1. 围绕一个中心
整个君山区的旅游发展必须立足自身旅游资源的比较优势，紧紧围绕“生态”这个中心，把“生态”作为旅游各领域的根本立足点和第一出发点行业。 各领域、各行业要齐心协力，把“生态旅游”的产业链做长、做深、做精、做大，充分挖掘行业经济效益。
2.完善两个旅游综合服务中心
发展生态旅游不仅需要发挥自然旅游资源优势，还需要建设综合旅游服务配套设施。 目前，君山生态旅游产业面临的一大问题是“留不住人”。 游客在游览完景点后往往会涌向市区消费。 这意味着，旅游产业的经济效益链只剩下君山门票收入。 造成这种现象的主要原因是旅游综合服务中心功能不完善。 大多数游客，特别是中高收入游客，很难在中心城区找到能够满足不同需求的消费场所。 根据君山景区分布和城市基础设施建设实际情况，在发展旅游资源包装的同时，要完善中心城和千两湖镇的旅游综合服务中心，为生态旅游提供完整的承载平台。旅游产业。
1由柳林洲镇、西城办事处组成的核心主城区：①积极招商引资，大力推进高端住宿餐饮产业开发建设，解决游客的吃住问题； ②政府一方面投资促进公共文化事业（博物馆、图书馆、文化宫、剧院）的开发建设，一方面积极引导民间资本投资发展电影产业、酒吧KTV产业、文化演出、按摩休闲等娱乐产业，解决游客问题； ③投入巨资建设特色商品环节，解决游客购物问题； ④加强城市公共交通管理，打造特色交通、品质交通，解决游客“出行”问题； ⑤完善城市信息宽带建设，满足游客电子信息需求； ⑥完善城市商务服务建设，满足游客商务需求服务要求。
2 千两湖镇-菜桑湖镇-良堡区组成的区域：要重点加强旅游基础设施建设，确保衣食住行娱乐最基本的消费先得到基本满足，再高档且独特。 其他具体施工意见与上述基本相同。 （轻微地）
3.制作三张旅游名片
重点打造具有一定行业知名度和配套设施建设基础的“君山岛公园”、“团湖荷花公园”、“蔡桑湖湿地观鸟”三张旅游名片，打造成为君山区整体区域形象，促进走向市场，走向国际市场，提高产业效率和市场影响力。
1君山岛公园：首先要立足优越的区位资源，突出岛上独特的湖滨湿地风光； 其次，要充分挖掘和包装岛上特有的物种资源，包括变异楠树、金贵人、斑竹等珍稀物种，紧紧抓住游客的猎奇心理。 三要深挖历史文化资料，提升景区文化品位； 四要精心塑造浪漫的爱情形象，把君山岛打造成中部的伊甸园。 粗犷随意，要提升景区浪漫精致的档次； 五是要整合周边资源，丰富游玩内容，拓展游玩腹地。 具体来说，就是结合濠河湿地资源，共同打造湿地旅游主题公园区。
2团湖荷花公园：一是立足自身独特的湿地野生荷花资源，把特有的荷花资源做大、做长、做强，开展“赏荷-赏花-采荷-尝荷-表演”等。一是延伸产业链，发展休闲娱乐业、生态餐饮业、生态住宿业等； 三是加强基础配套设施建设； 四是加强多维包装宣传，积极培育荷花内部文化，扩大社会影响力。
3桑湖湿地观鸟：一是依托湿地生物资源独特优势，立足全球旅游消费，加强湿地观鸟之都的包装和宣传，擦亮湿地鸟类招牌资源; 二是完善桑湖镇配套基础设施建设，可以留住客人； 三是严格管理制度，加强湿地生态资源保护，保持资源价值和可持续性。
4、整合四大区域生态资源
生态旅游资源整合开发的优势在于对单个景区进行规划设计，形成腹地广阔、内容丰富、特色集中的旅游区，从而延伸旅游产业链，增强市场竞争力，扩大旅游产业影响力，进而达到增加旅游效益的目的。
1 整合东南地区濠河湿地资源和君山岛旅游资源，打造东南湿地生态主题公园区。 （具体措施略）
2、整合中部地区团湖荷花资源和采桑湖湿地观鸟旅游资源，打造中部地区优质旅游线路和湿地观鸟基地。 （具体措施略）
3整合北天京山森林资源，发展特色生态森林休闲产业链。 （具体措施略）
4 整合西南地区生态农业资源，重点发展生态农业休闲旅游，延伸发展农田综合经济。 （具体措施略）（省略的部分服务业在“十二五”规划中有详细介绍）
五、五个配套生态特色品牌
1生态休闲农场品牌：坚持差异化发展、统一规划、市场化竞争、规范化运营，依托当地独特的生态菜园、生态果园、生态养殖、天然氧吧等优势，大力发展集合、钓鱼、运动、饮食和住宿。 集休闲娱乐于一体的生态休闲农场品牌。
2生态休闲茶馆品牌：坚持差异化发展、统一规划、市场化竞争、规范化运营，依托当地独特的生态茶资源优势（君山银针、洞庭银毫等），大力发展采茶、泡茶、品茶、论茶、茶艺表演等，是具有一定风范的休闲茶业品牌。
3湖泊游船生态休闲旅游品牌：依托天然、广阔、美丽的湖泊资源和便捷的航道条件，大力发展不同档次的湖泊休闲产业品牌，适度发展高端湖泊游艇产业。
4滨湖生态住宿品牌：依托远离工业污染区、靠近生态大湖区等优良区位优势，积极招商引资，大力发展高端、低环境破坏的生态酒店住宿品牌。
5生态食品加工品牌：依托湖区丰富优质的生态农业资源和渔业资源优势，大力发展高附加值、高效率、低环境破坏、有特色的生态食品加工品牌。
六、坚持六大发展战略
1坚持差异化发展：我区生态旅游发展必须坚持“生态”核心，避免旅游休闲产业特别是邻近地区同质化竞争。 要突出我们湿地生物资源优势、湖滨湿地的区位优势、便利交通优势等，走一条不一样的、自己的路线。
2坚持产业化发展：坚持以市场为导向，以效益为中心，依托品牌资源带动，对区域旅游产业实行区域化布局、专业化管理、社会化服务，形成旅游、餐饮、住宿、休闲为一体旅游产业。 旅游产业服务链。
3坚持发展精品：充分发挥区域内独特的湿地资源优势，加强旅游资源深加工和精包装，完善城区配套设施建设，提高整体水平整合景区资源，坚持区域旅游资源高质量发展。
4坚持规范发展：生态旅游全产业链的发展必须以生态资源的开发利用为基础，更要以行业的规范化、法制化发展为基础。 区域规划利用必须与国家主体功能区划分相结合，加强生态资源保护。 有效的保护。
5、坚持走国际化发展道路：着眼长远，大胆在国际上推广稀缺湿地资源，特别是对发达国家不遗余力的包装宣传，获得国际认可对国内消费市场进行反向宣传，并最终扩大区域目标消费群体。
六、坚持走比较优势的发展道路：我区发展生态旅游必须注重自身区域发展定位，优先发展环境影响小、社会经济效益高的生态旅游，控制环境污染大、社会经济效益小的加工制造业。 产业发展。
