代理机构：福建省招标采购集团有限公司
代理联系人：魏先生 17359152826、0591-28059635
代理地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦
1、招标项目基本概况、目的、采购要求、数量、简要技术要求：
惠安县农村生活污水处理项目PPP项目及崇山等3家企业
污水处理厂（含配套管网）TOT项目
招标公告
（招标编号：FJTP-00091818010450CC）
一、招标条件
根据相关会议纪要精神，惠安县人民政府决定采用PPP模式（即政府与社会资本合作模式）实施惠安县农村生活污水处理项目及现有污水处理项目。崇山三座污水处理厂（含配套管网）资产盘活项目。 还原则同意惠安县农村生活污水处理项目PPP项目和崇山三座污水处理厂（含配套管网）TOT项目实施方案。 目前，该项目已具备招标条件。 惠安县市政公用管理局为本项目的实施机构、招标人和合同签约方。 福建省招标采购集团有限公司（福建省招标有限公司）作为本项目顾问单位（含招标代理机构）对本项目社会资本进行公开招标，具有相应资质的社会投资者现欢迎您参与投标。 本项目采用资格后审查方式。
二、项目概况及招标内容及范围
2.1项目名称：惠安县农村生活污水处理项目PPP项目及崇山等三个污水处理厂（含配套管网）TOT项目（以下简称“项目”或“项目”）。
2.2项目地点：惠安县。
2.3项目建设内容及规模：本项目包括两个子项目，其中子项目一为惠安县农村生活污水处理项目PPP项目； 子项目二为崇山污水处理厂、惠西污水处理厂、惠东污水处理厂及配套管网（含泵站）TOT项目。
2.3.1子项目1
项目建设范围：洛城镇、洛阳镇、皇塘镇、紫山镇、崇武镇、山下镇、土寨镇、东陵镇、东桥镇、景丰镇、小前镇、望川镇，共12个镇，辖218个行政区村庄（社区）。
项目建设内容及规模：惠安县农村生活污水处理工程主要内容为污水收集系统（主要包括各行政村主管道、村内住户管道铺设及污水提升泵站）和污水处理系统（包括分散式污水处理站、景前污水处理站等污水处理设施的全部结构建筑物及配套工程组成；包括已建成的19个农村分布式生活污水处理设施） 。 本项目新建污水收集管网686.974km（主要包括行政村干管和村户管道铺设）和污水提升泵站39座（设计规模约6900m3/d），新增污水194处。处理设施（主要包括污水处理厂等污水处理设施的所有建筑物及配套工程），改造升级19座农村分散式生活污水处理设施，总规模约19090立方米/日（其中19座农村分散式生活污水处理设施）处理设施设计处理规模约为1059m3/d），以批准的施工图纸为准。
项目投资规模：新建污水收集系统及污水处理系统总投资约84830.71万元，其中工程费75335.03万元（收集管网及泵站64982.43万元，污水处理设施10352.60万元） 、其他工程建设费5456.12万元。 万元（其中征地费用约600万元），基础储备金4039.56万元。 以上数值为估计值。 建筑安装工程费用结算金额以惠安县财政投资审查办公室核定的金额为准。 其他建设费用以项目实施机构实际确认的金额为准。 已建成的19座农村分散式生活污水处理设施的升级改造费用按照政府确认的实际金额计算。
运维内容：新建污水收集管网、污水提升泵站、污水处理设施及污泥处理的运维。
2.3.2子项目2
本项目涉及崇山污水处理厂、惠西污水处理厂、惠东污水处理厂及配套管网等现有资产经营权转让。 现有资产原所有者将经营权有偿转让给项目公司，由项目公司负责三座污水处理厂及配套管网（含泵站）的运营和维护。 三个污水处理厂及配套管网（含泵站）基本情况如下：
（1）崇山污水处理厂：惠安县崇山污水处理厂位于惠安县山下镇后阳村赤湖自然村。 是惠安县城市给排水管网工程有限公司所属的污水处理厂。惠安县崇山污水处理厂占地约75亩，规划服务区域覆盖国内崇武镇、山下镇所辖各区域污水。 惠安县崇山污水处理厂于2013年3月开工建设，2015年12月开始进水调试，2016年3月开始试运行，目前处理规模为2万吨/日（未来6万吨/日） 。 本工程主要包括污水处理厂1座、厂外泵站5座及配套污水管网约46.69公里。 污水处理工艺采用具有反硝化除磷功能的预厌氧改良卡式氧化沟工艺+混凝沉淀过滤处理工艺。 处理后水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002规定的标准。 A级标准。 污泥经浓缩、调理、过滤、脱水后，污泥含水率在60%以下。 厂区采用填充式生物除臭技术进行除臭。
（2）惠西污水处理厂：惠安县惠西污水处理厂位于惠安县黄塘镇亭林村普斗。 是惠安县城市给排水管网工程有限公司所属的污水处理厂。惠安县惠西污水处理厂占地面积82.75亩，规划服务范围涵盖生活污水黄塘镇、紫山镇部分地区。 惠安县惠西污水处理厂于2014年12月开始进水调试，2015年4月开始试运行。该厂设计工程规模为4万吨/日，分两期实施。 目前情况为一期，建设规模为2万吨/日（土建部分为2万吨/日，设备安装规模为1万吨/日）。 主要包括污水处理厂一座及配套污水管网约35.52km。 。 污水处理工艺采用生物池+深度处理工艺。 处理后出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002规定的A类标准。 污泥经浓缩、调理、离心脱水后，污泥含水率在80%以下。
（3）惠东污水处理厂：惠安县惠东污水处理厂位于惠安县泉惠石化园区。 是惠安县惠东工业园开发建设有限公司所属的污水处理厂。惠安县惠东污水处理厂占地38.36亩，服务范围涵盖东桥镇生活污水、东陵镇、土寨镇，服务面积8.27平方公里。 惠安县惠东污水处理厂于2012年5月开始并水试运行，2012年6月开始试运行，2017年1月通过环保验收。该厂设计工程规模为1万吨/日，建设分两期实施。 主要加工构筑物土建工程一次性完成，设备分两期安装。 目前规模为一期（5000吨/日），主要包括污水处理厂1座、厂外泵站2座及配套污水管网约56.09公里（含东岭镇、东桥镇、土寨镇建设）污水处理厂配套管网40.64km）。 污水采用CASS处理工艺，污泥处理工艺采用深度脱水配方加深度脱水工业装置。 处理后出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002规定的一级B类标准。 污泥经浓缩、调理、过滤、脱水后，污泥含水率在60%以下。 近期计划对惠东污水处理厂进行升级改造，增设深度处理工艺，使出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中A类标准。 建设内容包括新建水解酸化池、接触消毒池、磁力混凝澄清池、加氯间，拆除现有消毒池、巴氏灭菌计量池，对现有工程一期进行改扩建。
注：①子项目2涉及配套污水管网总长138.3km，其中崇山污水处理厂配套污水管网约46.69km，泵站5座； 惠西污水处理厂配套污水管网约35.52km公里； 惠东污水处理厂配套污水管网约56.09公里（其中东岭镇、东桥镇、土寨镇建设污水处理厂配套管网40.64公里）。 污水处理厂及配套管网（含泵站）的运行维护范围最终以资产评估报告所列清单为准，运行维护要求最终以批准的设计图纸为准。 ②污水处理厂进出水溶解度等各项指标必须满足现有污水处理厂各项指标的设计要求。 如有增标（扩能）改造的，必须达到增标（扩能）改造后的指标。 设计要求。
项目投资规模：现有资产管理权转让价格以具有资质的第三方评估机构确认的评估价为依据（以评估资产总价备案正式结果为准），其中崇山污水处理厂及配套管网（含惠西污水处理厂及配套管网（含泵站）评估价16587万元[含配套管网评估价9069万元]，惠东污水评估价处理厂及配套管网（含泵站）9346.36万元[含增标（扩容）及改造费用约926.71万元（含工程费898.85万元），评估价配套管网6288万元]惠安县城市给排水管网工程有限公司相关生产设备评估价为342万元，故子项目2评估价合计52916.71万元【含惠东污水处理厂升级改造费用约926.71万元，配套管网（含总部泵站及相关生产设备）概算价35326万元】。
运维内容：子项目2运营期运维内容包括崇山污水处理厂等三个污水处理厂及配套管网（含泵站）的运维。
2.4 项目公司组建要求
（一）项目公司注册资本（1.5亿元）、注册地点（惠安县）、组织形式（有限责任公司）。 自项目实施机构与中标社会资本、政府投资者代表签订《项目合同》、《股东协议》之日起30日内，中标社会资本与政府投资者代表共同设立项目公司。 项目公司负责项目的投融资工作。 施工（包括子项目勘察设计），并负责提供项目的运营和维护。 要求项目公司在整个合作期间（运营期）不得从事与本项目无关的其他业务，不得变更公司名称，不得将公司注册地址迁出惠安县。
（2）项目公司股东结构、投资比例、投资形式：政府投资方代表县供水污水管网公司持有项目公司10%股权，社会资本持有90%占项目公司股权的%。 投资以货币形式进行。 在金融机构融资条件下，根据建设进度全额支付。
2.5 机制：政府根据绩效考核结果支付服务费。
