京津冀大气自净能力创历史新低
今年秋冬传播条件较差； 环境专家建议有效落实打击计划，抵消不利气象影响
对话人物
柴发和，国家大气污染防治联合中心副主任、中国环境科学院原副院长。 作为大气环境领域的领军人物，他的众多创新研究成果已转化为我国大气环境保护的标准、技术指南、规划、规划和管理办法，推动区域空气质量持续改善。
采暖季即将到来，大气污染治理将面临新挑战。 生态环境部表示，在优先保障公众暖冬的基础上，推动PM2.5和臭氧协同控制，以及以氮氧化物和氮氧化物为重点的多种污染物协同减排。挥发性有机物治理，对重点行业采取差别化措施。 采取分级管控等措施，积极应对重污染天气，努力抵消供暖排放增加和不利气象条件的影响。
据新京报官方消息，今年秋冬天气条件较往年不利，将面临雾霾持续时间长、覆盖范围广的局面。
今年空气污染扩散的气象条件罕见吗？ 会对空气污染状况产生什么影响？ 官员应如何加强应对？ 近日，新京报记者对国家大气污染防治联合中心副主任、中国环境科学院原副院长柴发河进行了专访。
他表示，今年京津冀秋冬大气污染蔓延的气象条件并不少见，大气环境质量年度波动是客观的。 针对今年秋冬不利气象条件，他建议，切实落实秋冬季攻坚预案，有效应对重污染天气，抵消不利气象条件影响。
今年京津冀地区的扩散状况总体较差，但也不少见。
新京报：今年京津冀空气污染蔓延的气象条件在秋冬季节是否罕见？ 哪一年的天气状况相似？
柴发河：今年京津冀秋冬大气污染扩散的气象条件并不罕见。 预计2019年11月，京津冀及周边地区气温将比常年同期偏高1℃-2℃。 早、晚十天冷空气弱，扩散条件差； 月中冷空气较强，扩散条件较好。 总体而言，与2018年11月相似，但比2017年11月更差。
2019年12月至2020年2月，东亚冬季风较常年同期偏弱，导致弱冷空气影响我国。 京津冀及周边地区气温较常年同期偏高0.5℃-1℃，扩散条件普遍较差。 与2018-2019年同期接近，与2017-2018年同期偏离。
新京报记者：此前，生态环境部相关负责人表示，观测史上罕见的超长“厄尔尼诺现象”将持续到今年年底。 厄尔尼诺现象将如何影响我国秋冬季空气污染扩散的气象条件？
柴法赫：“厄尔尼诺”是厄尔尼诺现象的缩写，来自西班牙语“厄尔尼诺”的音译。 它是一种自然发生的现象，专指南美洲和赤道中东、太平洋和南美洲沿岸海水温度上升。 这种现象涉及赤道太平洋海洋表面温度和大气环流的变化，对世界许多地区的天气和季节性气候产生重大影响，并与暴雨、洪水和干旱等灾害有关。
自1951年以来，共发生了3次超强厄尔尼诺现象，分别是1982-1983年、1997-1998年和2015-2016年。 厄尔尼诺现象并不是一种孤立的海洋现象； 其物理过程非常复杂。 虽然科学家们对其形成机制有了一定的了解，但目前尚不完全清楚。 因此，目前厄尔尼诺现象的成因还没有定论。 但一般认为它是由海洋和大气相互作用形成的。
值得注意的是，厄尔尼诺现象并不是驱动全球气候的唯一因素，而且厄尔尼诺现象的强度与其影响的大小并不对应。 据世界气象组织最新通报，2019年9月起，不会出现全面的强厄尔尼诺事件，但全球大部分地区平均海面和陆地温度将高于正常水平，海洋温度略高于平均水平地表温度可能会持续到 2020 年初。
新京报：这会对空气污染形势产生什么影响？
柴发河：受厄尔尼诺现象影响，中低纬度地区副热带高压较常年偏强，范围明显向北扩大。 在其控制的地区，气温将高于历史平均水平。 中高纬度地区，高层大气（500 hPa，距地面约5公里）以纬向环流为主，经向运动较弱。 东亚冬季风将比常年同期偏弱，导致弱冷空气影响我国和北京。 津冀地区出现平静天气的概率较大，不利于污染物扩散。
各地制定实施方案加快推进重点任务
新京报：根据今年冷空气活动偏少的特点以及今年雾霾持续时间长、覆盖面广的预测，今年应增加哪些措施？
柴发河：近年来，生态环境部会同国家发展改革委、住房城乡建设部、民政部做了很多工作。 目前，各方正在按照《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的分工部署，稳步推进今年的工作。大气污染防治工作，45项配套政策措施中的36项已落实完全的。
《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理行动计划》印发。 各地制定实施方案，加快推进清洁供暖、钢铁超低排放改造等重点任务，确保完成各项考核目标，为明年打赢蓝天保卫战奠定基础。
生态环境部也在进一步完善和强化监管和定点帮扶机制。 在前两年的基础上，继续加强对39个重点城市的督导定点帮扶，重点检查散煤清洁替代、排污许可证发放等11项专项工作。
继续开展“2+26”城市“一城一策”研究。 制定企业绩效分级方案，实行差异化管控。 重污染预警期间，环保绩效水平较高的企业可以不采取减排措施，而绩效水平较差的企业则加大减排力度。
进一步推进区域联防联控，开展重污染天气高发时期区域应急联动，有效发挥“削峰填谷”作用。
未来1-2年的增殖情况可能与去年相似
新京报：今年京津冀地区主要污染物PM2.5浓度是否会出现明显反弹？ 公众应该如何理解这种波动？
柴发和：大气环境质量不仅靠“人为努力”改善，还受到自然条件的影响。 气象条件每年都在变化，并不是恒定的，所以这种波动是客观存在的。 针对今年秋冬季不利气象条件，建议切实落实秋冬季攻坚预案，有效应对重污染天气，抵消不利气象条件影响。
新京报：目前预计，由于全球气候变暖，未来每年秋冬会不会经常出现恶劣的气象条件，造成更多重度大气污染过程？
柴发河：1961年以来，京津冀地区大气自净能力呈现明显下降趋势。 近年来一直处于历史低位，远低于30年平均水平。 但2017年的扩散条件是过去五年中相对较好的，未来1-2年的大气扩散条件可能会接近或比去年更差。 由于气候预测仍存在相当大的不确定性，我们将继续监测情况。
新京报记者 邓琪
