衡阳作为老工业基地、有色金属之乡，依靠禀赋和资源发展起来，但也留下了一些“后遗症”。 例如，固体废物的滞留对水、空气、土壤造成了一定的污染。 我市正在全力建设现代化工业城市和最美地级城市。 无论是从生态环保要求的角度，还是从产业发展和城市扩张的实际需要来看，固体废物的妥善处置都是当前刻不容缓的问题。 全国政协委员、宏城国际工程咨询有限公司董事长刘健建议，衡阳尽快建立固废管理产业基金，有序推进固废源头减量和高值资源化利用。
从生态环境管理的角度来看，固体废物产生量大、成因复杂，是挑战也是机遇。 我省积极推进土壤管理的思路值得借鉴。 2020年1月，财政部等六部门联合印发《土壤污染防治资金管理办法》，指出“鼓励土壤污染防治任务重、有条件的省份设立基金，积极探索有效的基金管理模式和回报机制。” 2020年11月，总规模12亿元的湖南省土壤污染防治基金成立，成为全国首个注册投入运行的省级土壤污染防治基金。
“衡阳设立固废管理产业基金，可参照湖南省土壤污染防治基金模式，探索将财政支持方式由‘拨款’改为‘投资’，按照市场规则运作，投资实现治理资金从‘只能使用一次’到‘滚动回收’的转变，进一步提高资金使用效率。 刘健分析，设立固废管理产业基金有望引导各类社会资本投入固废污染防治领域，解决环保管理资金缺口问题。 同时，有利于加快盘活污染土地资源，实现地方国有平台公司转型升级发展； 有利于实现工业资源的回收再利用，培育城市环保产业。
他还表示，目前衡阳本地有实力的环保治理企业还很少。 面对一定规模的固废处理，应通过“市场换技术”、“模式换资金”的方式，引入资金引导国内强有力的环保研究。 机构和环境治理机构与当地环保公司联手。 一方面，他们可以充分消化和管理固体废物。 另一方面，还可以推动地方环保治理公司“借船出海”、“做大靠强”，发展壮大“环保公司”。 恒俊”。
