推动碳达峰实现碳中和贡献气候治理省发改委强力推进能源结构优化调整

能源治理最大的挑战_能源治理_能源治理与法律前景

全国风电设计建设标杆——华能汤阴风电场改变了很多人心目中“风电不美”的印象。

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2021年1月12日,全国首个省级能源大数据中心河南能源大数据中心建成投入使用,初步实现了整个能源行业数据的统一采集和管理。

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2020年7月15日,全球首条长距离清洁能源输送通道青海至河南±800kV特高压直流输电工程正式启动送电。

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2020年8月28日,装载“河南专供”液化天然气从安哥拉起航的“Cainnis”号货船成功实现岸交。 这是河南省燃气平台采购海外气源的“破冰之旅”。

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全国首个农村能源革命试点兰考亿丰生物天然气项目效果图

□乱山

如何实现经济社会协调发展与应对气候变化之间的平衡?

习近平主席在第75届联合国大会一般性辩论上庄严宣布,“中国将加大国家自主贡献力度,采取更有力的政策措施,力争二氧化碳排放2030年前达峰”。 2060年。” 实现碳中和。”

在“2060年实现碳中和”愿景驱动下,我国将采取更高标准、更严格要求,推动各地区、各部门能源结构优化调整。 中央经济工作会议将“做好碳达峰和碳中和”列为2021年重点任务之一。河南省委十届十二次全会、省委经济工作会议落实中央决策部署,强调要大力推进节能减排,促进绿色可持续发展。 4月6日,省政府党组(扩大)会议强调,要坚持绿色发展,巩固提升河南发展动力。

河南作为全国经济大省、能源消耗大省,是新时代推动中部地区高质量发展的重要省份。 人们越来越清楚,实现这一长远目标,必须坚定承担能源安全政治责任,全面提升能源保障能力,筑牢经济社会发展的能源“安全线”。 我们还要对标和应对气候变化中长期目标,坚定不移推进绿色能源转型,构建以新能源为主体的新型电力体系,将绿色发展底色打磨得更加明亮。

省发改委党组书记、主任何雄表示:“要继续坚持‘节能优先、内生优化、外源多元、创新引领’的发展方向,提高节能减排质量。能源供应和生产利用效率,加快构建低碳高效的能源支撑体系,通过推动碳达峰、实现碳中和,为气候治理做出贡献。”

聚焦“节能”基点,学习“少花钱多办事”策略

能源是工业发展的“粮食”,是国民经济的“能源”。

河南除了煤炭资源丰富外,石油、天然气紧缺,风能、太阳能资源一般,大型水电资源开发基本完成……其能源禀赋和安全条件在全国范围内较低。但其能源消费总量却居全国第五位。 面对这种情况,如何最大限度地减少能源消耗,获得最大的经济效益? 我省把“节能第一”作为能源发展的重中之重,学习“少花钱多办事”的策略。 在做任何事情或做出任何决定之前,我们首先要考虑是否要节约能源,其他一切因素都必须让位于节约。

“十三五”期间,我省推进能源领域供给侧结构性改革,全力推进加强能源安全、优化能源结构、深化能源改革创新等各项工作,保障了全省经济发展能源消费增速相对较低。 民生福祉健康发展和改善,为坚决打赢三大攻坚战、统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚实支撑。 全省能源高质量发展迈出新步伐。

——为国外动力打造“双引擎”。 继落实“疆电进河南”战略的全国首个特高压输电工程±800kV哈政输电工程、全球首条清洁能源长距离输电通道青河南±800kV特高压直流输电工程之后,建成投产,标志着我省已形成渠道多元化、保障有力的对外动力“双引擎”。

——燃煤发电机组和散煤供热“双清”。 五年来,累计淘汰落后煤电机组近600万千瓦,占同期全国总量的五分之一。 郑州实现主城区煤电机组“零”; 它增加了热电联产、地热能和生物质能等供热能力。 共有548万户家庭完成“双置换”改造,省北部地区散煤采暖基本实现“清零”。

——光伏扶贫“夺冠”。 抓住光伏扶贫政策机遇,不断跨越试点、全面推广、深化三大阶段。 光伏扶贫项目覆盖全省110个县(市、区)、40.6万户贫困户。 扶贫电站规模和扶贫人口总量居全国第一,电站规模超过全国十分之一。

——“国家试点”、“河南模式”频频走红。 全国首个农村能源革命试点建设示范县兰考建设取得重大进展。 可再生能源发电达到70%,秸秆和畜禽废弃物能源利用率超过80%。 多能互补、协调联动的农村能源体系初步建立。 互联网平台。 “租赁地下库容、引海气入豫、打造区域中心”的创新天然气储存设施建设模式,被国家誉为河南模式,并在全国推广。

——风电变“风景”。 全国首台轮毂高度超过140米的风力发电机组在我省首台并网发电,进一步扩大了我省可利用的风能资源。

能源稳定和安全是发展的关键。 省发展改革委副主任、省能源规划建设局局长高毅表示:“正因为如此,我省把‘节能优先’作为能源发展的基点,提出进一步强化节能约束的‘指挥棒’作用,要满足更高的要求,要用有限的能源资源投入实现经济社会高质量发展,为河南全面建设社会主义现代化事业开好局。

找准动力“内在源泉”,掌握“持续蓬勃发展”的能力

长期以来,我省能源资源“内源不足”的能源瓶颈,是因为自给自足开采的传统能源大多只有“一次寿命”,不可再生; 自给自足开发的新能源尚未实现“循环闭环”,不可持续。 。

能量存在于今生和来世。 这是全国首个农村能源革命试点兰考最值得称道的地方,也是河南内生优化发力的方向——掌握“持续发展”的能力。

盐碱、风沙、涝灾,焦裕禄曾向兰考“三害”发起战争! 如今,兰考县委、县政府带领人民,在这里掀起了一场声势浩大的农村能源革命,风光、地热能、生物质能“扛起了大旗”。 “我们用自己的精力来办自己的事情。” 兰考县发改委主任科员王学林说。

在小松镇,来自老黄河的风穿过小镇,吹动40个预制塔和混合塔风机的叶片,转化为电能并并入电网; 在县城清花园社区,华北盆地南部的开封凹陷,使这里得天独厚的馆陶组砂岩储热转化为地热能,实现“无水取暖”; 在宜丰镇,采用欧洲先进技术和成套设备,将秸秆和畜禽粪便产生的沼气净化后转化为天然气,预计今年将输送到燃气管网国庆节前。

兰考的能源革命有一个简单的“生态链理念”,在实现新旧能源转换的同时,使能源自给自足,而且是持续的。 王学林表示:“根据规划,兰考力争2021年底前实现所有新能源需求的清洁能源就地供应,消除生活中柴草、散煤的使用,打造乡村振兴样板。”多能互补、城乡协调的能源革命。”

历史经验告诉我们,在能源领域,任何进入快速工业化、城镇化的地区都会增加能源消耗。 我省在工业化的同时也在城市化。 2020年城镇化率达到54.2%,预计我省能源需求将持续增长,供需两端结构调整任务依然艰巨。

将碳排放推向峰值、实现碳中和并不是“踩油门然后猛踩刹车”。 二氧化碳排放峰值越早、峰值排放越低,越有利于实现长期碳中和目标。 “十四五”期间,河南将从供给侧和需求侧两方面发力,推动传统能源转型升级,大力发展新能源,努力优化自有能源消费结构。充足的能量。

——传统能源被“减法”。 继续做好煤电落后产能淘汰工作,有序建设大容量高效清洁配套电源,稳定全省天然气、原油生产,适当扩大炼油产能,延伸石化产业链。

——新能源是“补充”。 有序发展风电、光伏发电、地热能供暖,推动生物质能梯级利用,规划建设沿黄地区绿色能源走廊,加快氢能技术研发和市场应用,探索“风能、太阳能、蓄热、源网荷蓄、纵向“横向一体化”发展。

——能源网络做“乘法”。 推动省市骨干电网升级改造,加快城乡配电网改造,加快形成各电压等级灵活调配、多元化负荷安全接入的坚强智能电网。 推进“两纵四横”省级天然气干线建设,完善互联管道和县支线,形成连接城县、延伸城乡、互联互通、互补互补的天然气供应网络。协调。

——能源治理是一盘“棋”。 深化电力、油气体制改革,扩大农村能源革命试点示范,完善能源安全管理体系,提高能源安全运行水平。

在“外部引进”中寻求突破,用好“借船出海”的智慧

“电来自空气,气来自海洋”是我省外部能源的生动写照。

“青电直流”——2020年7月15日,历时近两年建设的河南青电供电工程正式通电。 每年,青海等地400亿千瓦时的清洁能源,通过1587公里的“电力天路”,源源不断地送往中原。 这是世界上第一个专门用于输送清洁能源的特高压项目。 从平均海拔2920米到平均海拔不足100米,穿越青海、甘肃、陕西、河南四省长达1563公里的“银线”。 每年可处理河南1/8的用电负荷,减少受端煤耗1800万吨,减少二氧化碳排放2960万吨、氮氧化物排放9.4万吨。

升级版上蔡县蔡沟镇国网特高压河南换流变电站,在“风与光”中描绘绿色发展新蓝图。 “这里的直流电转换成交流电,输出到千家万户。目前,超过90亿千瓦时的青海‘绿色电力’已经来到河南。” 该站台长常东旭说。

“海气进河南”——2020年8月28日,“科尼斯”号货船满载“河南专线”液化天然气从安哥拉起航,在完成了历时32天、10600海里的任务后,停靠在中海油天津液化天然气有限公司。英里航程。 接收站码头成功实现岸交付。 这是河南省燃气平台采购海外气源的“破冰之旅”。 标志着我省“海气进河南”迈出了一大步,确保全省人民燃气消费获得新动力,变得更有“信心”。 据测算,本次配送气化量约5760万立方米,相当于96万户家庭整个采暖季的用气量,可减少二氧化碳排放14.2万吨。

我省能源禀赋与消费总量不相匹配,60%以上的能源需要从外进口。 新发展阶段,实现经济社会高质量发展、改善民生服务,必须进一步增强能源安全能力。 如何缓解当地能源自给的制约,寻求外部能源突破? 用好“借船出海”的智慧,用青海的电点亮河南的灯,用安哥拉的能源生火煮河南的饭菜。

近年来,我省与国家能源企业和山西、陕西、新疆、青海等能源主产省建立了良好的政企合作关系。

电力方面,扩大哈正直流输电规模,推动青河南直流满负荷,积极谋划推进后续外电进入河南通道建设,积极推进电力调峰建设抽水蓄能电站、储能、火电柔性改造等项目。

天然气方面,加快建设“大型地下储气库、沿海LNG储罐、区域LNG储存中心”三级储气调峰体系; 对接“西气东输、北气南气、海上登陆”国家战略,推进日照至濮阳、苏皖豫天然气管道建设,形成了多方位、多渠道供气格局。

优质煤炭方面,建设一批大型煤炭储备基地。

发展清洁能源是优化调整能源结构的重要路径。 现阶段,随着开发应用规模不断扩大,风电、光伏发电成本快速下降,大部分地区已基本实现平价上网。 大容量风力发电机、大型光伏组件等新技术的广泛应用将进一步降低发电成本。 风电、光伏发电的千瓦时成本与燃煤火电相比更具竞争力,并逐步走向替代现有电力。 从长远来看,氢气燃烧的产物是水,不会产生任何污染物,因此氢能是最清洁的“终极能源”。 据权威预测,未来10至20年,全球氢能产业将迎来快速发展期。 在此背景下,构建氢能一体化产业链刻不容缓。

占领“创新”制高点,懂得“未雨绸缪”的远见

当今世界,新一代储能、氢能等高科技能源领域竞争日趋激烈。 5G、区块链等新技术正在颠覆能源行业格局。 实现碳达峰和碳中和目标,将进一步推动新能源快速发展,为我省提供难得的发展机遇。

占领能源技术竞争制高点,需要把创新摆在发展全局的突出位置,立足“短板”谋划“长板”,懂得“未雨绸缪”的远见,推动整个社会经济体系、能源体系、技术体系等转型升级,引导公众践行绿色低碳生活方式,进行广泛深入的经济社会体制变革。 在这一点上,河南已经开始积极探索。

创新就是解决管理问题。 像巨幕电影一样的显示屏上,来自电厂、煤炭、油气企业、重点耗能企业等的各种数据始终在跳跃……这是全国首个省级能源大数据中心服务政府科学决策、企业精益管理。 以公共智慧能源为宗旨,依托华为云和数据中台,初步实现了整个能源行业数据的统一采集和管理,整合了经济社会等5个行业、6个领域的相关数据、政务、环境、气象。 下一步,我省将以储能作为促进新能源消纳、提高电力系统灵活性的重要切入点。 省能源大数据中心将承担储能的算力支撑。

创新在融合中共享。 近年来,在国家新能源政策的支持下,电动汽车保有量快速增长。 但由于充电运营商之间的数据壁垒,“找充电站、充电难”成为车主的通病。 如今,只要下载一个App,就能找到一堆导航、扫码充电、一键结算、支付……河南省公益电动车智能充电平台——中原智充App上线了,标志着河南省电动汽车统一充电。 服务网络基本建立。 未来,电动汽车车主可使用中原智能充电App解码河南约4万个充电桩,实现“一App走遍河南”。

创新是将能量融入生活。 “这里是‘网红打卡地’,年轻人喜欢在风电场拍婚纱照。” 华能河南清洁能源分公司运维部部长韩剑峰表示。 田野里,风力发电机成为一道风景。 共有69座120米高的全钢塔式智能风力发电机随风而动。 底部采用绿色渐变设计,与周围树木、农作物融为一体。 上部喷绘图案,表达汤阴特色人文故事。 风电场已成为当地著名景点。 旅游景区的建成,改变了很多人心目中“风电不美”的印象。 “华能汤阴风电场的设计不仅解决了风电与环境的融合问题,还带动了当地经济的发展。” 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海燕评价说,这个项目是河南的标杆,放在全国也是标杆。

统筹经济社会发展和应对气候变化、加快能源绿色转型、确保实现承诺目标,已成为河南省的共同使命。

2021年是“十四五”规划的开局之年,也是“两个一百年”规划的衔接转型之年。 做好碳达峰和碳中和工作,对于在新起点上推动能源高质量发展、开启全面建设社会主义现代化河南新征程具有深远意义。

这是一场硬仗,也是一次大考验。 全省发展改革系统认真贯彻落实习近平生态文明思想和新能源安全战略,奋力攻坚克难,以不畏艰难、锐意进取的坚韧精神,在加快推进河南经济发展的同时,绿色能源转型。 发展前景更加光明。