摘要：指出京津冀地区空气污染形势日趋严重，红色预警接连发布。 从京津冀地区大气污染防治合作问题出发，分析了京津冀地区大气污染防治现状，分析了京津冀地区大气污染防治问题。 完善津冀地区大气污染防治策略。 关键词：京津冀； 空气污染; 治理策略：但京津冀大气污染协同治理仍存在一些深层次问题需要解决。 这主要体现在京津冀地区大气污染协同治理缺乏长效保障机制以及区域内财政金融政策缺乏相互协调。 大气污染治理现有资源与承担的任务不匹配，制约了京津冀大气污染治理的环境效益。 京津冀地区仍处于碳排放强度峰值攻克的初级阶段。 距离攻克人均碳排放峰值和碳排放总量峰值还有很长的路要走。 还面临着转变经济发展方式、调整产业结构和能源结构、提高能源水平的任务。 发挥效率，控制工业化、城镇化发展中人均碳排放和碳排放总量增长的艰巨任务，希望短期内快速攻克人均碳排放和碳排放总量峰值，实现“一夜成名”。 “ 结果。 不切实际。 京津冀地区大气污染治理既是一场硬仗，也是一场持久战，不仅需要行政手段，还需要法律手段和经济手段。 当前京津冀地区大气污染治理，虽然行政手段在淘汰落后产能、倒逼污染企业搬迁改造方面可以取得一定成效，但从长远来看，还需要法律手段和经济手段。用于治理京津冀地区大气污染。 空气污染提供长期保护。
京津冀地区运用法律和经济手段治理大气污染不充分的主要原因是我国财税金融体系不能适应低碳绿色发展的需要。 一方面，我国尚未按照“绿色税制”、“绿色财税”的要求完善税收制度和财政制度。 导致我国现行税收、财政制度在促进节能减排、产业结构转型改进方面缺乏科学的制度安排。 有利于发挥财税体系治理大气污染的功能。 另一方面，我国信用评估体系尚未真正将绿色信贷纳入信用体系内容，尚未形成引导明确、内容完整的绿色信贷体系，弱化了金融体系的功能控制大气污染[1]。 京津冀地区大气污染防治对策. 京津冀地区大气污染协同治理，要明确考核目标、任务分工，注重协同配合。 在大气污染协同治理过程中，必须牢固树立区域环境效益第一的理念。 创新体制机制，最大程度克服阻碍协同合作的各种体制和行政障碍，必须聚焦京津冀大气污染防治任务和三地客观存在的财政金融资源差距。财政金融政策紧密配合，在注重发挥财政政策引导作用、吸引财政投资的同时，还要更加注重发挥市场的决定性作用，充分发挥财政金融功能多层次资本市场，多渠道引导。 商业金融机构、实体企业、社会资金积极投入节能减排行动。 为大气污染防治提供相应的资金保障。 2.1近期应采取的具体措施 （一）完善跨区域投资税收征管制度。
针对总部经济所在地与分公司所在地之间区域内存在的“飞地经济”现象，按照区域管辖优先纳税的要求，制定统一规范的国内跨区域企业居民管辖范围内的补充税。 运用所得税核算标准和共享办法，遏制各地乱用税收优惠、乱调税款，确保分支机构项目实施。 同时，税收征管的执行标准也应统一，解决京津冀三地在税收征管过程中执行标准的差异，以及由此产生的跨区域税收问题。纳税人因报告问题而减少纳税义务。 （二）加大中央财政对首都地区环境保护的财政转移支付力度。 京津冀地区大气污染治理是京津冀协同发展的重要组成部分，也是国家重大战略。 中央政府要承担更多权力和支出责任。 在京津冀地区大气污染综合治理方面，包括减少污染排放的节能和能源替代工程、淘汰落后产能、产业转型升级、发展战略性新兴产业、促进节能减排等。以及降低消费等，京津冀中部地区将财政转移支付对环境保护进行财政支持，是落实国家重大战略、促进首都地区生态环境保护的客观需要。 （三）信用管理制度创新。 在京津冀协同治污发展过程中，应通过财务管理特别是信用管理制度创新、增设绿色信贷权重考核制度等措施，增加大气污染防治任务重的相关地区。产业结构调整的调控压力较大。 绿色信贷指标鼓励节能减排和产业结构调整，提高金融机构贷存比，使京津冀资金保障与治理大气污染的产业结构转型任务相一致京津冀承接。
通过增加和调整京津冀地区信贷指标，支持其传统产业结构转型升级和战略性新兴产业发展。 （四）协调京津冀外商直接投资空间布局。 按照京津冀产业协同发展要求，借助区域合作协调平台，协调京津冀地区外商直接投资空间布局，有利于促进京津冀地区新旧产业融合。 在淘汰落后产能的同时，还将引进和部署新技术。 发展项目，从而优化产业结构，促进工业节能减排。 在安排外商直接投资项目方面，不仅要防止各行政管辖区利用非市场竞争方式争夺和拦截外商直接投资，而且要通过京津冀协商合作等对外商直接投资的关键环节直接投资项目要布局在产业结构调整任务重要的地区。 、节能减排压力较大的地区。 2.2 中长期应采取的措施 （一）完善制度保障条件，建立长效保障机制。 主要体现在财税制度的保障上。 一是要按照绿色税制完善税制要求，及时征收碳排放税等环保税，完善消费税制度，将“两高耗能一资”产品纳入税收征管范围。消费税。 发挥其抑制能源消耗和污染排放、保护生态环境的作用。 二是落实吸水财政政策，加大对节能减排为导向的产业结构调整和清洁能源利用的财政投入和财政补贴支持，同时鼓励和支持产业转型升级、优化能源结构、提高能源利用效率，减少污染排放的同时，吸引商业金融机构、实体、社会资金积极投入节能减排行动，充分发挥财政资金“做大事”的作用。
三是健全政府绿色采购制度，严格执行政府采购“绿色”标准，完善政府节能减排制度保障体系，通过制度化政府绿色采购发挥政府节能减排示范作用。采购，引导和鼓励企业提供节能减排服务。 减排产品与社会提供节能减排服务[1]。 （二）加强执法整顿。 保持高压执法态势，以整顿违法排污、超标排污、恶意排污为重点，铁腕执法，严格检查、严格管理，开展环境专项执法整治，严厉迅速打击环境违法行为，让污染企业付出高昂代价。 我们还采取联合督查、纪检监察等方式，确保查处、整改、问责到位，加大对环境违法行为的问责力度。 （三）严格区域内新增大气污染物排放项目审批。 加强各辖区监管，对广阳区、安次区、廊坊开发区空气质量进行认定和公布，加强监管和技术指导，做到责权统一，确保不留死角，确保综合治理城市空气污染 获得实实在在的成果。 （四）加大对公民的宣传引导。 继续与市各大媒体密切合作，播放环保公益广告，向市民群发环保公益短信，在市环保局门户网站打造大气污染防治科普专栏。 同时，加大社区、学校等雾霾知识的普及宣传力度，消除公众恐慌情绪。 （五）大气检测结果与地方政府考核挂钩。 环境保护部环境监察局局长邹守民表示，专项检查将以京津冀地区为重点，兼顾周边地区。 环保部将组织10个督查组对重点区域进行督查，利用卫星遥感、无人机飞行等方式进行针对性督查。 污染源。
环境保护部环境监察局局长邹守民表示，各类大气排污企业环保设施运行情况、污染物排放情况、重污染天气应急预案的制定和实施情况、群众投诉和热点环境问题专项检查的检查结果将作为地方政府考核的依据。 （六）积极发展环保产业。 鼓励引导相关企业布局京津冀地区，在实现企业盈利的同时实现污染综合治理。 到2017年底，北京将调整淘汰1200家高污染企业，天津将钢铁、水泥产能控制在2000至500万吨之间，河北省将削减和淘汰6000多家钢铁产能。 优化产业结构、搬迁高污染企业，不仅可以从源头上解决污染问题，还能倒逼产能过剩行业进行调整。 在当前环境下，通常可以找到解决方法。 原因是环境违法成本低，处罚轻，环境违法后获得的经济效益极高。 环境立法必须先行，尽快完善一系列促进环境达标的手段和机制。 其中，相关信息应当向全社会公开，接受全社会的共同监督。 这可能会促进这些问题的关注，法律法规的实施和执法干预将会更加顺利。 环境执法如此，环保领域的京津冀一体化也可以沿着这条道路并得到推动[2]。 结论大气污染防治是一个复杂、重复的环境管理过程。 是推进我国生态文明建设的重要组成部分。 明确大气污染源分类，是从点到线、由线到面、双管齐下科学治理的重要基础。 。
赵颜妍列举了空气污染源的几种分类。 她通过分析京津冀地区的实际情况，分析了主要污染源，并针对不同污染源提出了治理大气污染问题的建议和对策[3]。 当前，河北省在水资源、大气环境、能源供应、整体生态系统等方面面临严峻挑战，距离京津冀地区生态环境改善的目标和要求存在较大差距。 河北省要着力提高资源环境承载能力，重点打造京津绿色生态屏障[4]。 致谢：在本文的数据整理过程中，我们得到了霸州市环保局的大力支持和帮助。 我们谨表达我们的谢意。 参考文献：[1]王延杰． 京津冀地区财政金融政策协调治理大气污染[J]. 经济与管理，2015，29(1)：13～18。 角。 加快京津冀地区污染治理一体化的建议[J]. 经济圈，2015（3）：22． [3]赵艳艳。 京津冀地区空气污染源简析[J]. 业务经理，2015（11）：139．博． 河北省京津冀建设面临绿色生态屏障的问题与对策[J]． 河北社会主义大学学报，2015（2）：39～42。 京津冀地区大气污染分析 张亚娟，杜文利，韩占坡。 （河北霸州环保局，河北霸州065700） 摘要：雾霾天气持续存在，预警频发，大气污染对公众健康造成致命危害。本文通过京津冀地区大气污染监测，对北京市空气污染现状进行分析——津冀地区提出更好的大气污染防治对策。 关键词： 大气污染 京津冀地区; 预防对策-全文完整-
