照边采边修要求修复到位。中色沈矿大井子矿业的尾矿库截洪沟和坝下截渗墙已经按要求完成。另外,中色股份中色白矿矿山的地质环境修复治理工程也正在按计划推进。

我们认真推进大气污染防治,进一步完善污染防治设施,加强源头和过程管控。中色大冶冶炼厂废杂铜车间的竖炉、阳极炉、熔炼车间澳炉已经采取了环集烟罩等4项立行立改措施,散逸烟气治理取得了明显成效。转炉烟气治理创新采用了系统优化和源头治理相结合的模式,环境升级改造及火法系统优化项目也正在按计划加快推进。我们进一步明确将安全环保履职情况纳入总部部门年度考核内容,促进各项措施全面落实并取得预期效果。我公司为了处理生态环境问题,着力解决了空气和水污染问题。我们在沈矿铁岭药剂的生产车间和库房等区域加装了废气处理设备,完成了封闭,集中收集处理后排放,恶臭扰民问题也得到了改善,获得了周边群众的认可。我们全面完善、优化重点生产企业的清污、雨污分流系统建设,提升污水处理能力,并加大了对重点生产企业排污治污监管力度。在中色大冶丰山铜矿,我们完善了矿井涌水、尾矿坝渗滤液、尾矿库排水系统和处理设施,废水经处理后稳定达标排放。我们也加强了中色大冶冶炼厂的废水处理和排放全过程监控,完成了污酸系统设备、雨水沟及收集池的防腐、防渗处理,新建了雨水收集池,停用了不合规的曝气沟,外排水达到排放限值要求。现在全厂雨污分流及污水处理站升级改造工程正在加快实施。

我们也在推进节能降耗和环保升级改造工程。中色大冶冶炼厂火法环保升级改造和富邦铜业节能升级改造项目正在加快推进。项目完成后,中色大冶冶炼厂烟气无组织排放将得到有效根治,同时经济效益明显提升。富邦铜业单位产品能耗将降低50%以上,能耗指标将达到《高耗能行业达标限值》标准,达到了可持续发展的要求。

我相信通过我们的不懈努力,可以更好地处理生态环境问题,促进可持续发展。

我们的公司要把注意力放在生态环境保护上,这是我们持续发展的关键。我们积极响应国家的号召,将绿色发展作为一项重要战略来推进。

首先,我们要切实解决生态环境问题。我们不仅仅为了达到基准水平而努力工作,也要做到举一反三,积极开展各项专项排查工作,制定各种通知,对标对表深入做好问题排查和整改工作,全面夯实生态环境保护基础。

其次,我们要全面推进绿色高质量发展。我们采取了一系列强有力的措施,以中央生态环境保护督察整改和降碳为重点战略方向,成立了集团公司“碳达峰、碳中和”领导小组。我们修订了《基本建设项目建设管理办法》,进一步树牢生态优先意识,开展了建设项目合规性排查,严格环境影响评价和准入管理。我们还印发了《关于在投资活动中进一步树立生态优先意识有关要求的通知》。所有这些措施都旨在制定绿色发展规划,积极稳妥推进“碳达峰”工作。

我们相信通过我们持之以恒的努力,可以将公司发展和生态环境保护结合起来,推进公司绿色高质量发展,以更加积极的态度迎接未来的挑战。

我们公司非常注重生态环境保护和可持续发展。为此,我们采取了一系列的措施来加强环境保护工作和绿色低碳高质量发展。

首先,我们强调环境保护。我们严格遵守环境保护相关法规,着力改善生态环境。我们加强了环保“三同时”和排污许可证管理,严格“三线一单”管理,不符合要求的项目坚决不上马、不并购、不批复、不投产、不排污。我们也成立了创新研究院,加强科技创新引领绿色发展,开展各种技术研究和转化,以资源中有价金属回收利用、尾矿库防渗等为主。我们也建立了生态环境保护资金保障机制,并将生态环境保护资金纳入全面预算管理优先安排,保证资金足额投入。所有这些措施都是为了建设绿色低碳高质量发展企业。

其次,我们持续推进整改工作。我们全面完成督察整改任务,严格按照整改方案,进一步强化责任落实和督查检查工作,发现整改问题第一时间进行整改。我们制定了集团公司“十四五”财务管理规划,支持重点企业开展生态修复、污染治理和环境风险防范,促进节能减排,以确保我们整改工作的顺利完成。

我们相信通过我们此类的措施,我们会更好的发展,也为更好的环境保护作出我们应有的努力。我们公司一直致力于推进督察整改工作,确保全面完成整改目标任务。我们对已经完成的整改任务进行严格销号管理,对整改不到位、不符合要求的问题,坚决纠正。对持续推进的整改任务,我们会对照措施清单,紧盯关键节点,倒排工期,加快整改落实。特别是对个别存在滞后风险的措施,我们会加强督查督办,确保早日完成整改任务。对于长期坚持的整改措施,我们会持之以恒,长抓不懈,持续完善。对在整改过程中表面整改、虚假整改、敷衍整改行为,我们会严肃追责问责,发现一例,查处一例。

另外,我们也会不断完善长效机制,特别是抓好生态环境保护管理体系、责任体系、日常监督体系、考核问责体系的完善和有效运行,形成管理闭环。我们会持续抓好生态环境保护责任和主体责任的有效落实,包括抓好生态环境保护“党政同责、一岗双责”,进一步夯实全员生态环境保护责任。我们也会持续抓好生态环境保护投资机制、资金投入机制、人力资源保障机制及纪检、巡视巡察、审计等监督机制的落实,以推动集团公司生态文明建设和生态环境保护工作迈上新台阶。

我们公司将持续巩固整改成果,对已经完成的整改任务和措施,加强现场检查和后期生产作业管理,发现问题及时改进。我们也会组织开展“回头看”工作,严防问题反弹,持续开展举一反三工作。为了防止类似问题的再次发生,我们会及时总结督察整改中的好经验、好做法,在集团公司内进行推广。对整改工作中的不足和教训,我们会开展警示教育,以确保整改成果的巩固。

另外,我们积极稳妥推进碳达峰工作。我们认真贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院“碳达峰、碳中和”战略部署,结合我们公司的产业现状和中央企业碳达峰工作要求,研究制定了《中国有色集团碳达峰行动方案》。下一步,我们将按照行动方案,将降碳作为绿色发展的重要方向,优化能源结构,加快产业转型升级改造和高耗能落后机电设备淘汰。我们也将着力培养新材料产业,加速低碳技术研发和应用,实现集团公司绿色低碳高质量发展。

附件:中国有色矿业集团有限公司党委关于中央生态环境保护督察反馈意见整改落实情况的报告

报告显示,我们公司与中央的党的决策部署和生态保护任务,始终保持高度一致。为了深入贯彻落实习生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护的重大决策部署。在中央第六生态环境保护督察组进驻中国有色集团开展生态环境保护督察情况的基础上,我们党委立即研究制定了《中国有色矿业集团有限公司贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(以下简称《整改方案》),并于2022年1月28日报国务院国资委转报党中央、国务院。

我们认为,整改工作必须以问题为导向,进行有针对性和系统性整改,进一步加强整改工作落实和组织领导,确保整改取得实实在在的成效。我们整改方案的主要内容包括开展“回头看”工作,加强监督检查,巩固整改成果;积极稳妥推进碳达峰工作,将降碳作为绿色发展的重要方向;加强对污染防治措施的落实,坚持绿色发展,深入实施主体责任、压实属地责任。

通过对第二轮中央生态环境保护督察报告的整改落实情况,证明了我们公司对于环境保护事业的高度重视。我们坚信,在全体员工和合作伙伴的努力下,我们一定能够实现绿色低碳发展,为建设生态文明和美丽中国做出更大贡献。

我们公司高度重视生态环境保护工作,对督察问题整改进行了科学、系统、法治原则的整改落实,将“马上改”和“长久立”相结合,压实整改责任。我们以任务和措施的逐项开展整改,全面深入推进整改落实工作。我们已按计划完成了阶段性整改任务,现将整改落实情况报告如下。

一、整改落实总体情况

我们公司党委、领导班子始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习生态文明思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。我们把抓好督察反馈问题整改作为一项严肃的任务,以坚定的责任导向和结果导向,扛起生态环境保护的重要责任。

在各级领导和全体员工的高度自觉和思想自觉下,我们全面推进督察问题的整改落实工作,加快形成生态环境保护治理新格局,推动企业绿色高质量发展迈上新台阶,企业生态环境得到改善,运营质量稳步提升。截至目前,我们按计划完成了阶段性整改任务。

我们公司的整改工作取得了显著进展,整改总体进度已经达到了《整改方案》计划目标。在督察反馈中指出的22项整改任务中,我们已经完成了15项,剩余7项也达到了序时进度要求。在《整改方案》中制定的184条措施中,我们已经完成了159条,其余的25条也在稳步推进中。

通过整改,我们在污染防治方面取得了积极进展,一批环境问题得到了有效治理。我们的中色大冶冶炼厂、富邦铜业等重大节能环保升级改造项目以及矿山环境隐患治理项目已经加快推进。尤其是中色大冶丰山铜矿典型案例通报的问题,我们已经全部完成了整改:我们立即停排了尾矿库,完成了截洪沟建设,实现了雨污分流;完成了矿井涌水外排管路改造,矿井涌水不再进入尾矿库;完善了渗滤液收集设施和废水深度处理系统,所有废水经过处理后稳定达标排放。

为了从根本上消除尾矿库安全环保双重风险,我们公司主动提前实施闭库,闭库工程已于2022年11月按计划开工,下一步将严格按照批准的闭库文件,稳步推进尾矿库闭库工程,高质量完成丰山铜矿尾矿库闭库。在督察以来,我们公司一手抓改革发展,一手抓督察整改,企业生态环境得到了进一步改善,绿色高质量发展步入良好轨道。

我们公司的生态环境治理和绿色高质量发展两手抓两促进,取得了显著效果。2021年公司的经营业绩达到历史最好水平,利润总额大幅增长119%。2022年净利润增长31%,为我们公司实现“十四五”规划目标奠定了坚实的基础。

(一)提高思想认识,落实整改责任

我们公司强化使命担当,将习生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护的重大战略部署作为党委会的第一议题。我们站在建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的战略高度来认识和践行生态文明建设,将生态环境保护与习总对我们公司的三次重要指示批示精神紧密结合,系统学习、深刻把握。

我们认真贯彻落实习生态文明思想和党的二十大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,坚决把党中央、国务院决策部署落到实处。我们通过实实在在的整改成效让党中央放心,让人民群众满意。自督察以来,集团公司党委(含理论学习中心组)组织学习习生态文明思想1我们公司接受了八次督察,其中重点包括习总在长江经济带发展座谈会上的三次重要讲话,“碳达峰、碳中和”系列讲话,以及对我们公司的三次重要指示批示的再学习、再领会。

中国有色集团党委会、总经理办公会共先后46次听取督察整改进展情况汇报和部署生态环境保护工作,我们也先后27次召开督察整改推进会、调度会、整改领导小组会议和警示教育大会等,来部署督察整改工作,及时传达集团党委和整改领导小组工作部署,调度督察整改工作进度。

我们将学习习生态文明思想与各级党组织年度生活会(组织生活会)、党建责任制考核、巡视巡察紧密结合,实现生态环境保护工作与各项工作有机融合。同时,我们增强了组织领导。中国有色集团成立了中央生态环境保护督察整改领导小组,由董事长担任组长,总经理和党委担任副组长,党委委员(班子成员)、高级管理人员及各部门主要负责人为成员;领导小组下设四个工作组和中色大冶工作专班,由集团公司领导担任组长,成员包括总部部门负责人和集团内其他企业、中心部门负责人。

在领导小组的引领下,我们采取了一系列措施,全员参与生态环保,共同推动生态环境保护工作,提高生态文明意识,促进绿色高质量发展。

我们公司在整改工作中,不断压实整改责任。

中国有色集团党委对督察整改工作负总责,整改领导小组及办公室负责整改方案的制定和整改任务的组织落实。我们坚持问题导向、目标导向和责任导向,对反馈的问题进行分类梳理,与出资企业反复沟通、认真研究、细化整改方案。

我们建立了整改定期调度会制度,由集团公司总经理、分管环保的副总经理主持,及时发现和解决问题,推进整改各项工作落地。相关出资企业和承担整改任务的生产实体单位分别成立整改组织机构,全集团形成了上下贯通的组织体系,全面推进整改落实。

我们还抽调了6名专家组成两个督查组,驻点出资企业整改现场,对整改工作开展现场巡回督查,督导出资企业整改进度和质量,确保整改实效。

我们形成了22项整改任务和184条具体整改措施,逐一明确整改目标、整改标准、牵头责任单位、实施单位、整改时限和验收销号单位。相关二级出资企业作为牵头责任单位,坚持““我们公司实行‘党政同责,一岗双责’,党委负责任,主要负责同志为本企业督察整改工作的第一责任人,而纪委则履行监督职责,逐条逐项落实整改措施,并组织所属生产单位负责整改措施的实施,全面压实整改责任,确保整改到位。

(二)我们强化过程管控,高标准抓好督察整改

首先,我们抓好整改方案制定。我们公司高度重视整改方案制定,亲自部署方案制定工作,强调要按照“科学、系统、法治”原则,高质量制定整改方案。

为保证方案制定质量和可行性,我们先后深入中色大冶、中色沈矿、中色平桂、中色股份和中色红透山等出资企业调研,就方案制定与出资企业深入研讨,多次召开党委会研究解决方案制定中的难题。

我们还亲自邀请包括三位院士在内的冶炼、环保领域专家对中色大冶丰山铜矿问题整改、中色股份所属中色锌业危废渣场风险防控等4个方案进行专业论证。我们时任总经理对中色大冶冶炼厂环保升级改造、中色沈矿富邦铜业节能升级改造等方案进行了深入的研究和探讨,确立了整改方案的具体措施。

通过这些工作,我们制定了高质量、可行性强的整改方案,为后续整改工作奠定了基础。

其次,我们组织开展了高标准的督察整改。我们严格按照整改方案的要求,对出资企业的整改工作进行了全面、深入的督查,对整改工作给出改进意见,并督促出资企业及时解决问题。这样,我们保障了整改工作的高效、高质量进行。

因此,我们公司的整改工作获得了明显的成效,大大提高了我们的环保水平和企业形象。“我们公司在整改工作中,加强了过程管理,确保整改方案依法合规、能落地、可操作、进度可控。

首先,我们研究制定了《中央生态环境保护督察整改工作办法》,集团整改办(安全环保部)对22项整改任务、184条整改措施建立整改台账,实行表格化、清单式管理,每周调度,及时发现问题,督办落实。

我们还抽调了两个督查组分南北片区对出资企业整改工作开展巡回督导检查,督进度、督质量、督长效机制建设,对督导过程中存在的问题及时向出资企业反馈。

共反馈意见82项,重大问题由集团整改办挂牌督办。2022年以来,我们向中色股份、中色东方、中色沈矿、中色平桂、中色奥博特、中色十五冶、中色红透山等6个重点整改项目方案进行提级审核,坚持高标准、严要求,确保整改方案达到最优质的水平。

其次,我们公司制定了《非固定资产投资类生态环境治理项目管理办法(试行)》,加快尾矿库治理、生态修复类项目的审批进度。

我们集团各单位按照集团公司《整改方案》对各自工作任务进行细化落实,确保整改工作见人见事见责任。我们推动整改任务落到实地,加强过程管理,确保整改工作顺利进行,取得了显著的成效,大大提高了我们的环保水平和企业形象。

“我们公司在整改工作中,采取了闭环管理、做好协调督导等措施,确保整改过程受控。

首先,我们公司设立了挂牌督办事项22项,对7家出资企业进行了督查,确保整改工作顺利进行。

同时,我们将中央生态环境保护督察整改落实情况纳入巡视监督范围,在2021年完成了中色东方、中色红透山两家出资企业的巡视工作并完成反馈,在2022年完成中色白矿、富邦铜业两家出资企业的提级巡视并完成反馈。

其次,我们公司制定了《中央生态环境保护督察反馈问题整改验收销号管理规定(试行)》,对184条整改措施按照思想认识类、管理机制类、污染防治类、关停搬迁类和追责问责类五种类型分门别类,制定验收销号标准,提高验收销号工作的可操作性和针对性,把严整改销号关,严防随意销号现象的发生。

最后,我们定期召开督察整改情况汇报会、现场整改督办会,加强协调督导,确保整改工作有序进行。经过我们公司的不懈努力,我们的整改工作已经取得了显著的成效,我们将继续加强工作,为实现公司整体发展做出更大的贡献。”“我们公司在落实整改工作中,注重加强宣传培训,提高员工的生态环境保护意识。

我们公司在公司官网开展了习生态文明思想、中央生态环境保护督察整改宣传,全面宣传集团公司中央生态环境保护督察整改方案、整改措施和整改成效,营造良好的氛围。

我们公司组织了2次全系统中高层管理人员习生态文明思想和“碳达峰、碳中和”专题培训,举办了7期全系统生态环境保律法规专题培训,参加培训的人员达3100余人次,针对性强,内容精准,提高了员工的法律法规意识,落实了生态环境保护措施。

我们还与各出资企业合作开展了针对性的法律法规培训活动,共计培训2万余人次,提高了员工生态环境保护意识和环保管理水平。

我们公司定期召开督察整改推进会和调度会,听取企业督察整改进度汇报,协调解决重点难点事项,研究部署下一阶段整改重点工作。集团党委也定期听取督察整改专项汇报和部署生态环境保护工作,研究解决整改过程中的重大问题,有效保障了督察整改工作的稳步推进。

通过我们的宣传和培训,我们进一步提高了全员护环保护和依法治企意识,确保了生态环境保护措施的落实。”“我们公司注重提高法合规意识,落实环保管理措施。

在强化警示教育方面,我们在典型案例公布后,第一时间召开全公司警示教育大会,及时通报曝光中色大冶等企业典型案例;同时不断开展专项警示教育,印发通知,在全公司实施生态环境保护警示教育,对环保责任落实进行强力震慑,确保环保责任到位。

在制定问责工作实施方案方面,我们对督察办移交的3个涉及责任追究的问题清单,制定问责工作实施方案,对问题和责任进行追究,确保相关党委和责任人落实环保责任。

我们定期召开中央生态环境保护督察整改调度会、整改推进会,通报出资企业环境违法问题和督察整改存在的难点问题,发挥案例教育和警示作用,进一步提高环保责任意识和执行力。”“我们公司在依法问责方面,依据有关规定,进行了调查处理及制定了《中央生态环境保护督察移交问责工作实施方案》,对问题和责任进行精准问责,推动高质量整改,目前已经查结所有的问题清单。

我们公司在严格落实责任追究方面,共对89名责任人进行了问责,其中集团党委对11名责任人进行问责,涉及党纪政纪处分7人,诫勉1人,约谈3人;相关出资企业党委对涉及有关问题的78名责任人进行问责,涉及党纪政纪处分36人,诫勉8人,通报或经济处罚34人。

在整改工作方面,我们以中央生态环境保护督察反馈问题整改为契机,切实增强了生态环境保护意识,全面提升了生态环境保护水平,将生态环境保护与生产经营有机融合,激发主动、本质的环保意识,全面构建生态环境保护长效机制,推动企业绿色高质量发展。”“我们公司在全面构建生态环境保护长效机制方面,采取了一系列的措施:

一是在思想认识方面,我们深入学习领会了习生态文明思想和党的二十大精神,促进各级领导干部全面提高生态环境保护的站位、认识和敏感性。我们将中央生态环境保护重大决策部署和生态环境保护工作作为党委会、董事会、总经理办公会的重要内容,定期研究部署生态环境保护事项。我们按照“定战略、做决策、防风险”的要求,严格落实董事会生态环境保护工作责任,修订完善了董事会重大环保事项审核范围,定期听取生态环境保护工作和中央生态环境保护督察整改工作汇报,对中央生态环境保护督察整改重大项目加强审核。自2022年以来,董事会听取专门汇报和项目审核8次,董事会生态环境保护管理力度得到进一步加强。

二是在日常监督管理方面,我们制(修)订印发了《环境信息报送和审核管理办法》和《生态环境保护督查工作办法》,将中央生态环境保护督察问题整改、污染物排放、环境保护投入、环保项目审批等内容纳入管理办法和督查工作范畴,实现了日常监督管理机制健全化。

通过以上的措施,我们公司的生态环境保护长效机制得到了全面构建,为推动企业绿色高质量发展奠定了坚实的基础。”“我们公司在全面加强生态环境保护制度建设方面采取了一系列措施:

首先,我们将污染物排放和节能降碳数据、突发环境事件、地方政府转交中央和省级生态环境保护督察反馈问题、环保行政处罚、政府约谈、限期整改、督办盯办事项、环境投诉举报、环境保护治理重点工作情况、环保指标完成情况纳入报告范围,并列为内部环保督查工作内容,加强集团公司生态环境保护信息的上下传导,及时掌握情况,加强监管,督促整改,构建起更加完善的日常监督管理机制。

其次,根据中办、国办《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,结合我们公司实际情况,我们建立了科学合理的生态环境保护管理体系、完善覆盖全级次的生态环境保护责任体系,确保各级企业主体责任有效落实。我们制订并印发了集团《生态环境保护管理办法》、《总部生态环境保护责任制规定》、《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件应急预案》、《固体废物管理办法》、《中央生态环境保护督察整改工作办法》、《生态环境保护督查工作办法》、《非法转移倾倒危险废物行为查处办法》等一系列制度,全面加强生态环境保护制度建设,构建科学长效机制。

以上措施有效地加强了我们公司的生态环境保护工作,为企业绿色高质量发展提供了有力的制度保障。”“我们公司采取了多项措施,加强绿色高质量发展和生态环境保护:

首先,我们制订了16个管理制度,包括《固定资产投资类生态环境治理项目管理办法(试行)》、《生态环境事件责任追究办法》、《加强对集团生态环境保护工作监督的实施办法》等,初步形成了生态环境保护长效机制。

其次,我们加强了考核引导,修订了《出资企业经营业绩考核办法》和《企业节能环保绩效考核办法》,将学习贯彻习生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护重大决策部署情况纳入党建责任制考核的重要内容;将安全环保考核权重提高至8-10分,明确环保考核权重根据企业类别提高至4-5分;并将安全环保履职情况纳入总部部门年度考核内容。

最后,我们将绿色发展融入集团公司“1+4”发展战略,贯彻落实新发展理念和“碳达峰、碳中和”要求,调整产业结构,淘汰落后产能,推动产业升级,全面推进“绿色勘探、绿色采选、绿色冶炼、绿色加工”的绿色高质量发展。”“我们公司在绿色低碳高质量发展方面采取了重要措施:

首先,我们制定并印发了《绿色发展规划》,以降碳为重点战略方向,全面推进产业结构转型升级,提高资源利用效率,构建绿色供应体系,实现发展转型。我们设立了绿色发展领导小组,到2030年实现碳排放和污染物排放强度显著下降,能源、资源利用效率和水平稳步提高的绿色循环产业有序发展的绿色发展目标。

其次,我们积极稳妥推进“碳达峰、碳中和”工作。我们深入学习领会习总关于“碳达峰、碳中和”的重要讲话和指示批示精神,全面落实党中央、国务院关于“碳达峰、碳中和”的重要部署。我们按国资委碳达峰工作要求成立了集团公司“碳达峰、碳中和”领导小组,并完成了《中国有色集团碳达峰行动方案》编制。我们统筹规划集团公司碳达峰顶层设计和重要任务分工,推动碳达峰行动落实。

通过以上措施,我们公司积极推进绿色低碳循环产业体系的建设,加快建立集团公司绿色低碳高质量发展格局。”“我们公司在绿色低碳高质量发展方面持续加强措施:

第三,我们严格建设项目和投资并购项目管理。为此,中国有色集团印发了《关于在投资活动中进一步树立生态优先意识有关要求的通知》,修订了《基本建设项目建设管理办法》,开展了建设项目合规性排查,坚决不上马、不并购不符合要求的项目;严格环境影响评价、环保“三同时”和排污许可证管理,坚决不批复、不投产、不排污导致不符合要求的情况。

第四,我们强化科技创新引领绿色发展。中国有色集团成立了创新研究院,开展绿色勘查研究、矿山生态修复和土壤和地下水污染防治技术研究和转化。我们开展金属冶炼炉渣、废水、尾矿等资源中有价金属回收利用技术研究,开展冶炼工程的改造,以追求更加节能环保的生产模式。

我们将继续贯彻落实碳达峰的路线图和时间表,坚持降碳、减污、扩绿、增长相互推进,有序实施“碳达峰”总体行动,以推动公司绿色低碳循环产业体系建设为己任。”“我们公司坚持绿色可持续发展,不断推进科技创新和固废减量化措施:

第五,我们将生态环境管理全面融入经营决策全过程。修订印发了中国有色集团《总部生态环境保护责任制规定》以及《总部部门生态环境保护责任清单》,建立了决策事项和流程管理中的生态环境保护要求。我们明确了党委、董事会、经营层和班子成员生态环境保护责任和生态环境保护决策审核要求,在海外资源开发和新材料产业链等发展过程中,坚持严格符合环保政策要求和前置审核程序,确保生态环境保护融入和促进绿色可持续发展。

第六,我们建立了健全的生态环境保护资金保障机制。将生态环境保护资金纳入全面预算管理中的优先安排,支持重点企业开展生态修复、中砷流向问题研究、冶炼废渣等固废减量化研究和尾矿库防渗问题研究。我们也加速进行以钴为核心的新能源、新材料等方面的科技攻关,推动成果转化以加速高端锂离子电池正极材料前驱体产品产业化进程,成立项目公司推进项目建设;同时,我们依托中色大冶澳炉技术装备,推动再生资源高值化利用。

我们公司坚持不断推进固废减量化和科技创新,将生态环境管理全面融入经营决策全过程,建立健全生态环境保护资金保障机制,为绿色可持续发展发挥作用。”“我们公司着力推进生态环境保护,加快解决突出生态环境问题:

第一,我们扎实推进大气污染防治,完善污染防治设施,加强源头和过程管控,督促各出资企业严格按照地方特排限值要求,确保污染物达标排放。我们推动重点出资企业大气污染防治工程建设步伐,加强日常维护和运行管理。在2022年,重点出资企业二氧化硫、氮氧化物排放量分别同比下降29.75%、10.79%。我们中色大冶冶炼厂废杂铜车间竖炉、阳极炉、熔炼车间澳炉等部位完成立行立改措施,取得了明显的治理效果。

第二,我们积极推进水环境管理措施,在减少用水中注重用水的回收再利用和节约用水。我们主动开展马路沟、井盖等道路施工对周边供水设施进行影响分析和保护;加强大矿水厂水环境管理,进行环保设施建设,加强源头减排措施的落实工作。同时,我们也建立了水环境保护长效机制,制定落实切实可行的保障措施。

第三,我们在固废综合治理方面也取得了一定进展。我们加强了固废产生的监测和管理,建立了完善的固废转运、贮存、处置和监测体系。同时按照“垃圾分类、精细化管理、资源化利用、无害化处理”的要求,实现了垃圾减量化、资源化、无害化处理,大幅提升了固废综合治理的效果。

我们的公司针对生态环境保护问题制定了全面的财务管理规划,从预算优先安排、融资需求保障、专项支出管理与考核上提出明确要求,确保“十四五”期间生态环境保护资金投入较“十三五”期间增加70%。我们坚持突出重点,加快解决突出生态环境问题,为绿色可持续发展作出贡献。”“我们公司在环境保护方面积极采取措施,加强了大气污染和水污染防治:

第一,我们不断推进红石铜选冶基地的生态环境治理工作,其中“环境升级改造及火法系统优化项目”正在按计划加快推进。改造完成后,工艺烟气产出量将大幅减少,烟气无组织排放问题将得到有效根治。我们中色沈矿大井子锡业已完成引风系统改造,废气无组织排放得到有效控制;铁岭药剂完成生产车间、库房等生产区域的封闭,加装废气处理设施,集中收集处理后达标排放,恶臭扰民问题得到明显改善,获得周边群众的认可。

第二,我们着力解决水污染防治问题,全面完善、优化重点生产企业清污、雨污分流系统建设,提升污水处理能力,加大对重点生产企业排污治污监管力度,实施重点环节、重点领域水污染防治。我们中色大冶丰山铜矿完善了矿井涌水、尾矿坝渗滤液、尾矿库排水系统和处理设施,废水经处理后稳定达标排放;冶炼厂加强废水处理和排放全过程监控,完成了污酸系统设备、雨水沟及收集池的防腐、防渗处理,避免跑冒滴漏,新建了600立方米的雨水收集池,雨水收集系统得到完善,已停用不合规的曝气沟,确保外排水达到排放标准。

我们公司在环境保护方面持续投入资金和精力,取得了一定成效,为绿色可持续发展贡献力量。”“我们公司正在积极进行环境保护工作,主要包括以下方面:

第一,根据相关政策规定,我们正在进行全厂雨污分流及污水处理站的升级改造工程。在此基础上,我们铜绿山已经完成了露天堆场金精矿的处置,从源头上解决了渗滤液问题。中色股份中色锌业也已完成了废水综合治理项目建设,而我们中色平桂桂华成则在现有污水处理系统上加装了污染防治设施,实现了达标排放。

第二,我们有序开展污染调查和风险管控工作。我们印发通知进一步加强重点企业污染防控工作,组织出资企业全面排查污染情况,根据排查结果形成问题清单,并进行风险评估,制定相应的风险管控或修复方案。

第三,我们持续加强危险废物管理,确保合规处置。我们修订并印发了《固体废物管理办法》,严格管理危险废物的全流程,建立了集团公司和出资企业危废台账,并加强了日常监管。我们中色锌业的浸出渣处理及资源综合利用项目已完成立项手续,施工准备工作正在加快推进,从源头上减少危废产出量;同时,我们已经完成了现有贮存场的污染防治方案制定工作。而我们中色平桂也已成功完成了象州县露天堆存的硫精尾矿的合规处置,为环境保护作出了贡献。”“我们公司在尾矿库环境风险整治和矿山生态修复方面积极采取措施,主要包括以下方面:

第一,我们印发通知,全面排查尾矿库各类环境风险,形成问题清单,加快治理步伐,消除环境隐患。同时,我们也对矿山地质环境治理与生态修复全面进行排查,对未达到要求的,制定整改方案并整改。

第二,我们加快尾矿库环境风险整治和矿山生态修复工程。我们中色大冶丰山铜矿已于2021年11月完成了尾矿库截洪沟建设,雨水不再进入库区,闭库工程于2022年11月开工;赤马山矿尾矿库也已完成闭库工程,库区复绿落实到位,塌陷区治理也在加快实施。铜山口矿已完成截洪沟及井下涌水工程建设,露天采坑生态修复工程按照边采边修的要求修复到位。而我们中色沈矿大井子矿业也已完成了尾矿库截洪沟和坝下截渗墙的建设,完成了下游河沟土壤污染调查和污染防控方案制定,治理工程正在加快推进。

第三,我们成功完成了库存碱煮渣等危废的合规处置,而我们中色东方则完善了管理制度,加强了对危废台账和处置合同的事后审核,确保所有危废能够全部合规处置。

我们公司致力于绿色可持续发展,将继续贯彻环境保护的战略,为实现优质发展和可持续发展目标努力奋斗!”“我公司在推进节能降耗和环保升级改造项目方面取得了积极的进展。我们中色大冶冶炼厂火法环保升级改造项目已于2022年四季度开始开工建设,富邦铜业节能升级改造项目已完成立项等手续办理,并正在紧锣密鼓地进行施工准备。项目完工后,中色大冶冶炼厂烟气无组织排放将得到有效根治,经济效益明显提升;而富邦铜业单位产品能耗将降低50%以上,能耗指标可以达到《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》规定的铜冶炼标杆水平。

此外,我们公司为了更好地推进节能降耗和环保升级改造工程,印发通知全面排查高耗能落后机电设备,形成排查清单并制定淘汰计划,将在2023年年底前全面完成淘汰。同时,我们还督促出资企业全面对标《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》中铜、铅、锌主要产品能效指标,2022年12月完成对标方案。我们将持续不断地努力推进节能降耗和环保升级改造工程,为企业的可持续发展贡献力量!”“我们公司认为,举一反三整改是实现系统性提升生态文明建设的重要手段和本质要求,因此,我们以中央生态环境保护督察指出问题为导向,从集团层面辨识出出资企业普遍存在的环境隐患共性问题。我们先后印发了关于排查落实长江大保护政策落实情况、关于开展大气污染物无组织排放和恶臭扰民问题、关于开展建设项目合规性、关于开展尾矿库环境风险排查等专项排查通知,并组织出资企业严格按照要求,对标对表深入做好排查,深挖问题根源、拓展整改范围,开展全覆盖的整改工作,形成问题清单和整改方案,并限期完成整改任务。

下一步,中国有色集团将高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,以习生态文明思想为指引,认真贯彻党中央、国务院重大战略决策部署。我们将深入落实中央生态环境保护督察整改要求,不折不扣完成各项整改任务,有效解决突出生态环境问题。同时,我们也将深入贯彻新发展理念,积极稳妥实施各项生态环保措施,推进绿色发展、循环发展和低碳发展,以实际行动践行绿色发展理念,为建设美丽中国贡献我们的力量!”碌性、复杂性和系统性。因此,我们制定了碳达峰行动方案,将生态文明建设融入集团公司绿色高质量发展目标,实现生态效益、经济效益和社会效益的融合。

首先,我们将全面完成督察整改任务,严格按照《整改方案》强化责任落实,持续推进督察整改工作,确保全面完成整改目标任务。对于已完成的整改任务,我们将严格进行销号管理;对整改不到位、不符合要求的,坚决纠正;对持续推进的整改任务,我们将倒排工期、加快整改落实,特别是对存在滞后风险的措施加强督查督办;对长期坚持的整改措施,我们将持之以恒,长抓不懈,持续完善。针对在整改过程中出现的表面整改、虚假整改、敷衍整改、降低标准、只求过关的思想和行为,我们将发现一例,查处一例,严肃追责问责。

其次,我们将不断完善长效机制。生态文明建设和生态环境保护是一项长期的工程,它贯穿于生产经营的全过程,具有长期性、艰辛性、复杂性和系统性。为此,我们将进一步完善管理制度和工作机制,强化经费保障和人才引进,加强技术创新和科研支撑,不断推动生态文明建设与经济社会发展相融合、相互促进,形成长效运行的机制体系。

的问题再次发生。

针对生态环境保护巨大的性、复杂性,以及长效机制建设任重道远的情况,我们将持续抓好生态环境保护管理体系、责任体系、日常监督体系、考核问责体系的完善,形成管理闭环。我们还将持续抓好生态环境保护责任和主体责任的有效落实,进一步夯实全员生态环境保护责任,确保各级领导干部和广大职工都积极参与生态环境保护工作。

同时,我们还将持续抓好生态环境保护投资机制、资金投入机制、人力资源保障机制及纪检、巡视巡察、审计等监督机制的落实,推动集团公司生态文明建设和生态环境保护工作迈上新台阶。

我们也将严格按照《整改方案》标准,高质量完成问题整改。对已经完成的整改任务和措施,我们将加强现场检查和后期生产作业管理,及时发现问题并改进。我们将组织开展“回头看”工作,有效巩固整改成果,并持续开展举一反三工作,严防问题反弹。对督察整改中的好经验、好做法,我们将及时总结并在集团公司内进行推广,对整改工作中的不足和教训,我们也将开展警示教育,防止类似的问题再次出现。

ng>ng>(四)我将积极稳妥推进碳达峰工作

我将认真贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院“碳达峰、碳中和”的战略部署,结合中国有色集团产业现状和中央企业碳达峰工作要求,研究制定了《中国有色集团碳达峰行动方案》。我将按照行动方案,将降碳作为绿色发展的重要方向,优化能源结构,加快产业转型升级改造和高耗能落后机电设备淘汰,着力培养新材料产业,加速低碳技术研发和应用,实现集团公司绿色低碳高质量发展。

我将贯彻落实

第二轮中央生态环境保护督察反馈意见

,积极推进落实碳达峰工作。我将不断完善绿色低碳发展的政策、体制和法规制度,并进行全员宣传教育,提高全员的环保意识和身份认同。我将积极探索可持续发展的路径,实现生态文明建设和经济发展的有机结合。

织学习这些文件,意识还需进一步提高。

(五)我将加强学习贯彻习生态文明思想

我承认,在过去的工作中,我们对于习生态文明思想的学习和贯彻还存在一些不足,没有将生态文明建设贯穿生产发展的各方面和全过程,也没有将生态环境保护与生产发展放在同等重要的位置。为应付检查而突击学习的现象也时有发生,这是我们需要引起重视的一个问题。

在我接下来的工作中,我将加强对习生态文明思想的学习贯彻,并将生态环境保护与生产发展放在同等重要的位置,在实际工作中将生态文明建设贯穿生产发展的各方面和全过程,为推进生态文明建设和环境保护发挥积极作用。

此外,我也会及时学习中央有关生态环境保护决策部署,积极参与集团公司组织的学习活动,以增强我对生态环境保护工作的认识和掌握。

(六)我将加强环境保护意识和能力的提升

我意识到,对于环境保护工作,我们需要不断加强意识和能力的提升。在未来的工作中,我将加强学习和培训,提高环境保护的意识和技巧,为生态环境的保护工作提供更加有力的支持。

同时,我也会积极协调各级领导和相关部门,落实生产过程中的环境保护措施,确保全面打好污染防治攻坚战,防止环境污染问题重复发生。

我非常满意我们公司在推进生态文明建设和环境保护方面所做出的成绩。在我担任中国有色集团党委的过程中,我们建立了常态化学习机制,不断加强习生态文明思想的学习贯彻。我们制定了《2022年中国有色集团党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,要求各出资企业的党组织将习生态文明思想纳入年度中心组学习重点内容,并组织各单位开展学习。我们也在2022年5月印发了《关于在理论学习中心组学习中加强习生态文明思想学习贯彻的通知》,明确了常态化的要求。

督察以来,我公司党委和理论学习中心组共18次组织习生态文明思想学习,我们重点学习了习总关于长江大保护三次重要讲话精神、中央国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和国务院《关于2030年前碳达峰行动方案》、国务院国资委《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》等文件。通过这些学习活动,我们加强了对于生态文明的认识,使生态环境保护与生产发展之间取得了更好的平衡。我们也着重提出了对环境保护意识和能力提升的要求,加强了培训和学习,提高了环境保护的技巧,为推进生态文明建设和环境保护提供了更加有力的支持。

通过我们不断的努力,已经完成了整改,实现了规定的整改时限。在未来的工作中,我们将继续深化对于生态文明建设的认识,探索更多的生态环境保护工作措施,全力打好污染防治攻坚战,为推进可持续发展做出更大的贡献。

我很自豪我们公司在推动生态环境保护工作方面所做出的成绩。自2021年9月以来,我们已经召开了四次中央生态环境保护督察典型案例警示教育会,对中色大冶典型案例以及相关出资企业党委和责任人问责情况进行通报,开展警示教育。我们发出《关于开展生态环境保护警示教育的通知》,再次组织学习习总关于长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神、甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报,并在全集团开展了生态环境保护专项警示教育活动。我们坚持以执纪问责为核心的方式,倒逼生态环境保护责任的落实。

同样的,在学习和贯彻落实习总关于长江经济带发展三次座谈会上的讲话方面,我们也取得了可喜的成绩。我们组织了长江沿线的中色大冶、中色十五冶党委理论学习中心组,对习总的讲话进行再学习,进一步推动长江沿线企业贯彻落实习总关于长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”的重要指示精神。我们充分结合我们公司的实际情况,提出了切实可行的贯彻落实措施,在学习成果指导集团公司的工作。

未来,我们将继续坚持以生态文明建设为重中之重,加强生态环境保护工作,使之成为集团公司可持续发展的重要支撑。我们会继续加强对于习生态文明思想和生态环境保护政策法规的学习和贯彻,开展警示教育,以案为鉴,警钟长鸣。我们也会深入探索各项环境保护措施,将学习成果转化为实际的行动,为建设美丽中国、实现可持续发展贡献更加积极的力量。我们单位党组织非常重视学习和贯彻习生态文明思想,尤其是习总关于“长江大保护”的重要指示精神。我们在2022年4月印发了《关于排查落实“长江大保护”政策情况的通知》,对长江沿线相关企业和项目进行排查,制定了相应的整改方案。我们也利用在安徽铜陵中色正元调研和中色大冶丰山铜矿尾矿库召开全系统督察整改推进会机会,重新学习了习总关于“长江大保护”的重要指示精神,并对出资企业的党政主要负责同志进行“长江大保护”政策宣讲,要求各级出资企业自觉履行“共抓大保护,不搞大开发”的自觉。

我们也在2022年度党建工作要点中,将习生态文明思想的学习纳入了党建工作的重要内容。为了让不同人员和工作实际都能够有所收获,我们分别对领导班子、中层干部、普通党员和职工开展了分类分众的学习。领导班子重点开展“第一议题”、理论中心组学习和闭门集中自学;中层干部重点参加各类培训班和专题学习;普通党员重点用好“三会一课”和个人自学;普通职工重点用好调研、培训和学习班。我们还不断加强对各项环境保护措施的探索,将学习成果转化为实际的行动,积极为建设美丽中国、实现可持续发展做出贡献。我非常自豪我们公司在学习和贯彻习生态文明思想方面所做出的成绩。我们采取了多种方式,包括开展研讨会、工作例会和班组会等,将学习推到车间、班组、基层,并借此提高基层党组织和党员干部的生态环境保护意识。我们还制定印发了《中国有色集团党委2022年党风廉政建设和反工作要点及任务分工》,将学习贯彻习生态文明思想作为其中的重点任务。

我们还开展了党史学习教育和中央生态环境保护督察反馈问题整改落实专题生活会和组织生活会,并将学习贯彻习生态文明思想以及中央生态环境保护督察问题整改作为重要内容进行对照检查,提出下一步的整改措施,这为我们做好生态环境保护工作提供了很好的保障。

我们还制定印发了《出资企业2021年度党建工作责任制考核方案》和《关于对出资企业党建工作责任制考核评价工作的补充通知》,将学习贯彻习生态文明思想作为党建工作的重要内容,为公司未来的发展提供了更好的基础。

在未来,我们将继续深入学习习生态文明思想,将其贯彻到具体工作中,发挥党组织的引领作用,积极推动公司生态环境保护工作的长足发展。

自从公司将作责任制考核的重点内容确定后,我深感责任重大,我们直属机关党委将其作为总部部门党支部考核的重要指标,并从2021年度党建工作责任制考核开始,将其作为常态化推进的制度。

公司还印发了《关于将生态环境保护有关工作纳入巡视巡察监督重点内容的通知》,将被巡视巡察党组织贯彻落实习生态文明思想、党和国家生态环境保护重大战略部署、中央生态环境保护督察问题整改情况纳入巡视巡察监督范围和监督重点,形成长效工作机制。我们在2021年完成了中色东方、中色红透山两家出资企业的巡视工作,对中央生态环境保护督察问题整改情况完成了反馈;在2022年,我们计划完成对中色股份所属中色白矿党委、中色沈矿所属富邦铜业党委的提级巡视,并完成反馈。

我们公司非常注重贯彻习生态文明思想,转变发展方式,树立正确的发展观,在整个产业链上把生态环境保护与生产发展放在同等重要位置,贯穿勘探、采选、冶炼、加工全过程,全力推动“绿色勘探、绿色采选、绿色冶炼、绿色加工”的绿色发展。我们相信,只有在绿色发展的道路上不断前行,才能保障公司的长远发展和生态环境的可持续保护。

我非常认同公司坚持绿色发展理念和生态环境保护优先的发展战略,将中央生态环境保护决策部署和生态环境保护工作作为集团公司党委会、总经理办公会的重要内容,加强顶层设计。我们深入贯彻集团“十四五”战略发展规划,并已制定并发布了《绿色发展规划》。在未来的几年,我们将推进产业结构转型升级,促进能源结构优化,提高资源利用水平,全面实施清洁生产和绿色矿山建设,打好污染防治攻坚战,构建绿色供应体系,加快生产方式数字化转型,力争在2030年前实现碳排放和污染物排放强度显著下降,能源、资源利用效率和水平稳步提高的绿色发展目标。

我们总部机关在2021年还开展了专题“环保大讨论”活动,深入查摆问题、改进作风、推进整改,这对推动公司的生态环境保护工作发挥了积极作用。至此,我们已经听取督察整改情况汇报46次,我们将会进一步加强顶层设计,创造更好的发展环境,始终牢固树立绿色发展的理念,坚决将生态环境保护工作做好,推动公司生产方式转型升级,满足人民群众对美好生态环境的需要。

未来,我们将继续坚持绿色发展战略,遵循生态优先、绿色转型的发展思路,推动公司的可持续发展,积极贯彻落实习生态文明思想,以实际行动为生态文明建设作出更大的贡献。为了推进生态优先、绿色发展的目标,我们制定了《大提升行动的方案》,推动各级出资企业、各部门开展大学习大讨论,深刻剖析我们单位存在的生态环境保护问题,切实推进整改。在2021年10月,中色大冶开始了为期2个月的安全环保“大学习大讨论”,我司制定并下发了《关于在党史学习教育期间深入开展安全环保“大学习大讨论”活动的通知》,在公司的全级次范围内组织开展了34场次、共计6011人次的警示教育,又利用双休日组织了336场次、共计11133人次的专题学习研讨,直属党组织以党委理论学习中心组学习形式,各单位、总部部室以党支部党员大会学习、班组会议等形式,掀起全员安全环保“大学习大讨论”的热潮,并组织了4次“总结过去、开创未来、实现绿色高质量发展”的专题研讨。其他出资企业也按照集团公司的要求开展了各种形式的大学习大讨论活动,以提高全员生态环境保护意识和管理水平。

我们通过中国有色集团官网、公众号、企业微信等媒体平台,大力宣传习近平生态文明思想,推广绿色生产、绿色消费、绿色发展的理念,引导企业职工更加积极参与到生态环境保护中来,共同落实企业的社会责任,推动公司可持续发展。

我们高度重视习近平生态文明思想,认为提高全员生态环境保护意识非常重要。我们在《学习时报》发表了署名文章《以绿色高质量发展践行“两个维护”》,发挥了示范带动作用,推动大学习大普及大落实。我们还组织起草了《坚定履行央企社会责任,努力成为生态文明建设的“领头羊”》文章,在《中国环境报》上进行宣传;指导中色大冶撰写了《以思想破冰引领绿色发展突围》文章,在国资委网站上刊登。我们还开展了“六五”环境日宣传等系列活动,持续报道集团公司督导调度出资企业中央生态环境保护督察整改情况以及中色大冶等重点企业整改进展情况,以此推动我们生态文明建设的发展。

我们特别将习近平生态文明思想纳入到中国有色集团中高层管理人员培训班的必修课程中,并作为理论学习的重要内容。在2022年6月中旬,我们通过中国大连高级经理学院的网络平台开展了为期一个月的培训,培训对象包括集团公司高级管理人员、总部部门正副职和集团公司党委直接管理的出资企业领导班子成员,共计226人。在这个培训中,我们深入学习了习近平生态文明思想,认真探讨如何贯彻落实习近平生态文明思想,从而更好地推动我们的生态文明建设。

在2022年,中国有色集团共举办了3期全系统生态文明研修班和4期全系统安全环保研修班,广泛开展专题讲座和经验交流会,贯彻落实中央要求,深入推进企业的生态文明建设和安全环保工作,促进企业的绿色可持续发展。

我们高度重视生态环境保护的法律法规培训,认为这是提高全员生态环境保护意识的重要途径。我们于5月23日组织了《中央生态环境保护督察整改工作办法》培训,集团公司总部和各出资企业负责人都参加了此次培训;6月16日,我们又举办了《中华人民共和国水污染防治法》和《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律法规培训,针对中央生态环境保护督察指出的弄虚作假逃避环保监管、违规处置危险废物等问题进行法律学习;8月23日,我们还举办了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移管理办法》、《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》、《中华人民共和国环境保》、《国家危险废物管理名录》、《危险废物鉴别标准 通则》和《危险废物贮存污染控制标准》等法律法规和尾矿库环境管理培训。

我们的出资企业还结合自身生态环境管理实际,开展了针对性的法律法规培训。中色大冶对各级人员组织了“长江大保护”主题培训和固体废物污染防治专题培训。我们认为通过这些针对性的培训,我们可以更好地了解生态环境保护法律法规的要求和相关政策,同时也更好地了解环保监管的要求和规范,从而进一步提高我们的环保意识和环保能力。

我们制定了生态环境保护培训计划,对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移管理办法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规进行了培训。中色东方将生态环境保护列入了年度培训计划中,2022年5月、8月和9月开展了多次环保专题培训和生态环境保护知识测试活动,巩固了培训成果。其他企业也开展了各具特色的生态环境保护专题培训。

此外,我们还印发了《关于成立集团党委中央环保督察反馈问题整改工作领导小组的通知》,成立了中央生态环境保护督察反馈问题整改领导小组,下设中色大冶组、其他企业组、监督督导组、追责问责组四个专项工作组;各出资企业也都成立了整改领导机构,统筹本企业的中央生态环境保护督察整改工作。

从2021年10月至2023年2月,我们召开了四次中央生态环境保护督察问题整改推进会,研究并部署了整改过程中的重大事项;建立了中央生态环境保护督察整改调度机制,定期召开整改工作会议,对出资企业的整改情况进行督导调度,推动整改工作的顺利进行。我们认为只有通过积极主动地落实整改措施,不断加强生态环境保护工作的推进,才能够更好地实现我们的环保目标。我们召开了改调度会和推进会,以对中央生态环境保护督察整改进行调度,及时发现问题并推动整改工作的落实。

在督察中,我们发现中色大冶公司的丰山铜矿尾矿库建于上世纪70年代,距离长江干流仅800余米。根据2012年丰山铜矿中段开采工程环评要求,尾矿库应建设2550米截洪沟,减少雨水入库,并对尾矿废水进行治理,而《湖北省尾矿库污染防治工作方案(2019-2020年)》也明确提出了要求。然而,该公司一直未建设截洪沟和选矿废水氧化曝气及渗滤液处理设施,导致大量雨水入库形成尾矿废水,并对长江造成了污染。2020年,该公司的排水总量达到了279万立方米,吨产品排水量是基准限值的3.48倍。《大冶有色季度环保检查及考核记录》还显示,2020年以来,该尾矿库外排废水的pH值和化学需氧量浓度等指标均不能稳定达标。

根据整改计划,我们要求中色大冶公司在2022年11月前完成整改,并长期坚持。目前,该问题已得到解决。

针对此问题,中国有色集团责成中色大冶党委召开专题生活会,对问题进行深入剖析,切实采取必要措施。同时,我们也要求中色大冶公司尽快完成截洪沟建设和选矿废水氧化曝气及渗滤液处理设施建设,全面治理尾矿库污染。大家必须牢记我们的环保责任,积极落实各项措施,采取切实可行的措施,共同推进生态环境保护工作。我公司按照习总关于长江大保护三次重要讲话精神的要求,开展了再学习、再领会活动。我们召开了生活会,对习总关于长江大保护三次重要讲话精神进行了再次学习和领会,党委成员还进行了对照检查,并上报了《关于对大冶有色金属集团控股有限公司领导班子2021年度党史学习教育生活会暨中央环保督察、专项巡视反馈问题整改专题生活会相关情况的报告》。同时,我们还印发了《公司党委落实2021年度党史学习教育生活会暨中央环保督察、专项巡视反馈问题整改专题生活会整改方案的通知》和《关于对大冶有色金属集团控股有限公司领导班子2021年度党史学习教育生活会暨中央环保督察、专项巡视反馈问题整改专题生活会相关情况的通报》。

为了确保问题整改落实,我们公司成立了中色大冶工作专班,常驻现场,督导问题整改。同时,在集团公司的要求下,我们于2022年3月成立了安全环保督查组,对中色大冶中央生态环境保护督察问题整改进行驻点巡回督查。

在此之前,我们在2021年9月9日召开的党委会上,也已经作出了关于丰山铜矿尾矿库的整改决定。我们将始终以习近平总书记的指示精神为底线,以生态环境保护为己任,加强领导班子建设,推动企业高质量发展。

我们公司在铜矿整改决议后的9月10日立即开展了整改,并停止了向尾矿库排放尾砂和选矿废水。

为了加强尾矿库的截洪能力,中色大冶委托有资质的第三方机构重新设计了丰山铜矿尾矿库截洪沟。在2021年11月27日,我们公司完成了新增3150米截洪沟的建设工作。此外,在12月13日,我们还完成了疏浚原有截洪沟700米的工作,最终在12月27日完成了尾矿库截洪沟工程内部的竣工验收,并将其投入使用。

在2022年2月,我们公司完成了丰山铜矿尾矿库渗滤液收集设施的改造,将尾矿库下游的应急池改造为曝气池和沉淀池,渗滤液经收集后可稳定达标排放,并经过了曝气池、沉淀池的处理。

同时,在2021年9月,我们还完成了丰山铜矿矿井涌水外排管路的改造,将矿井涌水经曝气池和沉淀池处理后达标排放,不再排入尾矿库,成功减少了尾矿库外排水量。

对于丰山铜矿的废水处理系统改造,我们公司进行了完善。在2021年10月,我们将千吨水池改造成了矿井涌水混凝预处理设施。在12月,我们还完成了一体化深度处理设施的建设工作,使得经过处理系统处理后的外排废水能够达标排放。

就丰山铜矿的污染防治方案和闭库设计方案,我们公司委托有资质的第三方机构进行制定。在2022年4月,我们已经完成了闭库初步设计以及安全设施设计,并在6月获得了安全设施设计的批复。6月13日,我们取得了闭库环境影响评价批复,随即开始了闭库前库内排水工作。闭库工程已于计划的11月初开始施工。

同时,我们已经为丰山铜矿完成了尾矿库闭库后管理制度、管理计划以及应急预案的编制。一旦尾矿库闭库完成后,我们将严格按照制度实施,从根本上消除尾矿库对长江安全环保的隐患。

在公司冶炼厂涉及到的环境问题中,有许多突出问题。自2017年起,当地政府和有关部门共约谈或发函7次,督促中色大冶公司整改存在的突出生态环境问题。但该公司则是敷衍了事。2016年第一轮督察期间,群众举报中色大冶公司冶炼厂污染情况十分严重。当地有关部门进行了调查,并责令该公司制定整改方案并限期整改。

在未来,我们公司将继续加强环保工作,真正履行好我们企业在环保领域的责任。

我们公司曾经制定了整改方案,要求在2018年年底前完成冶炼厂污水治理设施提标改造,并达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》的要求。然而,我们公司并没有在处理设施简陋、雨污管网老旧破损等根本问题上下足够的力气,反而采取了一些临时措施,如向沉淀池投加铁盐和双氧水,甚至将没有防渗措施的水沟用作曝气池。这些都是敷衍应对、消极整改的表现。

现在,我们的整改时限是2024年3月,并且我们要长期坚持这一项工作。

目前为止,我们已经达到了序时进度,完成了措施第1(1)(2)项、第2(1)项以及第3-5项的整改。同时,措施第1(3)(4)项以及第2(2)(3)项也在按计划推进。

为了改善污水处理系统和厂区雨污管网,我们公司采取了以下措施:

(1)我们增加了生产废水处理过程的监控,并在大塘污水处理站清水池进口处增设了相关污染因子的在线监测。我们也制定了《清水池进口废水运行管理制度》,组织员工进行培训,并严格执行,以确保外排水稳定达标。

(2)我们公司在已有的水沟基础上,新建了一条排水管道,并对旧水沟进行封闭式改造和防渗处理,从而达到提升排放水质的目的。

(3)我们也修复了厂区雨污管网,重新设置了检查井和雨水篦子,以保证雨污分流,避免雨水进入污水处理厂。并将建立大面积的泄洪区,配备相应的承载能力,加强了排涝干线和涵洞的检修,以应对更加复杂的自然气候变化。

在未来,我们公司将继续努力,积极开展各项环境保护工作,为保障生态环境做出我们应有的贡献。

我公司曾对污水处理系统和废水处理池进行过防渗处理,但之后将其停用,并停止了其曝气功能。我们对废水新设管路进行了输送,并将具有防渗功能的预沉淀池改造为曝气池。

同时,我们完成了厂区雨水、污水管网的普查工作,并编制了大冶有色金属有限责任公司冶炼厂雨污分流及水处理升级改造项目方案。此项目已经经过环评批复,并在主要设施如西二初期雨水池、北区初期雨水池、生产废水处理站、废酸处理-脱钙软化、雨水处理站及管网等完成土建施工、设备安装和外部电源调试。同时,原有水池利旧工作也正在加快进行。

我们也完成了精矿库和粉煤库的密封工作,并停用了1#精矿库,将精矿存放于密闭库房中,减少粉尘无组织排放。与此同时,我们加强了物料运输环节的覆盖和密封管理,与物流公司签订铜精矿汽车运输补充协议,加强运输车辆覆盖密封、夜间运输禁鸣和限速30km/h;每天对厂界外北线马路进行洒水降尘。已完成石英库和粉煤库覆网抑尘,而新建吹炼熔剂仓及返料破碎、煤粉制备项目也已开始土建。

在未来,我们将继续努力,加强环境保护工作,为实现可持续发展和生态文明建设做出我们应有的贡献。

我们公司正在加快推进各项施工工作,确保按照计划高效完成。

2.针对冶炼厂转炉主厂房无组织排放问题,我们采取了一系列治理措施:

(1)我们已经完成了冶炼厂转炉主厂房无组织排放问题的立行立改措施。我们对转炉厂房主要区域、通道、转炉本体、锅炉及相关设备设施进行了密封,并优化了转炉滑动烟罩,更换了烟气钟罩阀,减少了漏风;我们还完成了主厂房的临时全封闭,面积达到5700平方米;并增设引风机,加大收集烟气的能力。同时,我们增大了转炉冰铜包,增加了单次加料量,减少了加料频次和烟罩开放时间,从而减少了烟气散逸。

(2)我们正在按计划推进转炉系统环境提升改造。目前,项目环评报告表已经获得批复;节能评估报告、安全预评价报告已通过审核,我们已经完成了厂房结构检测及设计工作,转炉主厂房加固加高改造工程、环集收尘与脱硫系统改造工作正在加速推进。

(3)我们还开始了冶炼厂源头治理环保升级及全厂生产系统完善项目的建设工作。我们已经完成了火法工艺优化升级改造项目。我们目前正在加快进行高浓度二氧化硫烟气制酸及余热回收系统建设的工作,旨在实现全厂烟气产出量和化石燃料消耗量的降低,整体能耗和工艺指标的全面提高。在此之前,我们已完成了目的工艺试验和《冶炼厂环保升级及全厂生产系统完善项目可研》编制等工作。

中国有色集团印发了《关于建立出资企业与当地政府(部门)沟通机制的通知》,并要求各出资企业建立和完善沟通机制。我公司已按照通知要求,建立了完善的沟通机制,并与出资企业所在地政府(部门)建立了联系沟通机制。

同时,中国有色集团还印发了《环境信息报送和审核管理办法》《关于建立政府约谈和督办事项台账的通知》,要求出资企业应建立生态环境问题政府部门约谈和督办问题台账。目前,我公司已经形成了约谈和督办问题台账,并已完成了63项整改工作。

我们督促所属企业加快信访投诉举报问题的办理工作。我们针对冶炼厂、铜绿山矿等单位,加强了监督,确保信访问题得到及时妥善的解决。

我们定期下沉社区,对丰山铜矿、铜山口矿的生态环境信访投诉问题进行核查、反馈、处理和通报。

我们意识到中国有色集团的生态优先、绿色发展意识不强,缺乏绿色发展规划。虽然国务院国有资产监督管理委员会曾印发要求中央企业编制实施绿色发展规划,但至督察进驻时,我们仍未完成绿色发展规划的编制。

我们规定了长期坚持的整改时限为2022年12月,并已经完成了整改工作:

1.中国有色集团将绿色低碳转型纳入了“十四五”发展规划,并计划通过补齐生态环境短板、推动绿色低碳转型等措施来实现这一目标。在集团公司的重点工作任务中,绿色勘探、绿色采选、绿色冶炼、绿色加工被列为任务内容,并将中色大冶冶炼厂改造、丰山铜矿尾矿库闭库等6项提升审核项目纳入“十四五”重点任务中。

2.中国有色集团党委和理论中心我们集团公司开展了深入学习习总关于“碳达峰、碳中和”的重要讲话和指示批示精神的集中学习,并与中国干部网络学院联合举办了一个半月的碳达峰、碳中和专题培训,对中高层管理人员进行了培训。我们还成立了“碳达峰、碳中和”领导小组,明确了职责分工,推进双碳工作开展,完成了碳达峰行动方案的编制并上报了国资委。

在国资委的工作要求下,我们结合双碳工作开展情况,完成了集团公司《绿色发展规划》的编制和发布。

我们构建了绿色技术创新体系并加快推进,在绿色发展规划的编制和发布方面做了大量工作。我们开展以钴为核心的新能源、新材料等方面的科技攻关,并加速成果转化的力度,加快了高端锂离子电池正极材料前驱体产品产业化进程。我们成立了中色正元(安徽)新能源科技有限公司,负责项目实施。我们还获批立项“有色金属矿产勘查工程技术研究中心条件建设”项目,着手开展绿色勘探方面的研究,同时获批立项“环境治理工程技术研究中心条件建设”项目,积极开展矿山生态修复等技术的研究。

我们获得了立项“中色沈研院选矿药剂研发能力条件建设”项目,着手开展绿色、高性能科技先导型选矿药剂的研究。我们组织了中色平桂开展有关矿产环保处置与资源化利用技术的揭榜挂帅活动,还让中色股份中色锌业开展“锌湿法冶炼铅银渣、铁钒渣中有价元素综合回收技术”、“锌湿法冶炼废渣综合利用与环保处置技术”揭榜挂帅活动。我们还让中色沈矿富邦铜业开展“铜熔炼炉渣中有价金属综合回收与利用技术”揭榜挂帅活动,目前正在加快推进项目的征集、评审、方案编制等工作。

我们集团公司2021年末发布了《中国有色集团“6S”工作指引》,并在中色大冶、中色东方、中色特材三家企业的部分单位开展“6S”现场管理提升的试点活动,以提高我们清洁生产审核的水平。我们很自豪地宣布,中国有色集团境内的矿山全部进入了绿色矿山名录,中色白矿更是进入了内蒙古自治区绿色矿山名录。我们境内的涉及采选、冶炼、化工、加工等方面的企业全部通过清洁生产审核(只有一家因涉及重组而没有通过审核)。我们十分注重将生态环境保护资金纳入全面预算管理优先安排,支持重点企业进行生态修复、污染治理、节能减排、环境风险防范、节能环保升级改造等工作,并保证资金的充分投入。我们制定的“十四五”财务管理规划明确提出了对生态环境保护资金的预算优先安排、融资需求保障、专项支出管理与考核等方面的要求,确保“十四五”期间的生态环境保护资金投入较“十三五”期间增加70%。

我们积极发展循环经济,并依托中色大冶冶炼厂澳斯麦特炉技术,建立了大冶有色再生资源循环利用产业园,成为国家审批通过的“城市矿产”示范基地,形成了较完整的从废弃电器电子产品(“四机一脑”)、废弃机电产品、报废汽车和工业废弃物中回收拆解深加工铜等有色金属的再生资源循环利用产业链条。

我们必须深刻认识到对绿色低碳转型发展的重要性和紧迫性,我们需要在系统化、规范化、常态化的工作中推进节能降耗工作,确保我们能够实现可持续发展。中色沈矿公司下属……(原文未完整给出)我们富邦铜业公司的能耗问题一直存在,2018年至今,铜精矿到粗铜的综合能耗超过280千克标准煤/吨,高于国家《铜冶炼行业规范条件》规定的180千克标准煤/吨,是全国同行业平均水平的2倍以上。2019年11月,中色沈矿公司向中国有色集团请示实施富邦铜业公司节能减排技改项目,以将能耗降至134千克标准煤/吨以下,但集团公司因项目投资大、副产品市场需要论证等原因一直搁置。当地节能监察机构要求富邦铜业公司淘汰列入《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》的86台机电设备,但截至目前仅淘汰了7台,其余79台仍在违规使用。

值得注意的是,中色平桂公司下属桂华成公司的钨采选综合能耗、中色沈矿公司下属大井子锡业公司的锡冶炼综合能耗以及中色奥博特公司的铜加工综合能耗均高于行业规范限值,分别是全国同行业平均水平的1.6至2倍以上。

针对以上问题,我们必须长期坚持改进,确保在2024年6月前完成整改。目前我们已经达到了序时进度,并且已经实施了措施第2项和第4项。我们已经完成了整改措施中的第2、第6、第7(1)(2)和第8项,而第1、第3、第5和第7(3)项的措施也按计划在推进中。我们的整改工作包括对产品单位能耗排查和高耗能落后机电设备排查,形成排查清单,并在中色大冶冶炼厂、中色沈矿富邦铜业以及大井子锡业进行升级改造。我们将矿山和冶炼企业的电耗、综合能耗等能耗指标纳入月度经营统计和分析范围,并对于异动情况进行提示或通报。我们已经下发了《中国有色集团定额管理工作指引》,指导企业对标一流标准设置包括能耗指标在内的主要技术指标定额。

我们在2021年10月完成了富邦铜业所有86台高耗能电机的更换,且严格按照《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》要求,印发了《关于全面排查高耗能落后机电设备的通知》,全面排查各出资企业落后高耗能设备,形成排查清单,并制定淘汰计划并印发出资企业。我们计划在2023年底前完成所有高耗能落后机电设备的淘汰工作。我们全面对标了《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平》中铜、铅、锌等行业主要产品能效指标,并印发了《关于提供企业能耗指标相关数据的函》,组织进行了排查并形成了排查清单,完成了对标方案。根据对标方案,我们正进一步推动整改。

关于富邦铜业节能升级改造项目,我们已经完成了方案编制和内部审批程序,并完成了项目立项备案、节能声明备案表公示、安全预评价报告审批、设计设施专篇备案登记、环境影响评价报告审批以及水资源论证报告审批。安全设计专篇正在结合初步设计文件进行报告编制,并已取得新增建设用地批复。我们正在加快推进施工准备工作,计划于2023年3月正式开工建设。

至于中色平桂桂华成,我们已经完成了落后水泵的淘汰,更换了井下排水系统的6台泵头,并完成了井下排水及通风系统的改造工程。通过优化生产组织,减少了能耗高的设备运行时间,我们有效降低了能耗,并使采矿单位产品能耗降到了3.19千克标准煤/吨原矿以下,达到了《有色金属矿山节能设计规范》的要求。我们中色沈矿大井子锡业正在开展节能升级改造工作:

首先,我们聘请了第三方专业机构完成了能源诊断评估,并于2021年10月提交了评估报告。

其次,我们加大了高品位精矿的采购,并将低品位锡精矿进行二次重选,以优化原料结构和合理配矿方式。我们已经新建了TFB-600H闭式凉水塔,并于2021年10月7日投入使用。同时,我们还进行了收尘方式的优化,优化了引风管路,减少了能源消耗,并完成了高耗能淘汰电机的更换工作。我们还安装了能耗计量在线监测系统,并已投入使用。

我们已经完成了节能升级项目立项备案和安全预评价、环境影响评价的编制工作。安全设施设计专篇已通过专家初审,正在根据专家意见进行修改。能源评价报告已完成初稿编制,并正在等待评审。与此同时,我们正在加快推进其他相关工作的进展。

最后,我们中色奥博特已经对铜箔系统进行了LED照明灯、高低压无功补偿、反渗透高压泵变频节能改造,全厂全部产品综合能耗已达到了《能源消费限额及单位产品能耗限额》的要求。我们的铜及铜合金板带箔材产品已经达到了《铜及铜合金板带箔材单位产品能源消耗限额》的要求。

我认为,我们集团及部分下属公司在社会责任意识方面还有待提高。对于第一轮督察和“回头看”涉及的群众举报环境问题,我们的反应和处理措施还不够及时和有效。在此,我要表示歉意。

为了解决这个问题,我们已经上报了7个群众举报问题,并完成了其中3个的整改。但是,铁岭药剂公司的环保设施相对简陋,车间也是敞开式的生产,产生的硫化氢、杂醇类等废气未能得到有效的收集和处理。库房也没有封闭,黑药、黄药等化学品露天堆放,导致厂区内挥发性有机物浓度达到了50毫克/立方米,超出《挥发性有机物无组织排放控制标准》的要求近70%,臭味严重,严重影响了居民的正常生活。在第一轮督察及“回头看”期间,铁岭药剂公司因废气扰民问题被多次投诉,但其落实整改却未能得到有效的解决,居民仍然长期受到恶臭困扰。对此,我们深感愧疚。

在未来的工作中,我们将重视和加强社会责任意识的培养,并采取更加有效的措施来解决环境问题,给社会和居民带来更好的生活环境。我们公司被督察组多次发现,铁岭药剂公司厂区内产生的废气臭味严重扰民,不仅对周边群众的生活造成了影响,也已经引起了多次的群众投诉。2019年12月30日的第一轮督察时发现该问题,而到2021年9月12日的现场走访时,已经被投诉达到40次。

在公司的整改计划中,我们将在长期坚持的基础上,到2023年12月前完成对此问题的整改。我们已经取得了一定的进展,目前已经完成了措施的1、3、4(1)、4(2)、4(4)、5-7项整改计划。同时,措施的2、4(3)项也在按计划推进中。

对于这个问题,我们公司非常重视并积极采取行动。我们始终坚持以人民为中心,及时回应人民群众关心的生态环境问题。为此,我们于2022年4月印发了《环境信息报送和审核管理办法》,建立了投诉举报报告制度,并要求各出资企业接到群众投诉举报后应形成台账,并报送集团公司。同样地,我们修订了《生态环境保护管理办法》,规定各出资企业应及时回应人民群众投拆举报的生态环境突出问题,并积极整改,组织周边群众参与整改效果的监督、评价工作。

为了解决铁岭药剂恶臭扰民问题,我们及时组织周边群众参与整改验收,厂区门口设置了显示屏以实时播报监测数据,并积极接受群众的监督。此外,我们公司还印发了《我们公司非常重视环境投诉举报问题,并于2022年4月印发了《环境信息报送和审核管理办法》,建立了投诉举报报告制度。我们要求各出资企业接到群众投诉举报后报送集团公司,并形成集团公司投诉举报问题台账。此外,各出资企业每季度向集团公司汇总报告投诉举报整改情况,集团公司将督促各出资企业及时整改。

目前,我们正在全面排查历史环境投诉举报问题,并形成台账和清单。相关整改任务正在按计划推进。

对于未完成的问题,我们将咬紧牙关,严格按照整改方案按期开展整改。根据督察的指出,我们已经完成了针对中色大冶相关住户的搬迁工作,和增设中色大冶铜山口露天采矿区域的移动雾炮机1辆、定点雾炮机3台、洒水车1台。此外,我们还完成了采场沿线运矿道路硬化,完善了张家山排土场和莲台山排土场至河道排水沟1450米的整改任务。

我们将一如既往地坚持以人民为中心,及时回应人民群众关心的生态环境问题,并积极推进整改工作,确保环境保护工作取得实实在在的成效。我们公司已经采取了多项措施来确保环境保护工作取得实实在在的成效。针对中色大冶铜山口露天采矿区域问题,我们修建了6座沉淀池,对张家山排土场裸露堆存区设置抑尘网进行覆盖,并增加了扬尘在线监测设施。这些措施已经取得成效,空气质量达到了《环境空气质量标准》二级标准要求。

针对中色大冶冶炼厂废水废气环境污染问题,我们正在按照冶炼厂转炉系统环境提升改造整改方案、污水处理升级改造和厂区雨污管网整改方案进行整改。

对于中色沈矿铁岭药剂的恶臭扰民问题,我们采取了严谨的整改方案。我们已经将所有露天堆放的黑药、黄药等原料、产品及其包装物全部进入库房堆放。此外,我们还完成了厂房、库房及生产设施封闭方案,并加装集气罩、排风管路。我们还完成了厂区气体收集处理,所有废气处理后达标排放,并在厂界四周加装了VOCs在线监测设备并联入省生态环境部门在线监测数据系统。我们组织周边群众参与整改验收,并主动接受群众的监督。

为了加强出资企业与当地政府(部门)的沟通,我们公司印发了《关于建立出资企业与当地政府(部门)沟通机制的通知》,要求出资企业建立沟通机制。

此外,我们的公司还修订了一些相关文件,积极推进整改工作,确保环境保护工作取得实实在在的成效。

我们公司已经颁发了《生态环境保护督查工作办法》,将环境投诉举报事项以及整改情况纳入了内部环保督查内容,要求出资企业履行社会责任,切实解决群众关心的问题。

我们公司还出台了《中央生态环境保护督察反馈问题整改验收销号管理规定(试行)》,建立了环境投诉举报事项核查、公开、整改、销号的机制,实行整改责任的落实,并按照“一事一档”的要求建档归档,各出资企业也按照要求建立了整改验收销号的机制。

针对群众关心的环境问题迟缓,我们公司下属的机电设备公司铸造生产项目位于黄石市下陆区。该公司的冲天炉、干燥窑污染治理设施简陋,烟气、粉尘污染严重,周边群众长期以来多次投诉。根据当地政府退城入园要求,机电设备公司制订了项目搬迁方案,并承诺于2019年年底前停产搬迁,并向社会公示。可是该公司在解决问题方面的劲头不足,一次次向当地政府申请延期,搬迁一拖再拖,直到我们的督察进驻前夕才停止生产并开始拆除工作。我们公司已经完成了中色大冶铸造生产项目的整改工作,整改时限为2022年6月,我们将长期坚持这项工作。

我们公司聘请了第三方机构对机电修造厂区进行了土壤调查检测评估,完成了场地污染调查,并向当地政府履行了报备手续。我们根据相关法律法规,于2022年6月完成了土地移交,并在周边社区进行了公示。

为了加强环境信息报送和审核管理,我们公司印发了《环境信息报送和审核管理办法》和《隐患主动报告和举报奖励办法(试行)》,建立了投诉举报报告和督办制度。我们要求出资企业在接到政府主管部门移交的投诉举报问题后,进行调查核实,并及时报告集团公司。我们也要求出资企业在规定期限内向集团公司报送属实问题整改措施、完成时限、进展情况等,并将其纳入环境投诉举报台账,按季度报送集团公司。我们的安全环保督查组也会定期下沉整改现场,对出资企业投诉举报整改进行指导与督办,帮助企业协调解决整改过程中的问题,对整改进度、整改效果、群众满意度等进行监督和评估,确保环境保护工作取得实实在在的成效。作为中色股份公司的一员,我们非常注重环境保护工作。为保证环境问题的整改落实到位,我们在整改工作期限内完成了整改工作,并将长期坚持这项工作。

为了加强环保信息的公开披露,我们公司积极遵守生态环境部《企业环境信息依法披露管理办法》、集团公司《信息公开管理办法》的相关要求,已经完成了2021年度集团公司环保信息的核查工作。我们的安全环保部门定期调度群众投诉举报整改进度和整改成效,对重点问题进行督办,以推动问题解决。

作为上市公司,我们认识到公开披露环保信息的重要性。我们在2018年下属中裕橡胶公司违法违规受到行政处罚后,并未如实披露相关环境信息,在2020年下属锌业公司排放废水总氮超标的问题也未在相应年报中反映,这是我们公司存在的不足。我们非常重视节能降耗工作的效果,但在2019年可持续发展报告中我们调高2018年总能耗基数以显示成果,最终影响了2019年总能耗下降率的真实反映。我们会持续改进我们的公开披露工作,确保披露的信息准确且真实,展示我们的环境保护成果。

作为中色股份和中色东方的一员,我们非常重视环保信息公开工作,为此我们采取了一系列措施。

首先,按照集团公司的要求,我们积极参与了集团公司的可持续发展报告的编制工作,并对公开发布的生态环境信息和数据进行了严格的审核和考核工作,以保证信息的真实性和准确性。

其次,我们按照中国证监会和深圳证券交易所发布的有关要求,修订了并公布了信息披露管理制度。我们明确了需要披露的各类环境信息及披露方式,严格履行信息披露义务,并自觉接受公众的监督。中色股份和中色东方已经按照规定,于2022年4月29日和2022年3月29日完成了2021年的年报和企业社会责任报告的披露工作。

最后,我们为了确保信息披露工作宣贯到位,已经对修订的信息披露管理制度进行了全员宣传和培训,以确保相关人员了解应该披露的各类信息及披露方式。

我们将继续加强环境保护工作,积极推动环保信息公开,以便公众对我们的工作进行监督和评价。作为中色股份旗下的一员,我们认识到我们存在着一些环保问题,这些问题已在我们的年度和社会责任报告中披露。

我们也认识到我们存在着主体责任落实不到位的问题。我们的集团公司自2018年成立以来尚未专门研究环境保护工作,也未制定专项工作方案来贯彻国家有关环境保护决策的部署。虽然我们在2019年制定了有关安全环保责任制的规定,但仍存在一些问题。党委、经理层对各部门环保责任落实情况的监督检查不够,环保责任落实不到位。在谈话问询中了解到,有的部门负责人对其环保职责认识不清,将环保职责与安全生产职责混为一中,缺乏主动性和担当精神,将环保工作推脱至其它部门。我们发现,集团对下属公司的环境管理存在弱化现象,自2018年以来,各下属公司就生态环境类问题仅给集团公司报告过5次,有关生态环境类的投资请示仅有6次。

我们会继续加强环保工作,并认真履行我们的环保责任,不断探索可持续发展的新模式和新路径,为环保事业发展贡献一份力量。同时,我们也希望集团公司能够重视环保工作、加强对下属公司环保责任的监督,确保环保责任落实到位。我们已经完成了整改工作,将继续长期坚持。

在整改工作中,我们采取了以下措施:

首先,我们完善了顶层决策工作机制,修订了董事会重大环保事项审核范围,进一步加强了董事会对生态环境保护的管理。董事会听取并审议通过了集团公司2021年度和2022年度安全环保工作报告,大力推动董事会生态环境保护工作的责任落实。我们还将重大项目和一级管理制度也纳入董事会审核范围,2022年以来,董事会共听取专门汇报和审核项目8次,进一步加强了董事会生态环境保护管理的力度。

其次,我们强化了中国有色集团总部的监管职责,修订并印发了《总部生态环境保护责任制规定》和《总部部门生态环境保护责任清单》,进一步明确了集团领导班子和各职能部门责任边界,推动生态环境保护责任的有效落实。

最后,我们为确保生态环境保护重大事项和投资项目应报尽报,修订了《投资管理办法》和《环境信息报送和审核管理办法》明确了生态环境保护事项和投资项目请示汇报的要求。

我们将继续加强生态环境保护的工作,不断探索创新,为可持续发展注入新的动力,为环保事业的进一步发展贡献一份力量。

我们开始了2022年的生态环境保护重大事项应报尽报回头看工作,并采取了以下措施:

首先,我们通过2022年初和2023年初各部门述职来检查各部门环保责任的落实情况,落实监管责任。中国有色集团党委和经理层对各部门的环保责任落实进行了检查,以确保各个部门的环保责任得以有效落实。

其次,每年我们与出资企业签订安全环保责任书,并明确生态环境保护工作的要点、重点任务和责任。我们每半年对出资企业的落实情况进行监督检查,以确保生态环境保护工作得以真正有力地落实。

最后,我们将生态环境保护工作纳入审计、巡视过程中,并印发了相关的文件,形成了长效的工作机制。在2021年中央生态环境保护督察后,集团党委将生态环境保护纳入巡视监督范围,完成了中色东方和中色红透山两家出资企业的巡视工作,并完成了反馈。在2022年,集团党委完成了对中色股份所属中色白矿党委和中色沈矿所属富邦铜业党委的提级巡视,并完成了反馈。

我们将继续保持着相应的监管和检查措施,扎实的推进生态环境保护重大事项应报尽报回头看工作,确保我们符合规定要求,不断推动环保事业的进一步发展。

我们印发了《关于将安全环保履职情况纳入干部选拔任用考察内容的通知》,明确各单位党组织要将各级领导干部安全环保履职情况纳入干部考核、评价、选任全过程。这将有助于提高领导干部的环保意识和责任感,推动环保事业的不断发展。

然而,在环境保护整改工作的推进方面,我们存在着不足,被督察组发现。虽然我们对2019年以来自查发现的654项环境问题认定整改完成比例超过了95%,但督察组发现,我们对整改情况的督促检查不到位,仅凭下属公司的报告判断问题整改是否完成。有关下属公司没有认真履行环保主体责任,部分问题未完成整改或不符合整改要求,即上报完成整改。督察组抽查上报已完成的41项问题,实际有14项未完成整改。这些问题暴露出我们在环保整改的推进过程中还存在不足之处。

因此,我们制定了2022年12月为整改时限,并且将长期坚持,对问题进行整改。我们印发了《中央生态环境保护督察反馈问题整改验收销号管理规定(试行)》,把各级生态环境保护督察指出问题的整改作为任务来抓,压实了整改的责任和任务。我们还对各项问题采取了一系列针对性措施,加强了督查、跟踪和反馈工作,确保问题得到及时有效的整改。

我们将继续坚持不懈地推进环保整改工作,为环保事业的不断发展做出应有的贡献。

我司为了确保环境保护工作的质量,采取了一系列措施。首先,要求集团公司各部门、各出资企业认真履行整改主体责任,并严格验收销号,以确保整改工作的质量。

其次,我们修订印发了《中国有色矿业集团有限公司生态环境保护督查工作办法》,成立安全环保督查组,做好内部督查、“回头看”和整改调度工作,及时发现整改过程中存在的问题,并对重点问题挂牌督办。整改销号按照“一事一档”要求建档归档,确保整改质量。自2022年以来,我们共对22项问题下发了挂牌督办通知。

第三,我们建立了中央生态环境保护督察反馈问题整改台账,对重点问题及时跟进。我们编制督察整改简报,定期形成整改进展情况报告75期,并定期召开调度例会、整改推进行、警示教育大会等各类会议共27次,确保督查和整改工作落到实处。

在整个环保整改工作中,我们对内部环保督查发现的654项问题进行了全面核查,除资产已出售的企业外,对于未完成整改的37项问题,我们加大了督导力度,限期完成整改,确保问题得到及时有效的整改, 不断提高环境管理水平。同时,我们也发现我们在环境管理工作中存在着“宽、松、软”现象,我们将加大整改力度,促进环境管理工作常态化、标准化、精细化,确保环境保护工作得到有效落实和推进。

我们公司在环保方面存在不少问题,责任层层衰减,违法违规问题比较严重。2020年,我们下属的锌业公司外排废水总氮浓度最高为65.1毫克/升,超出《铅锌工业污染物排放标准》规定的30毫克/升限值。2020年7月,我们向集团公司申请实施升级改造项目,但集团公司在回函中不顾行业排放标准要求,以投资和运行成本较高为由,不仅不支持提标改造,反而建议通过增加用水量来降低污染物浓度的方式实现达标排放,这明显违反了法律规定。

此外,自2018年以来,我们对下属公司开展环境问题自查发现,涉及违法违规建设项目有126个,其中未批先建、批建不符项目就有103个。其中,2008年8月,我们东方公司下属的钽业公司未经环评审批,擅自开工建设两条高纯氧化铌和高纯氧化钽生产线,并违法生产至督察进驻时。2010年1月,我们东方公司下属的金辉公司也未经环评审批,擅自开工建成投用6台镍钴锰酸锂生产线反应釜;2012年1月,该公司又擅自开工建设6台镍钴锰酸锂生产线反应釜,在环保问题上存在着不少的违规行为。

我们认识到,在环保方面,我们存在很多不足之处和违规行为。我们将采取一系列措施,加强环境保护分管领导的责任管理,加大环保执法力度,对于违规违法行为严肃查处,并对整改过程实行严格的督查和验收,不断提高环保整改工作的质量,推动公司环保事业的健康发展。

我公司在环评方面存在着一些问题。2019年11月和2020年8月,我们东方公司下属特材公司未经环评审批,将3台36米预还原炉(推板窑)技改为2台42米预还原炉(推板窑),直到2021年5月才补办环评手续;另外,我们在环保方面也存在其他问题。

为了解决这些问题,我们制定了整改计划。首先,我们按照中办、国办《关于构建现代环境治理体系的指导意见》的要求,结合我们的实际情况,建立了科学合理的生态环境保护管理体系和责任体系,以确保各级企业主体责任有效落实。我们也制定印发了多个文件,包括《生态环境保护管理办法》、《总部生态环境保护责任制规定》、《突发环境事件应急管理办法》、《突发环境事件应急预案》、《固体废物管理办法》等,以保证我们的环保工作得到有效实施。

对于上述未经环评审批的行为,我们也已经完成了整改,计划于2022年12月长期坚持这项工作。在整改过程中,我们也加强了对集团生态环境保护的监管和督查,并对突发环境事件进行了更加有效的应急管理。我们意识到,环保是我们的重要责任和义务,我们会不断加强环保工作,推动公司环保事业的健康发展。我们公司已经采取一系列措施加强环保工作。首先,我们制定了一系列管理制度,如《集团环境保护管理制度》、《集团突发环境事件应急管理办法》、《集团环境护工作监督的实施办法》等,初步形成了生态环境保护长效机制。

其次,我们加强了对所有员工的环保法律法规意识的培养,并修订了《生态环境保护管理办法》和《生态环境事件责任追究办法》,加强了对总部和各级企业环保工作的监督和检查力度,对环境违法行为进行了有效的管理和考核。

我们还加强了建设项目的合规性管理,修订了《基本建设项目建设管理办法》和《生态环境保护管理办法》,明确了所有项目严格执行开工审批制度和竣工验收备案制度,杜绝未批先建、未验先投等环境违法违规行为,建设项目环境影响评价和环保“三同时”制度得到有效执行。我们还严格执行排污许可管理制度,未办理排污许可前,坚决不投产、不排污。在2022年,我们开展了建设项目合规排查,排查出的问题都得到了严格的整改。

最后,我们在环境治理方面也取得了一些成就,比如中色股份中色锌业采用“废水处理+MVR蒸发”工艺建设废水综合治理项目实现总厂废水中总氮达标。我们将继续致力于环保事业,不断加强环保工作,推动公司环保事业的健康发展。我们集团公司自2年7月开始建设一个新项目,12月16日开始联机调式,12月26日开始试运行。我们非常重视环保问题,因此严格按照《铅锌工业污染物排放标准》控制排水总量和污染物排放浓度,同时我们也非常注重废水台账管理,确保实际排水量可检查和统计。

我们的安全环保督查组也完成了对2018年以来检查发现的126个违法违规建设项目手续合规性的重新核实,10项未完成整改项目已完成整改。

此外,中色东方公司也完成了一些环保方面的工作。我们完成了钽业公司高纯氧化铌(30吨/年)和高纯氧化钽(15吨/年)两条生产线、金辉新能源的2条镍钴锰酸锂生产线和中色东方特材公司的3台36米预还原炉技改为2台42米预还原炉(推板窑)生产线的环评手续。其中,钽业公司已经于2021年12月5日获得了环境影响评价报告书的批复,而金辉新能源也于2020年11月11日获得了相应的批复。我们集团公司在环保方面做了很多工作。一方面,我们着重加强员工的法律法规培训学习。在2022年,我们举办了3期中高层和环保管理人员的生态环境法律法规培训班,提升了全员的守法意识,将生态环境保护督察问题、环保行政处罚和突发环境事件纳入了培训内容。

另一方面,我们建立了集团公司的环保专家库,充分发挥专家和第三方环保专业力量的作用,开展环保管理诊断,根据诊断结果进行问题整改,提升了环保管理水平。我们还开展了多层次的环保专业知识和法律法规培训,提高了环保管理人员的专业素养和履职能力。

为了加强考核,我们修订印发了《生态环境事件责任追究办法》、《安全环保风险抵押金实施办法》和《企业节能环保绩效考核办法》等文件,建立了严格的考核评价机制,对环保成绩优秀的进行奖励,对不达标的进行处罚和追责。

最后,我们对那些弄虚作假逃避环保监管的企业进行了打击。我们的锌业公司林东分厂在2016年5月因为篡改污染源监测数据而被处罚,我们对这种不良行为持零容忍的态度。

我们的锌业公司林东分厂在环保管理方面存在较严重的问题,之前自动监控系统相关参数被地方相关部门处罚,相关责任人被行政拘留,但是公司没有吸取教训,没有引以为戒。此次督察发现,环保管理工作人员与第三方运维公司人员串通一气,通过修改在线监测数据和采样桶加注清水的方式进行造假,违法修改监测数据已经达到100余次,性质十分恶劣。

除此之外,我们新材料公司的电脑中的《粉体分厂设备运行巡检记录》和《设备运行维护记录》两份文档,均为2021年8月督察进驻前夕创建,但运维人员填写的却是2021年1月至9月之间的设备巡检和维护记录,明显造假。

我们深刻认识到这些问题的严重性,以此为教训,我们于2022年起组织开展了《中华人民共和国环境保》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律问题的解释》等方面的培训,加强员工的法律法规意识。

同时,我们也进行了相关整改措施。我们已经完成了整改,包括建立了独立的在线监测数据验证系统和独立的设备巡检和维护记录系统,加强监管措施的执行力度。我们将长期坚持这些措施,确保我们的环保管理工作能够得到有效落实和保证。

我们集团公司在环保管理方面采取了多项措施,以避免像之前造假事件的再次发生:

首先,我们加强了员工的法律法规和标准规范的学习培训,包括学习相关的环保法律法规和对环境违法案例的认真剖析和对照检查,以及分析问题根源进行警示教育,增强各级领导和环保管理人员遵守环保法律法规的意识。各出资企业也结合企业实际有针对性地开展了法律法规、标准规范的学习培训。

其次,集团公司印发通知,组织各出资企业对固体废物台账、在线监测数据台账、环保设备运行台账等环保管理台账进行全面排查,形成了排查问题清单,相关台账问题已全部完成整改。

另外,我们中色股份中色锌业也加强了监测设施管理,坚决杜绝数据造假类似事件再次发生。我们完成了林东分厂废水在线监测系统运维单位的更换,确保在线监测系统稳定运行、管理合规。我们也完成了林东分厂废水在线监测设备的更新并投入使用。最近,我们完成了所有在线监测数据引入质量控制和质量保证系统,确保数据的真实性和可靠性。

我们集团公司会继续执行这些措施,并加强对环保管理的监督和执行力度,确保我们能够更好地履行我们的社会责任,保护环境和生态,为可持续发展做出贡献。

我们公司存在突发环境事件处置不力的问题,比如我们中色沈矿公司下属的大井子公司选矿车间产生的尾矿砂通过3千多米管线输送到董家沟尾矿库储存,沿途主要是林坡地。近几年,该公司发生过7次爆管泄漏事故,但是该公司既未按规定启动应急预案和向相关部门报告,也未及时、全面清除泄漏的尾矿砂。经初步统计,7次爆管事故后未及时清理的泄漏尾矿砂覆盖总面积达863.2平方米。

为了改善这种处置不力的情况,我们需要采取一系列措施:首先,我们中色沈矿公司下属的大井子公司必须落实好应急预案和向地方相关部门报告的制度,并建立健全处置机制。同时,对管线运行和数据管理实行远程实时查看和监测,并采取措施确保非运维人员不得擅自进入在线监测站房。

除此之外,我们中色股份中色锌业公司已经于2021年10月修订完成《在线监测及工况监控系统管理制度》,规范了在线监测系统管理职责权限、问题处理及报告流程,明确了主体责任和考核细则,进一步加强了在线监测站房内监控系统管理。

另外,我们中色东方公司也已经完成了作业记录管理,并修订完善了生态环境保护相关管理制度,通过完善监管措施和加强日常检查,有效杜绝记录造假情况再次发生。我们公司将坚持加强环保管理工作,提高我们的环保治理能力,让环境得到全面保护,为实现可持续发展贡献我们的力量。

最近我们公司存在着突发环境事件处置不力的问题。例如,中色沈矿公司下属的大井子公司的选矿车间产生的尾矿砂通过3千多米管线输送到董家沟尾矿库储存。近几年,该公司发生了7次爆管泄漏事故,并造成了大面积的尾矿砂泄漏,其中最近一次发生在2021年7月,未清理尾矿砂覆盖面积近700平方米,大约有198.5立方米的总体积。

为了改善突发环境事件处置不力的状况,我们公司采取了一系列的整改措施:

首先,中国有色集团修订印发了《突发环境事件应急预案》和《突发环境事件应急管理办法》,明确了信息报送、应急启动、应急处置、后期治理管理和各级环境事件风险及防控措施,在《生态环境事件责任追究办法》中进一步明确了突发环境事件相关责任人的追责问责标准。

其次,根据《生态环境保护管理办法》的要求,我们公司各出资企业修订完善了《突发环境事件应急预案》并及时备案,定期开展应急演练。中色沈矿大井子矿业也已完成尾矿库突发环境事件应急预案的修订,并完成属地安全、生态环境主管部门报备手续。此外,我们公司也建立了应急物资储备库,完善了应急抢险力量,并加强了演练。

最近,中色沈矿大井子矿业也已经完成了对尾矿库进行的整改工作,包括及时清理了尾矿库的泄漏尾矿砂,类似的处理措施也在进行中。我们公司会继续致力于加强环保管理工作,提高环保治理工作水平,并且采取措施加强突发环境事件的应急管理,切实保障环境安全,为实现可持续发展贡献力量。

为了避免尾砂泄漏的发生,中色沈矿大井子矿业采取了多项措施:

首先,我们建立了应急物资储备来保证突发事件的快速应对;同时,我们完善了尾矿库和尾砂输送管线的定期巡检制度,并严格执行,加强监督考核;对管线进行定期巡检,检查支墩、支座、固定件的损坏情况,并及时加固。

其次,为了避免意外泄漏引起的土壤污染,我们在尾砂输送管道缓冲池建设了防泄漏围堰。此外,我们还在缓冲池附近加装了视频监控设施和输送管道压力监控设施,以确保出现泄露时能够及时报警。

同时,我们还委托有资质的第三方机构对尾砂泄露区域进行了土壤污染调查,并根据调查报告开展了治理工作。我们已完成泄漏尾砂的清理,并对污染场地进行了修复,修复效果已通过技术审查、验收。

最后,我们编制了《赤峰大井子矿业有限公司尾矿砂治理项目草原植被恢复方案》,按照修复方案对尾砂泄漏区域进行了披碱草、羊草、紫花苜蓿等植物的种植工作,并完成了植被恢复工程。我们会继续采取措施加强环保治理管理,切实保障环境安全,为实现可持续发展贡献力量。

据我所知,中国有色集团纪委已经印发了追责文件,对环境问题相关人员进行了追责。

然而,我们公司在环保考核问责方面存在不足。在集团公司业绩考核中,环保工作仅占很小比例。例如,在2020年的整体业绩考核中,集团公司只对安全和环保工作给予了5分,2021年更是降为3分。按照公司经营业绩考核办法,如果公司下属的企业因环保问题而受到当地部门的行政处罚,应扣减相应的业绩分。然而,自2019年起实行该考核办法以来,下属企业因环保问题被行政处罚达16起,但只有中色沈矿公司2020年因下属公司污水超标排放被扣减1分业绩分,其他公司均未被扣减业绩分。

另外,集团公司下属企业的环保考核也存在问题。例如,中色大冶公司的冶炼厂因不能稳定达标排放,在2019年和2020年的环保考核得分分别为80.5分和67.11分,但中色大冶公司却随意将两年的难度系数分别确定为1.2和1.4,并将考核得分乘以难度系数。

我们公司会认真反思问题,加大环保工作的力度,优化考核制度,加强对环保问题的问责,确保公司在环保方面取得更好的成绩。

我公司在过去的安全环保考核中,低达96.6分和93.95分,导致考核的指示功能失灵。

为了解决这一问题,我们制定了整改计划。整改的时限是2022年4月,我们将长期坚持这个目标。

到目前为止,我们已经完成了整改。具体来说:

1.我们修订完善了《企业节能环保绩效考核办法》,并与出资企业签订了2022年、2023年安全环保责任书,将重点环保工作、污染物排放、能耗指标等要求纳入责任书考核范围,明确考核标准,设定了重大环保事项的一票否决指标。各出资企业逐级签订安全环保责任书,确保责任能够层层传导。

2.在2021年9月,我们公司印发通知,增加了2021年度经营业绩考核的安全环保指标权重,将冶炼矿山类生产型出资企业“安全环保管理”指标基本分增加到10分,其他类生产型出资企业增加到8分。2022年,我们还印发了《关于调整出资企业负责人年度经营业绩考核安全环保指标权重的通知》,明确环保考核权重根据企业类别调整至4-5分。

3.中国有色集团也修订完善了《安全环保风险抵押金实施办法》,加大了环保风险抵押金的审核力度,并加强对下属企业的督导。

我们公司采取了多项措施,以加强对安全环保工作的考核和监督,具体如下:

1.我们修订完善了《企业节能环保绩效考核办法》,针对不同类别企业,制定了评分标准和兑现比例,采取严格的奖惩措施,以充分调动各级环保管理人员的工作积极性和责任感。

2.我们加强了对总部各部门的环保履职情况的考核,将安全环保责任落实情况列入各部门2022年度绩效考核指标,并对其进行监督检查。此外,我们进一步明确将安全环保履职情况纳入总部部门年度常态化考核指标。

3.我们印发了《关于将生态环境保护有关工作纳入巡视巡察监督重点内容的通知》,将被巡视出资企业党组织生态环境考核执行情况纳入巡视巡察范围,形成长效工作机制。

4.中色大冶公司也完善了环保监督考核评价体系,针对2021年度各所属单位、总部部室经营业绩考核中“安全环保”指标权重较低的问题进行了调整。这样,每个单位在考核过程中都需要充分考虑环保因素。

我们公司将继续加强安全环保工作,在业务发展的基础上,积极履行社会责任,为推进企业的可持续发展做出贡献。我们公司对绩责任书相关内容进行了调整和完善,我们下发了《关于2021年度公司所属单位及总部部室经营业绩考核指标修订方案的通知》。我们增设了“生态环保”考核指标,对生产单位进行考核;同时,对总部相关部室增设了“安全环保”指标。自2022年起,我们加大了安全环保考核力度,一是对各单位、部室根据实际情况提高了安全环保考核权重,权重占比为5%至20%;二是将安全环保指标纳入过程考核,增强考核的及时性。

我们认识到,环保问责流于形式是不可取的。近年来,中国有色集团下属企业因未批先建、未落实环保“三同时”制度等违法行为受到地方行政处罚18起,其中有15起未按照《中国有色矿业集团有限公司生产安全事故和生态环境事件责任追究办法》对相关责任人实施问责。我们也在督察中发现,中色大冶公司2018年先后被地方行政处罚20万元和241.279万元,但未按规定对相关责任人实施问责。为此,我们公司将加强环保问责工作,督促各单位及部门严格落实环保责任,对相关责任人进行问责,确保环保工作的有效实施。我们公司因未落实环保“三同时”制度被地方行政处罚50万元,其中,中裕橡胶公司主要负责人应受行政记过等处分,但实际上只作了书面检查。

为了深刻认识到环保责任重要性,我们制定了整改计划,要求长期坚持整改,截止于2022年10月,并取得了以下进展:

1.我们公司修订印发了《生态环境事件责任追究办法》。为保障环境,我们将突发环境事件的处置不力、违法违规行为、信访举报、生态环境损害赔偿、公益诉讼和信息迟报漏报等情形纳入追责问责范围,并细化了追责问责标准,对直接责任人和负主要领导责任的人员进行精准问责。

2.我们公司完成了对2018年以来因未批先建、未落实“环保三同时”制度等被行政处罚的事件的梳理,并且有效完成了相关追责工作。

3.建立环保问题联动追责机制,中国有色集团纪委制定印发了《加强对集团生态环境保护工作监督的实施办法》,加强对涉嫌违纪人员的监督和追责工作。同时,我们修订印发的《生态环境事件责任追究办法》还对涉嫌违纪的相关责任人问题线索移交纪检监察机构进行协调和配合,确保责任人的追责问责工作得以顺利进行。

我们公司深刻认识到环保工作的重要性,并将在未来的发展过程中,继续增强对环保工作的重视,全面推进环保工作的深入开展。我们公司制定了规定。

我们公司编制完成并印发了生态环境事件和环保行政处罚的典型案例手册,并下发通知要求各出资企业认真组织学习,开展警示教育,达到以案示警、以案促治、以案促改的目的。

我们公司的尾矿库环境安全问题十分突出。我们有11座尾矿库,其中大多数没有完善的防渗截渗措施。我们的环境安全底线意识不够强,没有及时排查发现并治理尾矿库环境安全隐患。特别是在雨季,环境安全隐患更加突出。据有关要求,中色大冶公司铜山口铜矿尾矿库废水不得外排,但是该库截洪沟建设不到位。应建筑的截洪沟长度为806米,但是实际建筑长度只有246米,并且破损和堵塞现象十分严重。在大雨的时候,库内水位常常超过警戒水位。2020年,实际外排废水达到84.6万立方米,环境风险隐患十分大。根据国家的要求,停用超过3年的尾矿库应在1年内完成闭库治理。但是,中色大冶公司赤马山铜矿尾矿库从2015年停用以来,不仅没有进行闭库治理,反而纵容其他企业利用原选矿设备,导致尾矿库安全风险越来越大。我们公司发现厂房从事非法选矿生产,选矿尾砂随意堆放在尾矿库截洪沟上游。我们下属的大井子矿业公司也存在问题,尾矿库截洪沟不完善,未建设防渗截渗设施。

为此,我们制定了整改计划,要求长期坚持一直到2024年12月,并取得了以下进展:

1.我们公司建立了环境风险隐患排查制度和相关机制,修订印发了《生态环境保护管理办法》,明确了环境风险隐患排查相关机制。2022年5月,我们还印发了《关于开展尾矿库环境风险排查的通知》,制定了尾矿库重点问题检查手册,对境内10座尾矿库开展尾矿库环境风险隐患排查,并且已经形成了排查清单,将按照清单逐一完善整改方案。

2.集团公司修订印发了《生态环境保护管理办法》,明确规定尾矿库停止使用后,尾矿库的运营和管理单位应在规定的时间内完成闭库工作。我们已经完成了地方政府主管部门的验收批准,并且中色大冶铜绿山尾矿库和赤马山铜矿已经完成了闭库工作,丰山铜矿尾矿库正在按照要求实施闭库工作。

此外,我们还采取了以下措施:

3.我们委托有资质的单位对截洪沟进行重新设计,并按照设计要求于2021年12月完成了1863m截洪沟建设,确保雨水充分截流。2022年8月,我们还完成了矿井涌水排污许可证的办理工作,矿井涌水单独排放,不再进入尾矿库,而是通过选矿废水循环利用的方式。雨季期间矿井涌水临时排污申请也按照地方政府要求临时申请,确保合法达标排污。

4.我们也已经开展了赤马山尾矿库闭库和生态修复工程:

(1)在2021年9月份,我们完成了赤马山铜矿原大材料库周围小型选矿厂的整改工作。同年10月份,我们对矿区所有停用厂房也进行了整改。

(2)在2021年10月,我们委托了第三方专业机构对赤马山尾矿库东北侧溢洪道上游的尾砂进行了取样和固废浸出成分分析等实验工作,并且根据实验结果采取了相应的措施来确保环境安全。我们公司在2021年11月29日提交了《赤马山铜矿第三方选厂尾砂堆存区尾砂浸出成分分析报告》,并于11月30日完成备案手续,纳入尾矿库闭库工程中一同处置。

此外,我们还采取了下列行动:

(3)我们已经完成了赤马山尾矿库截洪沟的清理工作,防止尾砂进入截洪沟和下游水库。自2021年10月开始,我们每月对工农水库水质进行采样监测,并在出具了报告后得出检测结果,发现污染物排放浓度低于污染控制标准,监测工作将长期坚持。

(4)在2021年11月,我们完成了赤马山闭库工程的初步设计和安全设施设计,于随后的12月完成审核,并取得批复。在2022年1月,我们获得了赤马山闭库项目环评批复,开始开展闭库施工,在2022年8月完成了尾矿库闭库工程。

(5)在2021年12月开始,我们按计划启动了赤马山铜矿采空区生态修复前期准备工作。在2022年3月,我们完成了采空区稳定性分析与安全对策措施报告,并于5月完成了环评报告。11月,我们取得了矿山生态修复环评批复,并正在加快推进塌陷区综合治理与生态修复工程,确保项目按计划顺利实施。我们公司在2023年3月完成了尾矿库截洪沟、截渗墙建设和排洪渠下游河沟污染治理工作的施工。

我们采取了以下措施:

(1)在2022年10月,我们已完成了长达1400米的截洪沟建设。

(2)同样在2022年10月,我们完成了截渗墙建设。

(3)我们已经完成了大井子矿业尾矿库下游河沟土壤污染的初步调查报告、风险评估报告和修复方案的编制工作,并通过了专家评审,目前正在根据确定的修复方案进行治理。

(4)我们完成了尾矿库截排水沟和截洪沟交汇处改造工程,实现了雨污分流。

(5)我们制定了点巡检制度并完成了喷淋用水应急回收设施建设。

此外,我们还采取了以下行动:

(6)加大对尾砂资源化的科技攻关力度,以减少尾砂储存压力。我们组织中色红透山开展膏体充填、全尾砂充填等技术攻关,组织中色平桂开展矿产环保处置与资源化利用技术揭榜挂帅,组织中色大冶丰山铜矿开展数字化矿山建设,通过全尾砂膏体充填关键技术研究,实现资源化利用和环保双重目标。我们公司现在正在积极探索井下采矿与露天坑生态修复协同处置方法;同时,我们组织富邦铜业开展“铜熔炼炉渣中有价金属综合回收与利用技术”揭榜挂帅,在中色股份白音诺尔矿开展充填系统改造工作,结合充填技术研究,大幅降低年产尾矿堆存量。

然而,我们也意识到违规处置危险废物问题较为严重。每年,中国有色集团下属公司产生危险废物超过50万吨,但部分公司风险意识不强,违法违规处置危险废物行为时有发生,环境安全隐患较大。

例如,中色东方公司下属钽业公司生产中产生的甲基异丁基酮废包装桶属于危险废物。该公司将2017年至2019年期间产生的约4500个甲基异丁基酮废包装桶作为普通废铁,分3批非法出售给没有危险废物处置资质的石嘴山市亚峰废旧物资回收有限公司。为掩饰非法处置危险废物行为,钽业公司在2021年6月伪造了与原料供应商南京卓诚石油化工有限公司签订的包装桶回收协议和《宁夏东方钽业有限公司危险废物交接确认台账(甲基异丁基酮包装桶)》,并伪造了原公司安全生产部门员工签字。

我们认为,维护生态环境和保障人民群众健康安全是重要的政治任务。我们将通过引导和监督,提高公司风险意识,加强员工培训,加强企业内部长效管理机制建设,加强外部环保监管和执法力度,促进绿色社会发展,切实保障生态环境和人民群众的健康安全。我们公司曾经出现了违法处置危险废物的问题,这种行为非常恶劣。钽业公司将产生的大部分甲基异丁基酮废包装桶随意堆放在厂区内未及时处置。 在我们公司督察前期排查发现,大量废包装桶堆放在厂区西侧树林内空地和自行车棚内,没有任何安全措施,不符合环保要求。直到督察进驻前夕,我们才将废包装桶转移给有资质的公司处置。

其次,中色平桂公司下属的桂华成公司生产的硫精尾矿中,砷含量超过30%,属于危险废物。近年来,我们公司以每吨硫精尾矿补贴运输费130元的方式,将大约2500吨硫精尾矿交给没有危险废物处置资质的河池市佳正矿业公司作为冶炼原料,但佳正公司却将硫精尾矿运往来宾市象州县广鑫矿业公司附近露天堆存,占地约1000平方米。

为了解决这个问题,我们制定了整改计划。整改的最终期限是2022年12月,并长期坚持。目前,我们已经完成了整改。

在整改过程中,中国有色集团组织了《中华人民共和国危险废物管理条例》和相关规定的培训,提高了员工的环保意识和管理水平。我们还完善了内部长效管理机制,强化了环保监管和执法力度,加强了对危险废物分类、存储、运输和处置的管理,并严格执行废物处置程序和标准。

通过整改,我们将会更注重企业社会责任,积极推进可持续发展,为更好地维护生态环境和保障人民群众健康安全做出贡献。我们公司在提高环保意识和管理水平方面作出了很大努力。我们组织进行了《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》、《国家危险废物管理名录》、《危险废物鉴别标准 通则》、《危险废物贮存污染控制标准》、《危险废物转移管理办法》等法律法规培训,要求出资企业严格执行。

同时,我们修订印发了《固体废物管理办法》,要求各出资企业完善固体废物和危险废物管理制度,加强危险废物临时暂存场、贮存场、填埋场的建设和日常管理,强化对出资企业危险废物管理的监督检查,促进企业建立自我约束的危险废物管理机制。各企业按照集团公司的要求,完善了相关制度和日常管理。集团公司和出资企业建立了一般固废和危险废物台账,并定期更新,加强日常监管。

同时,我们还修订印发了《固体废物管理办法》和《生态环境保护管理办法》,加强危废处置单位资质审核和处置过程的跟踪。各出资企业每半年对处置合同进行集中事后审核,并随半年报上报公司。我们将继续推动成立生态环保领导小组,进一步加强公司内部和外部监管,加大对危险废物资质审核和处置过程的跟踪力度,促进企业建立起自我约束的危险废物管理机制。

我们将一直致力于推动公司可持续发展,切实维护生态环境和人民群众健康安全。

我们公司一直十分重视环境保护工作,近期采取了以下措施加强危险废物管理:

首先,我们修订印发了《固体废物管理办法》,要求出资企业加强固体废物监督管理,建立固体废物管理工作问责制度,并修订印发了《生态环境保护管理办法》,强化危险废物暂存间进出库台账管理,严格落实签字确认制;同时也修订印发了《生态环境事件责任追究办法》,明确对在台账、合同管理中弄虚作假的行为严肃追责,要求各出资企业结合实际修订完善生态环境责任追究办法。

其次,我们公司中色东方也采取了多项措施加强危险废物管理。我们按照环评、批复、排污许可证要求,建立完整的危险废物台账,强化日常检查和季度检查,所有纳入台账的危险废物必须严格按规定管理和处置,定期进行检查。每半年对危废处置合同进行集中审核工作,加强日常督查。我们也已将相关企业纳入了供应商黑名单,不再开展业务合作。同时,我们与有资质的处置单位签订合同,实现危险废物的临时存放和正确处置。

我们将会继续加强环保工作,真正做到环保措施落实到位,守护好环境、保护好我们的家园。

我们公司一直保持着对危险废物的严格管控,并且采取了多项措施:

首先,我们在厂区西侧树林内空地和自行车棚内的MIBK废包装桶全部处置完毕,后期产生的MIBK包装桶及时移送公司危险废物暂存库暂存,定期处置。

其次,我们中色平桂对危险废物管控也非常严格。我们对公司所有危险废物开展排查,建立了危险废物台账,所有纳入台账的危险废物都要严格管理;对生产流程固体废物进行浸出毒性检测,严格危废库管理,对硫化矿进行合规储存,每季度进行检查。

我们还按要求严格审查危险废物处置单位资质并加强处置过程监督,确保依法处置。同时,我们也已将相关企业纳入了供应商黑名单,不再开展业务合作。针对来宾市象州县广鑫矿业公司附近存放的2500余吨硫精尾矿,我们将其交由有资质的第三方进行合规处置。

我们也根据有资质的第三方机构开展的土壤污染鉴定调查结果制定了土壤污染管控方案,完成了硫精矿及部分混合物和污染土壤的处置,以及硫精矿污染地块的治理工作。

我们将继续加强危险废物管理,真正做到危废分类、危废贯彻全过程控制,从源头做好危险废物防治,切实保护生态环境和人民群众的健康安全。

我们公司一直在致力于危险废物的治理和资源化利用,并取得了一定的成果。中国有色集团科技部组织中色平桂开展了有关矿产环保处置与资源化利用技术揭榜挂帅的活动,并已选择意向解决方案。目前,我们已召开项目评审沟通交流会,意向单位已到现场考察,确定了研究方向。计划在2023年2月完成合同签订,在技术方案方面,我们确定了“绿色资源化回收,优化回收过程避免产生危险废物”的技术路线,并对项目进展进行了详细的沟通及规划,形成进度表。我们也根据双方协商的技术基本要求,对项目拟实施场地进行了初步勘查和测量,为选址及改造提供了原始数据。

但是,危险废物长期贮存的风险也不容忽视。我们公司下属锌业公司未按环评要求对危险废物进行综合利用,大量危险废物长期贮存。2017年,锌业公司未经相关部门批准,擅自将一期贮存场覆土封场,以贮存场封场闭库为名行非法填埋危险废物之实。中色平桂公司下属钨业公司2016年投产以来每年产生大量危险废物碱煮渣,但一直未妥善处置。我们公司将加强对危险废物的管理,对于已产生的危险废物,我们会制定相应的处理方案,保证环境安全和健康。同时,我们也会建立更加完善的危险废物管理制度,加强监管力度,确保危险废物的处置符合相关法律法规的要求。我们公司一直在加强对危险废物的管理,同时也认识到了存在的问题。我们公司下属中色锌业长期未对危险废物进行妥善处置,导致厂区内危险废物贮存仓库即将满库容,环境安全隐患突出。我们已经制定了整改计划,将在2024年12月前完成整改。

目前,我们已经达到序时进度,第1项措施的第3、4项、第2项措施已经完成整改;第1项措施的第1、2项、第3项措施正在按计划推进。

我们下属的中色锌业建设火法系统,实现新增危废综合利用;同时,我们对危险废物贮存场环境污染风险进行了系统评估,制定了有效的整改措施,确保危险废物贮存场及周边环境风险得到有效控制。

中色锌业已于2022年3月完成锌冶炼工艺优化和浸出渣处理资源综合利用项目内部立项手续,2022年8月完成了项目可行性研究报告并通过了专家评审,2022年10月取得了项目稳评批复,截止到2023年2月底已完成氧气站、粉煤制备等16项设备定标工作。环评报告已上报审批,能评报告已通过初审。目前正在自治区级审核阶段,正在根据专家意见修改能评报告内容。同时,我们正在加紧施工准备,争取尽快实施相关措施,确保项目能够顺利实施。议设立专项管理机构,加强对危险废物的监管和管理,完善危险废物收集、运输和处置的各项管理制度。我们中色锌业已经委托专业机构完成了危险废物贮存场及周边生态环境污染调查,制定了综合整治方案,并通过了专家评审。目前正在编制可研报告,同时正在进行渣场土地调规的组卷和土地报批工作。我们计划于2023年5月正式开工建设,加快项目进度。

同时,我们也与第三方专业机构建立了合作关系,重点开展2022年度危险废物产生、转移、贮存及利用处置全过程的环境风险排查与评估工作。截止到2022年7月31日,共排查出7项隐患,中色锌业已制定了相应的整改方案,并明确了整改时限。目前已经完成了整改工作。我们也对《危险废物管理办法》进行了修订,加入了定期开展危险废物全过程的环境风险排查与评估工作的相关内容。我们打算建议设立专项管理机构,通过加强对危险废物的监管和管理,进一步完善危险废物收集、运输和处置的各项管理制度。我公司一直秉承资源节约、环保优先的发展理念,大力开展危险废物治理工作。为此,我们针对危险废物的监测工作建立了长效机制,委托第三方机构定期开展监测,以确保我们能够及时了解危险废物相关情况。同时,我们也向有关部门申请开展了监督性监测,并自觉接受监督。

中色平桂钨业公司在督察时妥善处置了贮存的危险废物,有效降低了危险废物贮存仓库的危险废物量。

我们的科技部一直在跟踪国内外先进冶炼技术,加大冶炼废渣综合回收利用技术的消化与吸收,提高资源化利用水平。我们组织中色大冶开展绿色清洁生产、污酸渣减量化的工作,并完成了“澳斯麦特熔炼-PS转炉吹炼绿色生产关键技术研究与应用”项目立项。我们也组织了中色锌业和富邦铜业开展了“锌湿法冶炼废渣综合利用与环保处置技术”、“铜熔炼炉渣中有价金属综合回收与利用技术”的工作。目前,这些工作正在持续推进中。

我们的部分公司对重金属和土壤污染也自觉开展了治理工作,确保了生态环境的健康。

我们公司对土壤污染的认识不清,重视不够,管控不力。我们的中色平桂公司原冶炼厂在2015年停产后,我们的督察发现,仍有大量废渣在厂区废弃仓库内堆积,而且未采取防风抑尘及防渗措施。据鉴定,堆积的废渣有约50吨脱硫石膏渣、数百吨污水处理污泥,存在着突出的风险隐患。

我们公司下属的白音诺尔公司铅冶炼厂在2008年停产,其工艺已被国家淘汰。而当地政府在2011年7月发布了《关于对赤峰中色白音诺尔矿业有限公司3万吨/年铅冶炼等4个项目实施关闭的通知》,要求拆除相关设备,但白音诺尔公司一直未予理睬,相关设备长期堆积在原场地上,直到2020年10月才进行了调查,而在2021年9月开始清理拆除。而我们公司的中色沈矿公司下属的大井子矿业公司在厂房密闭上存在难以严格控制的问题,同时粉尘也存在无组织排放的情况,影响较为严重。

我们将在2024年6月前完成整改,并会长期坚持。目前,我们已经完成了措施中的第1(1)(2)项、第2(1)(2)(3)(4)(5)(7)项、第3项的整改工作。我们将继续推进其他措施的整改工作,力求达到整改序时进度。

1. 我们公司的中色平桂已完成对退役冶炼厂废渣的处理,土壤污染防治工作正在积极推进中:

(1)我们已于2021年12月委托第三方完成了厂区堆存的废水污泥的合规处置工作。

(2)我们也委托了有资质的第三方机构在同一时间内完成了厂区堆存的脱硫石膏渣的合规处置。

(3)中色平桂退役冶炼厂地方政府已委托第三方机构完成场地污染调查工作,并根据专家评审的意见完成了风险评估报告的编制工作,目前修改后的报告正在通过专家组复核中。而管控(修复)方案也已完成编制,将在进一步完善后执行。

2. 我们公司的中色股份中色白矿已完成对退役冶炼厂废渣的处理,土壤污染风险管控工程正在积极推进中:

(1)我们对2018年-2022年政府及生态环境保护等监管部门下发的文件进行整理,编制了收文统计表,并对自2018年以来的政府收文、中色白矿处理情况以及针对文件的回复情况进行了梳理和整理。

(2)我们也已经完成了管控(修复)方案的编制工作,将在未来按照计划进行实施。

在此期间,我们的措施第2(6)项和第4项将继续按照计划推进。1. 我们公司的中色白矿已经完成了几项整改工作,以保障环境安全。具体如下:

(1)我们对政府及其他监管部门下发的文件进行了整理归档,以确保所有文件按要求、按时限落实到位。

(2)我们在2021年11月完成了退役冶炼厂环保处理处置等整改工作。

(3)我们已在2021年11月完成了建筑垃圾的清运工作。

(4)我们对厂区内设备、物料进行了鉴别工作,并做好分类登记管理,包括危险废物、中间物料、废钢材和建筑垃圾四类。我们已将危险废物全部委托有资质的单位进行处置,将中间物料全部外售同行业进行综合利用,将废钢材全部外售进行处理,而建筑垃圾约为3350m3的部分已完成清运处置。

(5)我们对退役冶炼厂原厂区遗留的废物和具有回收利用价值的中间物料进行了处理。其中,除尘布袋已委托有资质的处置公司进行焚烧处置,而除尘烟灰和中间物料则以外售方式进行综合利用。

(6)我们将于2022年6月完成《冶炼厂土壤污染状况调查报告》和《冶炼厂地块土壤污染风险评估报告》,并通过专家评审。1. 我们公司的中色白矿将在2022年完成一系列土壤污染管控项目,以确保环境安全。具体如下:

(1)2022年7月,我们根据土壤污染风险评估结果制定《冶炼厂土壤污染风险管控方案》。

(2)2022年8月,我们完成了冶炼厂土壤污染风险管控项目的可行性研究报告并通过了专家评审,同时取得了中色股份的立项批复。截至2023年2月底,我们已完成了项目立项审批、可研报告编制并通过专家评审、施工图设计和预算编制,以及项目监理单位的招标。此外,部分工程已经启动。

(3)为了进一步掌握土壤现状,做好土壤污染风险管控,我们于2022年8月修订完成了《环境保护监测管理办法》,并明确对厂区土壤、尾矿库周边土壤以及冶炼厂周边土壤进行监测,频次为一次/年。我们每年初会制定土壤监测计划,并定期开展土壤监测工作。我们已完成了2022年度的土壤环境检测工作。

2. 我们的中色沈矿大井子矿业已经采取了多项措施来加强环保。具体如下:

(1)我们已经修改完善了相关制度,加强了除尘环保设施的维护和运行管理,并强化了日常考核。

(2)我们进一步加强了选厂车间内的收尘、抑尘日常管理,并定期对收尘设施、管路、集尘罩和防尘帘进行更新、维护和保养。

1. 我们采取了具体措施来减少粉尘游离扩散和无组织粉尘进入大气环境,具体如下:

(1)我们定期开展洒水降尘,从源头上减少粉尘的产生。

(2)我们加强了对环境的监测,及时发现并处理粉尘问题。

4. 中国有色集团印发通知,要求进一步加强污染防控工作。我们的公司组织出资企业对污染情况进行全面排查,根据排查结果形成问题清单,进行风险评估,制定风险管控或修复方案,排查工作正在进行中。

二十、我们公司在水污染防治方面存在问题,具体如下:

(1)我们的冶炼厂污酸处理车间设备锈蚀严重,大量污泥和废水跑冒滴漏进入雨水管网。

(2)我们铜绿山矿金精矿露天堆场产生的大量渗滤液未经处理直接外排。

(3)我们平桂公司下属桂华成公司污水处理设施不完善,废水不能稳定达标排放。

(4)生态环境部门对我们沈矿公司下属富邦铜业公司污水处理站排水开展的监督性监测中,有五次超过排放限值。

我们公司已制定整改计划,具体如下:

整改时限为长期坚持。

我们已完成整改,具体整改措施如下:

(1)我们的大冶冶炼厂已经修订了设备维护维修管理制度,并对污酸设备进行维修和保养。

(2)我们加强了铜绿山矿金精矿露天堆场的污水处理,确保渗滤液得到充分的处理。

(3)我们的平桂公司下属桂华成公司已经对污水处理设施进行升级。

(4)我们加强了富邦铜业公司污水处理站的管理和维护,确保排放达标。

1. 我们公司将一系列措施付诸实施,对污染源进行管控和整改,具体如下:

(1)我们对冶炼厂污酸处理车间设施进行了梳理和维护,更换了锈蚀严重和有泄漏风险的设备。

(2)我们完成了污酸主体设施的刷漆防腐维护,防腐面积约为9000平方米。

(3)我们定期开展跑冒滴漏检查,治理并防止跑冒滴漏的情况。

(4)我们更新了四台污酸渣转运车,并投入使用。

(5)我们完成了污酸处理站站内水沟防渗整改工作和雨水收集处理系统。

2. 我们的铜绿山矿完成了第三方单位堆存的金精矿合法转运工作,彻底解决了污染源问题。

3. 我们的平桂公司下属桂华成公司委托第三方完成废水污染源分析,完善了现有水处理工艺。我们在废水进水口和出水口安装了水质在线监测设备,目前监测数据达到环评及批复要求的排放标准,我们已经达标排放。

4. 我们沈矿公司下属富邦铜业公司完成了对污水处理的对标管理,我们对现有污水实施闭路循环处理,合格水由硫酸厂、质检处及环保处签字后循环使用。我们制定了《污水处理未达标废水循环处置管理制度》和《污水处理辅样、校样及结果审核制度》,增加样品比对检测频次。此外,我们完成了出水口在线监测装置的安装。我认识到我们在大气污染防治方面还有很大的差距。经过督察,我们发现部分中国有色集团下属企业的污染治理设施被疏于管护,超标排放和无组织排放等问题仍然很常见。

具体来说,我们中色大冶公司的冶炼厂废杂铜车间废气治理设施没有发挥应有的作用。竖炉烟气未经过收集处理就被直接排放出来,阳极炉烟气也大量散逸,导致厂区烟雾弥漫。我们的阳极铜冶炼车间的熔炼炉烟气收集处理系统也没有正常运转,烟气大量泄漏。此外,在线监控数据显示,我们冶炼厂制酸尾气的二氧化硫浓度小时均值超过铜、镍、钴工业污染物排放标准排放限值达到了2161次。

我们中色沈矿公司下属大井子锡业公司也存在一些问题,例如烟化炉烟气无组织排放等问题。而根据2018年国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,县级及以上城市建成区应该基本淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉。但我们发现,中色平桂公司下属企业仍有两台每小时10蒸吨燃煤锅炉未按要求淘汰。钛白粉厂锅炉烟气管道还存在多处锈蚀破损,烟气跑冒严重。

我们必须认识到这些污染问题对环境的危害,并且尽快开展整改工作。

整改时限为2我很高兴地宣布,我们已经顺利完成了大气污染防治的整改工作,以满足2022年12月的整改时限。

整改工作的进展如下:

1. 中国有色集团印发了《关于开展大气污染物无组织排放和恶臭扰民问题排查的通知》,组织全面排查大气污染物无组织排放和恶臭扰民问题,并形成了问题清单和整改方案。随后,我们严格按照方案实施了整改工作。

2. 我们的中色大冶冶炼厂对废杂铜车间竖炉和阳极炉无组织烟气逸散问题进行了治理。我们排查封堵了烟气管路泄漏点,并加装了集气罩以优化排烟系统。我们还更换了排烟风机以增加系统烟气收集能力。我们还加装了外排尾气指标在线检测预警设施,并将预警信号与DCS系统互联互通。我们完善了相应的作业指导书并对员工进行了培训,以加强运行管理。

3. 我们还优化了澳斯麦特炉现场管理,成功减少了烟气无组织排放,完成了腐蚀漏点、澳炉喷枪集烟罩及密封罩的改造,建立了环境集烟烟气平衡控制调节制度。

这些措施将有助于我们更好地保护环境,促进可持续发展。

我很自豪地宣布,我们已经在矿山和冶炼厂采取了多项措施来减少大气污染。

我们建立了车间级和专业部门两级烟气管路查漏补漏制度,以确保能够及时发现和处理烟气管路的泄漏问题。

我们的中色大冶冶炼厂还完善了脱硫设备设施运行管理,并安装了预警装置。我们还修订了相关制度和作业指导书,以保证设备设施正常运行,并确保尾气SO2稳定达标排放。

中色沈矿大井子锡业也完成了多项设施改造,以减少大气污染。这些措施包括引风系统改造,将原来的脱硫塔改为直径更大的塔体,更换管道以及增加离心引风机。我们还增加了锥形集尘罩以收集烟气,以及混凝土混气室以解决流速过快的问题。我们聘请了第三方机构来监测厂界无组织废气,以验证相关设施改造的效果。

我们将继续努力推进环保工作以确保可持续发展。

我很高兴地宣布,我们在多个领域取得了环保方面的成就,但我们意识到我们仍需进一步改进。

在我们中色平桂钛白粉厂,我们立行立改完成了对燃煤锅炉及管道烟气漏点修补和防腐处理,同时修订了相应的管理制度以提高运行过程中的控制水平,有效避免了烟气无组织排放。我们也完成了锅炉整改工作,以确保烟气排放符合污染物排放标准。

然而,我们认识到在矿山生态修复方面我们仍面临严重滞后的情况。目前,中国有色集团在产矿山共有8座,但有3座未按照边开采、边治理原则及时开展生态修复工作。在中色股份公司下属白音诺尔公司,我们有14个废石堆场和4个露天采坑,但有10个废石堆场和4个露天采坑未开展生态修复。虽然我们已经对4个废石堆场开展了生态修复,但修复效果较差,表层仍有大面积废石裸露。

在中色大冶公司铜山口矿露天采区,我们面临着山体大面积裸露的问题。虽然当地有关部门多次发函督办,但生态修复工作滞后,截至最近察访时,我们仍未有实质性进展。

我们会继续加强我们的环境责任,以推进可持续发展。

我们公司开采的矿山已经形成了172万立方米的排岩场,最高堆积高度达到了65米。在2019年,中国有色集团要求我们公司完成生态修复工作,但该工作推进缓慢。一次现场督察发现,生态修复效果非常差,大面积陡坡未作处理,导致水土流失十分严重,植被成活率极低。

现在,我们将长期坚持生态修复工作。根据要求,我们的整改时限是在2024年12月之前完成。

我们已经实施了措施第2项完成整改,也按计划推进措施第1项、第3项、第4项。

具体而言,我们公司的中色白矿正在加紧对现有的14个废石堆场和4个露天采坑进行生态修复工作:

(1)我们已完成了11个废石堆场的修复工作,其中2个已在2021年完成修复。剩余的9个废石堆场的地质环境恢复治理实施方案于2022年3月完成,并取得专家评审意见。在2022年5月,我们取得集团公司的立项批复。目前已完成了9个废石堆场的清运、整形、整平和覆土工作,剩余2个废石堆场的修复工作正在按计划推进。

(2)我们公司将在2022年3月完成另外3个正在使用中的废石堆场的地质环境恢复治理实施方案,并取得专家评审意见。我们公司正在加紧对现有的14个废石堆场和4个露天采坑进行生态修复工作。目前,我们已经完成了2个废石场的覆土工作和1个正在使用中的废石场的挡墙砌筑工作。同时,我们公司还在继续推进废石场的生态修复计划。

在北区1号露天采坑,我们已于2022年3月完成了地质环境恢复治理实施方案的编制,并取得了专家评审意见和集团公司的立项批复。目前,我们已完成回填废石100万m3,导流渠浇筑1000m的工作。在南区2、3、4号露天采坑,我们也已于2022年8月完成了生态修复方案的编制,并正在审核项目立项。我们将继续开展工作,确保项目的顺利实施。

在中色大冶铜山口矿露天边坡治理方面,我们已按照“边采边修”的要求完成了修复主体工程和绿化工程。

我们也正在加快实施排岩场废石综合利用工程,以实现废石资源化。截至目前,我们已经清运废石81.22万m3,完成清运工作的47.2%。我们将继续推进该项目,确保废石处理工作的有效实施。我们公司收到了中国有色集团下发的《关于开展矿山地质环境恢复治理与生态修复排查的通知》。根据通知,我们将组织出资企业对所属各矿山的地质环境恢复治理与生态修复进行排查。目前,我们公司正在有序地开展排查工作,确保相关问题得以尽早发现并解决。