1、能源绿色低碳转型行动实施方案 “十四五”期间，产业结构和能源结构显着优化，重点行业能源利用效率持续提高，煤炭增长消费得到有效控制，新能源在新型电力体系中的比重逐步提高。 能源和能源供应体系建设加快，绿色低碳技术研发、推广应用取得新进展，绿色生产生活方式广泛推广，有利于绿色发展的政策体系低碳循环发展逐步完善。 到2025年，非化石能源消费比重达到18.3%，单位国内生产总值能源消耗和单位国内生产总值二氧化碳排放确保完成国家目标，为实现碳达峰奠定坚实基础。 能源绿色低碳转型行动 能源是经济社会发展的重要物质基础，也是碳排放的主要来源。必须坚持安全稳定减碳，在保证能源安全的前提下，大力实施可再生能源替代，加快建设清洁低碳、安全高效
2.能源系统。 1.促进化石能源清洁高效利用。 有序控制煤炭消费增长，合理控制石油消费，大力实施化石能源消费减量替代。 统筹煤电发展、保供调峰，统筹分析化解重大风险，确保能源安全稳定供应。 大力推进化石能源清洁高效利用，积极推进现有煤电机组节能减碳改造、柔性化改造、供热改造“三改联动”，推动煤电两用化基本电源和系统调节电源。 推动已批准的瑞金二期、丰城三期、新丰电厂、新余二期等清洁煤电项目建设，支持应急调峰电源发展。 统筹推进煤改电、煤改气，推动终端能源领域电能替代，推广新能源车船、热泵、电窑炉等新能源消费方式，全面提高生产生活终端用能设备电气化率。严格控制钢铁、建材、化工等行业煤炭消费，控制非电力煤炭消费
3、煤炭消费负增长。 加快全省天然气开发利用，有序引导天然气消费，优化天然气利用结构，优先保障民生用气，支持使用液化天然气作为车用燃料船舶。 2.大力发展新能源。 以规划为指导，加大新能源开发利用力度，大力推进光伏发展，有序推进风电发展，统筹发展生物质能和城市生活垃圾发电。 坚持市场导向，集中式和分布式并举，创新“光伏+”应用场景，积极推进“光伏+水面农林”、光伏建筑一体化（BIPV）等综合利用项目建设。 积极对接国家核电发展战略，稳步推进核电发展。 加大地热能勘探开发力度，因地制宜利用太阳能、风能、地热能、生物质能等清洁能源与天然气、电力耦合供暖。鼓励利用可再生能源为建筑供暖（冷却）、烹饪和热水。
4、广泛太阳能发电与建筑一体化。 到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到6000万千瓦，生物质发电装机容量力争达到150万千瓦左右。 3.加快新型电力系统建设。 推动能源基础设施可持续转型，建立健全新能源比重逐步提高的新型电力体系。 优化升级能源输送网络，加快推进“1个中心核心双环网+3个区域电网”主供电网、“X”型输油电网、燃气输电网等建设多点互联和“县城通风”。 加快能源基础设施智能化改造和智能系统建设。 大力提升电力系统综合调节能力，加快柔性供电建设，引导自有电厂、传统高耗能工业负荷、工商业可中断负荷、电动汽车充电网络、虚拟电厂等。参与系统监管，建设坚强智能电网。鼓励投资以可再生能源为主的智慧城市建设
5.启用微电网。 加强赣南等原中央苏区、罗霄山区等脱贫地区农村电网改造。 积极引进区外优质电力，新建渠道中可再生能源比例原则上不低于50%。 加快拓展特高压清洁能源电力进江西通道，推进闽赣联网工程。 加强源、网、荷、储协调发展，示范推广新型储能系统应用，发展“新能源+储能”，推进风、光、储一体化，促进风、光、储协调同步。新能源电站和电网。 推动电化学储能、抽水蓄能等调峰设施建设，增强可再生能源消纳和存储能力。 到2025年，新能源储能装机容量将达到100万千瓦。 到2030年，抽水蓄能电站装机容量力争达到1000万千瓦，全省电网调峰能力达到5%左右。 4 全面深化能源体制改革。继续深化电力体制改革，探索江西电力现货市场建设
6、市场化，丰富交易品种，完善交易机制，扩大电力市场交易规模、交易多样性和反垄断。 稳步推进省级天然气管网改革，以市场化方式加快融入国家管网，推动管网基础设施公平开放。 探索城市燃气特许经营改革。 创新能源监督治理，完善能源监测预警机制，确保监管精准科学。 碳达峰试点示范行动统筹推进各类节能减碳试点示范建设，以试点示范带动绿色低碳转型发展。 1.组织开展城市碳达峰试点。 围绕产业绿色转型、能源低碳发展、碳汇能力提升、绿色低碳生活倡导、零碳建筑试点等，深入推进低碳化、智能化“绿色工程”。 鼓励和引导有条件的地方围绕优势特色，创新节能减碳路径，开展碳达峰试点城市。支持乡镇（街道）、社区开展低碳试点
7、打造并加快绿色低碳转型。 到2030年，力争创建30个特色鲜明、差异化发展的碳达峰试点市（县）。 2.创建碳达峰试点园区（企业）。 组织实施一批碳达峰试点园区，在产业绿色升级、清洁能源利用、公共设施和服务平台共建共享、能源梯级利用、资源循环利用、污染物集中处置等方面创建示范园区。 支持有条件的开发区立足本地优势产业开展绿色低碳循环发展示范，推动能源、钢铁、建材、石化、有色、矿产等行业标杆企业创建，探索建设二氧化碳捕集、利用和封存项目。 3.深化生态产品价值实现机制试点。充分挖掘绿色生态资源优势和品牌价值，注重制度改革创新，以产业利用、价值补偿、市场化交易为重点，积极努力开发全省生态生态资源。
八、试点生态产品价值实现机制，持续提升生态产品供给能力，探索兼顾生态保护和协调发展的共同繁荣模式。 深化福州生态产品价值实现机制全国试点，鼓励婺源县、崇义县、全南县、武宁县、浮梁县、井冈山市、靖安县等地创新探索，总结推广可复制可推广体验模型。 支持因地制宜探索生态产品价值实现路径，创建一批生态产品价值实现机制示范基地。 4.开展碳普惠试点。 加强碳普惠效益顶层设计，重点围绕企业减碳、公众绿色生活、大型活动碳中和、碳汇增汇等领域开展试点，形成碳普惠效益机制政府引导、市场化运作、全社会广泛参与。以事业单位低碳积分制度为引领，在全国范围内开展惠及全民的行动，建立碳货币兑换等激励机制，鼓励设立医疗、教育、金融等机构以及超市、景区、电子商务平台。
9、碳联盟，积极融入碳普惠平台。 节能减排增效行动 落实节约优先政策，完善能源消费强度和总量双控体系，严格控制能源消费强度，加强高耗能、高排放、低排放管理实施国家级项目，合理控制能源消费总量，推动能源消费革命，建设节能型社会。 1.增强节能综合管理能力。 加强对各地能耗双重控制目标完成情况的分析预警，加强固定资产投资项目节能审核，统筹开展项目能源利用和碳排放综合评价。 加强重点用能单位能源消耗在线监测系统建设，强化重点用能单位节能管理和目标责任，推动高耗能企业建立能源管理中心。 健全省、市、县三级节能监察体系，建立跨部门节能监察机制。开展节能监察行动，加强重点领域、重点节能事中和事后监管。综合运用行政处罚、信用
10.通过监管、阶梯电价等手段强化节能监管约束力。 大力培养一批专业节能诊断服务机构和人才队伍，全面提高能源管理专业化和社会化服务水平。 2.坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。 加强高耗能高排放项目常态化监管，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监测。 深入挖掘现有高耗能、高排放项目节能潜力，加大节能改造和淘汰落后产能力度。 开展在建项目综合检查，提升在建项目节能水平。 科学评估拟建项目，严格高耗能、高排放项目准入管理。产能饱和行业，新建、扩建高耗能、高排放项目要严格执行国家产能置换政策； 产能尚未饱和行业新建、扩建高耗能、高排放项目，必须符合相关要求，提高对行业先进水平的准入水平。 临界点; 推广绿色科技
11、能源消耗大的新兴产业应用，提高能源效率。 3.实施节能减碳重点工程。 实施重点城市节能减碳工程，开展建筑、交通、照明、供热等基础设施节能升级改造，推动绿色建筑先进技术示范应用，推动绿色建筑水平提高。城市综合能源效率。 实施园区节能减碳工程，推动园区发展落实落实碳达峰和碳中和要求的相关措施，鼓励引导有需求、有条件的园区加快集中供热基础设施建设，促进能源系统优化和梯级利用，引导创建节能低碳园区。 实施重点行业节能减碳工程，严格执行行业能耗限额，推动高耗能高排放行业和数据中心节能减碳改造，提高能源利用效率资源利用率。 实施重大节能减碳技术示范工程，推广高效节能技术装备，推动绿色低碳关键技术产业化示范应用。 4 推进重点耗能设备板块
12.可以提高效率。 全面提高电机、风机、水泵、压缩机、变压器、换热器、锅炉、窑炉、电梯等关键设备能效标准。 推广先进高效产品装备，加快淘汰落后低效装备。 加强重点用能设备节能审查和日常监管，强化生产、经营、销售、使用、报废全链条管理，严厉打击违法违规行为，全面落实能效标准和节能要求。 5.推动新型基础设施节能减碳。 优化新型基础设施空间布局，科学规划数据中心等新型基础设施建设，有效避免低水平重复建设。 优化新型基础设施能源消费结构，推广分布式储能、“光伏+储能”等多元化能源供应模式。 提高通信、计算、存储、传输等设备能效，加快淘汰落后设备和技术。积极推广采用高效制冷、先进通风、余热利用、智能能源控制等绿色技术，推动
13.现有设施绿色低碳升级。 加强新型基础设施能源管理，将年综合能耗超过万吨标准煤的所有数据中心纳入重点用能单位在线监测系统。 绿色低碳交通行动，加快构建绿色高效交通体系，打造智慧绿色物流，确保交通物流领域碳排放增长保持在合理区间。 1.推动交通运输装备低碳化改造。 扩大电、氢能、天然气、先进生物液体燃料等新清洁能源在交通领域的应用。 推广新能源汽车应用，逐步降低传统燃油汽车在新车产销和汽车保有量中的比重，推动公共交通、物流配送、机场运营车辆等城市公共服务电动化。 推广电力、氢燃料动力重型货运车辆。加快老旧船舶更新改造，发展电动、液化天然气动力船舶，推广船舶靠岸使用岸电，积极推广
14.洋湖氢动力船应用。 到2025年，新能源汽车在公交车和出租车（含网约车）中的占比将分别达到72%和35%。 到2030年，营运车辆、船舶单位周转量碳排放强度较2020年分别降低10%、5%。 2.构建绿色高效交通运输体系。 统筹综合交通基础设施布局，重点推动铁路、水路等多种客货运体系有机衔接和差异化发展，推动多种运输方式独立发展向综合交通一体化转变。 发展智慧交通，依托大数据、物联网等技术优化客货运组织方式，推动大宗货物和中长途运输“路转铁”、“路转水”。加快综合货运枢纽集疏运网络和多式联运转运设施建设，逐步实现铁路通达主要港口核心港区，畅通多式联运枢纽站与城市主干道的衔接，提高通达能力。干线和支线之间的连接。
15.力量和转移分配效率。 减少长途公路客运量，增加铁路客运量。 加大城市交通拥堵治理力度，打造高效、快捷、舒适的公共交通服务体系。 完善城市慢行交通系统，引导公众选择绿色低碳交通方式。 到2030年，城镇常住人口100万以上的城市绿色出行比例不低于70%。 3.加快绿色交通基础设施建设。 坚持绿色节能理念贯穿交通规划、设计、建设、运营、管理、维护全过程，减少全生命周期能源消耗和碳排放。 加快城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等大容量城市公共交通基础设施建设，完善现代综合立体交通网络布局。积极规划绿色公路、绿色港口、生态水路建设，推进工矿企业、港口、物流园区铁路专用线建设，加快赣州国际陆港、九江红光国际港、南昌建设
16.向塘国际陆港等多式联运示范项目将推动赣粤运河、浙赣运河研究示范。 开展交通基础设施绿色升级改造，持续推进铁路电气化改造，完善充换电、配套电网、加气站、港口、机场岸电等基础设施建设。 加快适度超前、快充为主、慢充为辅的高速公路和城乡公共充电网络建设，完善居住区居民充电设施。 鼓励在港口、航运枢纽等地区部署光伏发电设施，加快港口岸电设施和船舶受电设施改造，促进交通与能源领域融合发展。 到2030年，民用运输机场所有车辆和设备全面实现电动化。 4、打造智慧绿色物流。 推动物流业绿色低碳发展，促进物流业与制造业、农业、商业、金融、信息产业等深度融合，培育一批绿色流通主体。优化布局物流基础设施建设和促进
17.推进多式联运和干支联运货运枢纽（物流园区）建设，推进物流装备标准化，增加水路、铁路货运量和集装箱铁水联运量。 支持智能装备应用，推动物流全流程数字化，培育智慧物流、共享物流等新业态，打造智能交通、智能仓储、智能配送等应用场景。 发展壮大现代物流企业和产业集群，支持公共物流信息平台建设，全面推行“互联网+货运物流”模式，释放物流空载能力。 加快建设集约高效、绿色智慧的城乡配送网络，推动城市配送业态和模式创新。 “十四五”期间，集装箱铁水联运量年均增长15%。 到2030年，水路、铁路货运量占比达到23%。循环经济减碳行动抓住资源利用源头，大力发展循环经济，优化资源利用方式，健全资源利用机制，全面推进循环经济减碳行动。
18.提高资源利用效率，充分发挥减少资源消耗和减少碳排放的协同作用。 1.推动开发区（园区）循环发展。 以提高资源产出率和循环利用率为目标，优化园区产业布局，对园区进行深度循环化改造。 推动园区企业循环生产和产业循环组合，促进废物综合利用、能源梯级利用、水资源循环利用，促进工业废压余热、废气、废液、废弃物的资源化利用废弃物，实现绿色低碳循环发展。 推动钢铁、有色、石化、装备制造等重点行业循环经济发展模式。 深入推进开发区基础设施和公共服务共享平台建设，全面提升开发区管理和服务水平。 加强低碳工业示范园区、生态工业示范园区建设。 到2030年，省级以上园区全部实施循环化改造。 2、提高大宗固体废物综合利用水平。实施矿产资源高效利用重大工程
19.成，重点提高矿产资源合理开采水平，提高低品位矿、伴生矿、难冶炼矿、尾矿等综合利用水平，稳步推进有价成分高效开采和综合利用开展金属尾矿研究，探索尾矿在生态环境治理领域的利用。 支持粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固体废物大批量、规模化、高值化利用，替代原生非金属矿、砂石以及碎石等资源，增加在生态修复、绿色矿山、绿色建材、交通工程等领域的利用。 加强钢渣等复杂难用工业固废规模化利用技术研发和应用，在确保安全的同时探索磷石膏在土壤改良、地下填筑、路基材料等领域的应用和环境保护。 推进建筑垃圾资源化利用，推广废旧道路材料循环利用，推广沥青刨铣材料循环利用技术。全面实施秸秆综合利用，完善收储运体系
20.加快非农用地产业化和高值化利用。 鼓励发展大宗固体废物和工业资源综合利用示范项目。 到2025年，秸秆年综合利用率达到95%。 3.加强资源循环利用。 建立健全废旧物资回收网络，协调推进再生资源回收网点和生活垃圾分类网点“两网合一”，依托“互联网”提高回收效率，实现线上线下协同，促进所有可再生资源的收集。 健全废旧有色金属资源回收、分选、加工、回收和销售网络，深化新余、贵溪、丰城国家“城市矿产”示范基地建设，推动废旧有色金属资源标准化、规模化、清洁化利用。可再生资源。 加强废旧动力电池、光伏组件、风电叶片等新兴产业废弃物的回收利用。 推动汽车零部件、工程机械、办公设备等再制造产业高质量发展，建设一批再制造基地。强化资源循环利用产品再制造
21.制造业产品推广应用。 落实生产者责任延伸制度，完善废旧家电回收网络。 到2025年，废钢、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等九大再生资源回收量达到4000万吨，到2030年8000万吨。 4.促进生活垃圾减量和资源化利用。 扎实推进生活垃圾分类，建立覆盖生产、流通、消费等领域的各类生活垃圾源头减量机制，鼓励使用可回收、可再生、可降解产品。 加快完善覆盖全社会的生活垃圾收运处置体系，全面实现分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。 加强塑料污染全链条管理，推动快递包装绿色减量化、循环利用，整治过度包装。推动生活垃圾焚烧发电设施建设，提高资源利用比例，探索快递包装绿色化、减量化、循环利用的有效模式。餐厨垃圾资源化利用
22，。 到2025年，城乡生活垃圾分类闭环系统基本建成，城乡生活垃圾资源化利用率提高到60%左右，2030年达到70%。 , enhancing sinks and strengthening the foundation adheres to the system concept, actively explores nature-based solutions, promotes the integrated protection and restoration of mountains, rivers, forests, farmlands, lakes, grass and sand, improves the quality and stability of the ecosystem, and increases the increment of ecosystem carbon sinks. 1Consolidate the achievements of ecosystem carbon sinks. Strengthen land space planning and use control, strictly abide by ecological protection red lines, strictly control ecological space occupation, and strictly prohibit unauthorized changes in the use and nature of forestlands, wetlands, grasslands and other ecosystems. Strictly control the scale of new construction land and revitalize existing urban and rural construction land. Strictly implement land use standards and vigorously promote land-saving technologies and models. We will further improve the forest chief system and deepen the reform of the collective forest rights system. Strengthen the construction of a natural protected area system with national parks as the main body, strive to create Jinggangshan National Park, and increase the number of forests,
23. Strengthen the protection of ecosystems such as wetlands and grasslands, strengthen the coordinated protection of biodiversity and carbon sequestration capabilities, prevent over-exploitation and utilization of resources, and stabilize carbon sequestration. Scientifically use forest land quota management and forest harvesting quotas, strictly enforce the voucher-based harvesting system, strengthen forest fire prevention and emergency response, improve forestry pest control capabilities, strengthen alien species management, implement pine wood nematode epidemic prevention and control actions, and stabilize forest area. Reduce forest resource consumption. 2. Improve the carbon sink capacity of the ecosystem. Starting from the integrity of the ecosystem and the nature of the watershed, we will coordinate and promote major projects for the management of the mountains, rivers, forests, fields, lakes, grass and sand systems, and the protection and restoration of important ecosystems. Scientifically tap the potential of afforestation and greening, continue to promote land greening, and promote the restoration of abandoned mines, barren hills and slopes, and exposed mountain vegetation.Scientifically carry out forest management, give full play to the leading role of state-owned forest farms, and adopt measures such as mountain closures, restoration of degraded forests, and forest tending to optimize forest structure and improve forest quality.
24. Increase forest carbon accumulation. Accelerate the construction of a green network connecting urban and rural areas, promote comprehensive management of wetland desertification, rocky desertification, and water and soil erosion in red soil hilly areas, increase the protection and restoration of Poyang Lake wetlands, Wugong Mountain mountain meadows, etc., and comprehensively improve the quality of the ecosystem. By 2030, the province’s standing stock volume will reach 900 million cubic meters. 3. Strengthen basic support for ecosystem carbon sinks. Rely on and expand the natural resource survey and monitoring system, make good use of the national field station monitoring foundation and forest and grass ecological comprehensive monitoring and evaluation results in Gansu, and establish and improve the province’s ecosystem carbon sink monitoring and accounting system. Carry out background surveys, reserve assessments, and potential assessments of carbon sinks such as forests, grasslands, wetlands, and soils, and implement monitoring and evaluation of the effectiveness of carbon sinks in ecological protection and restoration. Strengthen basic research on the carbon budget of typical ecosystems and research on the carbon sequestration capabilities of dominant native tree species. Improve the ecological compensation mechanism and include the value of carbon sinks in ecological protection compensation accounting.According to the national carbon sequestration project methodology, it is recommended that
25. Develop the Animal Ecosystem Greenhouse Gas Voluntary Emission Reduction Project (CCER) and strengthen the management of ecosystem carbon sink projects. 4. Promote agricultural emission reduction and carbon sequestration. Based on ensuring food security and effective supply of important agricultural products, we will comprehensively improve comprehensive agricultural production capabilities, promote clean agricultural production, and vigorously develop low-carbon circular agriculture. Strengthen farmland conservation, carry out actions to improve farmland quality, promote high-standard farmland construction, promote the return of straw to fields, the application of organic fertilizers, and green manure planting, improve the carbon sequestration capacity of farmland soil, and increase agricultural carbon sinks. Implement a plan to reduce and replace chemical fertilizers and pesticides, standardize the use of agricultural inputs, and vigorously promote soil testing and formula fertilization, increase the application of organic fertilizers, and reduce chemical fertilizers and pesticides to increase efficiency. Carry out an action to upgrade the manure treatment and utilization facilities of large-scale livestock and poultry farms, promote the resource utilization of livestock and poultry manure, pilot green planting and breeding circular agriculture, and promote the return of manure to fields for utilization.By 2025, a total of 30.79 million acres of high-standard farmland will be built, with major agricultural areas
26. The utilization rate of pesticides and fertilizers reaches 43%, and the comprehensive utilization rate of livestock and poultry manure remains above 80% and strives to reach 90%. Green and low-carbon national actions enhance the national awareness of conservation, environmental protection, and ecology, advocate a green and low-carbon lifestyle, guide enterprises to fulfill their social responsibilities, and transform green concepts into conscious actions by the entire population. 1. Strengthen publicity and education for all. Strengthen national education on green and low-carbon development, integrate ecological civilization education into the education system, include ecological propaganda content in ideological and political education and family education, carry out ecological civilization popular science education, ecological awareness education, ecological moral education and ecological legal education, and popularize carbon peaking Carbon neutrality basics. Make full use of traditional news media such as newspapers, radio and television, and new media such as the Internet and mobile clients to create a multi-dimensional and multi-form green and low-carbon publicity platform. Strengthen the popular science education on ecological civilization for the public, and develop green and low-carbon cultural and creative products and public service advertisements.In-depth implementation of World Earth Day, World Environment
27, National Energy Conservation Publicity Week, National Low Carbon Day, Provincial Ecological Civilization Publicity Month and other theme publicity activities have continuously enhanced the public’s awareness of green and low carbon. 2. Advocate green and low-carbon life. Resolutely curb extravagance, waste and irrational consumption, strive to break the unhealthy habits of extravagance and extravagance, resolutely stop wasteful behaviors in catering, and reduce the use of disposable consumer goods and packaging materials. Carry out green and low-carbon social action demonstration and creation activities, continue to promote the creation of energy-saving institutions, green (clean) families, green communities, green travel, green shopping malls, green buildings and other creation activities, and incorporate green and low carbon into the creation of civilization and the construction of relevant educational demonstration bases Requirements, summarize and publicize a number of outstanding demonstration models, and vigorously create a new trend of green life. Improve the public participation system, give play to the active role of non-governmental organizations and volunteers, and encourage various industries to formulate green codes of conduct. Advocate green consumption, increase the supply of green products, smooth the circulation channels of green products, and promote green and low-carbon products. Expand the coverage of the “Jiangxi Green Ecology” logo and increase the proportion of green products in government procurement. 3. Guide enterprises to fulfill their social responsibilities. Guide enterprises to actively adapt to the requirements of green and low-carbon development, strengthen their awareness of environmental responsibility, strengthen the conservation and utilization of energy resources, and improve the level of green innovation. Leading enterprises in key industries, especially state-owned enterprises, must formulate and implement corporate carbon peak implementation plans and play a leading role. Key energy-consuming units must comprehensively account for their own carbon emissions, conduct in-depth research on energy conservation and carbon reduction paths, and formulate special work plans for “one enterprise, one policy.” Relevant listed companies and bond-issuing enterprises must regularly publish corporate carbon emission information in accordance with legal disclosure requirements for environmental information. Give full play to the role of social groups such as industry associations and urge enterprises to consciously fulfill their social responsibilities.Source: Jiangxi Province Carbon Peak Implementation Plan
