能源治理是达到“碳达峰、碳中和”的最直接、最有效、最经济的方法。中国工程院院士谢克昌在演讲中提到，在碳减排的优劣顺序中，节能提效位列首位；其次是降低碳排放强度，增加低碳能源和减少高碳能源，通过植树造林强化自然碳汇，以及二氧化碳捕集、封存和利用（CCUS）。
超前部署高效CCUS、二氧化碳制烯烃等技术，难度大、投资高，目前尚不具备可操作性且无法从根本上解决问题。
中国宏观经济研究院能源研究所研究员白灵指出，节能是实现二氧化碳排放大幅下降的最主要途径。发达国家人均能源消费已达峰值，并通过强化节能逐步下降。谢克昌院士提出，我国仍然面临着能源利用效率偏低的现实，我国单位GDP能耗是世界平均水平的1.4-1.5倍。如果能达到世界平均水平，每年就可以少用13亿吨标准煤，减排34亿吨二氧化碳，约占2020年碳排放总量的1/3。因此，相比于拓展二氧化碳资源，节能是更为重要的深度治理方式。
能源治理是实现“碳达峰、碳中和”的首要手段。据国际能源署分析，节能和提高能效是2050年前实现全球二氧化碳大规模减排的最主要途径。如果全球温室气体排放从目前的330亿吨下降到2050年的100亿吨左右，则节能和提高能效能够为全球二氧化碳减排贡献37%的贡献率，发展可再生能源能够贡献32%的贡献率，燃料替代的贡献率为8%，发展核电的贡献率为3%，CCUS技术的贡献率为9%，其余12%由其他技术提供。
发达国家的人均能源消费已经达到了峰值，并且通过强化节能方法逐步减少。谢克昌院士曾经提出，在实现“碳达峰、碳中和”的过程中，发达国家已经走在了前面。这其中，节能提效是实现二氧化碳排放大幅下降的最主要途径。相比于发达国家，目前我国仍然存在能源利用效率偏低的问题。以我国为例，单位GDP能耗是世界平均水平的1.4-1.5倍。如果能够达到世界平均水平，每年就可以少用13亿吨标准煤，减排34亿吨二氧化碳，约占2020年碳排放总量的1/3。因此，推进节能，提高我国能源利用效率，既是当前发展经济现代化、提升国际竞争力的重要手段，也是实现“碳达峰、碳中和”的必要途径。
能源治理是实现节能减排的必要手段。人均能源消费量已达到饱和状态，饱和时间可维持20年、30年，甚至更长时间。历史上，美国、加拿大等国人均能耗曾高达11~12吨标煤，德国、英国、日本等国家也至少达到6吨标煤左右。
近年来发达国家纷纷认识到只有降低能源消费，才能减少二氧化碳排放，同时为加快化石能源替代创造条件。美国、德国、英国、日本等国家重视节能和提高能效，采取措施努力降低能源消费。经过近20年的努力，美国的人均能源消费量从2000年的11.1吨标煤下降到2019年的9.8吨标煤；德国从2000年的6.1吨标煤下降到2019年的5.4吨标煤；英国人均能源消费量从2000年的5.6吨标煤下降到2019年的4.0吨标煤；日本从2000年的5.8吨标煤下降到2019年的5.0吨标煤。人均能源消费量和本国能源消费总量的下降，为这些国家减排二氧化碳做出了重要贡献。
实行节能减排和能源利用效率提升的措施，不仅是发达国家的共识，也是全球应对气候变化的共同责任。在能源治理的整体框架下，我国必须加强能源治理和节能减排的思路，采取有力措施，推动全社会转型升级，提高能源利用效率，实现“碳达峰、碳中和”目标。能源治理是实现减排二氧化碳的必要手段。我国当前面临的最大挑战是在经济快速发展的同时控制能源消费增长。目前我国的能源消费仍处于上升通道，2019年人均能源消费量为3.4吨标煤，逐步接近英国、日本、德国当前人均能耗水平。
要想在2060年之前实现“碳中和”，就必须加强能源治理，把现代化国家建设与人均能源消费控制结合起来。意味着我国不能像发达国家那样人均能源消费先快速增长，再长时间饱和，最后逐渐下降。“碳中和”的目标要求我国在现代化国家建设过程中，始终把人均能源消费控制在较低水平，以较低的能源消费实现2035年建成现代化国家、2050年建成现代化强国的宏伟目标。
在能源治理的整体框架下，我们需要制定一系列强有力的节能减排措施，贯彻新发展理念，把节能增效深度融入现代化国家建设的新征程。实践证明，节能增效不仅是涉及技术措施，更涉及发展理念、发展道路、生产方式、生活方式等多个领域，需要全社会的努力。
为了做好节能减排工作，我们需要加强宏观调控，制定有针对性的政策措施，推进绿色低碳发展，加快构建节能型、环保型社会，促进能源消费结构转型升级，推动全面能源革命。
能源治理是实现节能减排的必要手段。为了持久推进节能增效，我们需要把节能增效作为一项重大的社会工程，全面推动经济结构调整，大幅提高能效标准，加快能源价格税收改革。推动我国走上一条高能效、低能耗、面向“碳中和”的新型现代化发展道路，是我们当前面临的重大任务。
从“十四五”时期开始，我们需要以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，坚持以人为本的发展目标，始终坚持资源节约基本国策，努力推动高质量发展。在构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局中，我们要把节约高效、是否有利于“碳中和”目标的实现，作为重要评价指标和准入门槛，推动能源资源配置更加合理，能源利用效率大幅提高，切实推动质量变革、效率变革、动力变革，推动经济高质量发展。
推进能源治理，多措并举推动节能减排
要实现全面节能减排，我们需要推进能源治理、采取多措并举的方法。政府应该推出更为明确的政策，大幅提高节能减排目标，加大资源节约和节能减排领域投入，完善节能减排政策和法规，推动能源价格体制、税收体制等改革。同时，企业也必须适应新的发展形势，积极探索绿色、环保、可持续的发展之路，推进绿色转型升级，实现节能减排的目标。
总之，推进能源治理，要求我们在全过程、各领域加以强化，并在经济社会发展中倡导绿色、低碳生产方式、生活方式，这既是一项重要的社会责任，也是一项艰巨的系统工程。
整，优化能源结构也是推进能源治理的重要方面之一。我国应更加积极拓展清洁能源，加快植物油、生物质制氢、核能等方面的研究与开发，同时推广可再生能源等新型清洁能源，降低对传统能源的依赖，并在能源领域加大科技创新投入，不断提高能源利用效率。
总而言之，推进能源治理是实现节能减排、达成“碳中和”目标的必要途径。我们要加强相关政策的制定和执行，创新技术手段，加强社会宣传引导，积极推动企业、政府及公众的参与，共同推动能源治理和绿色低碳发展，为人类的共同未来贡献力量。
优化生产方式、生活方式，推进绿色低碳社会建设
推进能源治理还需要从生产方式、生活方式入手，实行精细化运营和工艺优化，逐步实现生产过程和生活方式的绿色转型，推动绿色低碳社会建设。
企业需要创新管理和生产方式，开展绿色设计、绿色制造、绿色服务等方面的研究与实践，不断提高生产效率和资源利用率，同时积极发展绿色金融，引导企业更加注重绿色低碳发展。
在生活方式方面，我们需要积极倡导绿色消费、低碳出行和节能环保的生活方式，减少浪费，节约能源，推动绿色、低碳的生活方式深入人心。
40年的时间，为了实现这一目标，我们需要采取更加超常规的手段，大幅提高能效准入标准，特别是在重点领域采取更为严格的要求。
在建筑领域，应针对建筑能耗问题，加强能源管理，规范节能设计和施工，并加快推广绿色建筑和绿色城市建设，改善建筑的能耗水平。在交通领域，应鼓励新能源汽车的发展和采用，加强公共交通建设，发展铁路、高速公路等交通基础设施，推动城市交通绿色发展。
为了实现能源治理和绿色低碳发展，我们需要制定能源管理政策和法规，促进技术进步和创新，建立和完善能源统计和监测体系，加强国际合作，推动全球绿色低碳共治理。在能源消费方面，我们需要倡导绿色低碳和节约型社会生产和生活方式，培养环保意识，积极参与环保公益事业，从源头上解决能源治理难题。
节能潜力提供支持。
同时，应积极发展节能服务行业，探索节能服务模式，鼓励企业增加节能服务业务，推广节能技术和节能产品，为企业和居民提供更加专业、便捷的节能服务。
我们还需要进一步挖掘跨部门、跨行业节能潜力，推动各个行业的节能降耗工作，将“节能减排”渗透到各个环节，实现资源的最大利用。
加强能源治理体系建设，提高环境监管水平
要实现绿色低碳发展目标，需要建立健全的能源治理体系，加强对环境和能源行业的监管，提高环保监管水平。
政府需要加强对能源领域的宏观监管和调控，制定和完善相关政策法规，加强能源统计和监测体系建设，完善环境监管的法律法规，进一步落实企业环保主体责任，建立绿色低碳发展的市场机制。
总之，我们应加强能源治理工作，持续推进能源领域的节能减排措施，推动国家经济转型升级，促进经济可持续发展，推动绿色低碳的生产和生活方式，为实现2030年前达峰、2060年前“碳中和”目标打下坚实的基础。减排工作，在重点排放行业实行排放交易制度，完善碳排放权交易市场，引导企业内部将外部环境成本内部化，促进企业绿色发展。
此外，要进一步加强能源消费信息公开，提高全社会对节能减排的认识和意识，形成良性的消费行为和生活方式，推进能源消费结构的优化。
最后，要健全能源治理体系，强化环境保护和能源监管职能，加强对能源企业的监管，建立完善的能源数据监测和统计体系，开展能源消费评估，推动能源消费从传统高强度模式向低碳节能模式转变，实现绿色低碳发展。
综上所述
为了实现国家碳达峰、碳中和目标，我们应当用先进的高效节能技术来建设新住房和基础设施，强化政府主导，制定能源效率标准，提高能源效率准入要求，推广节能技术和节能服务行业发展，开发跨部门、跨行业节能潜力，加强市场信号的培育，推动外部成本内部化，健全能源治理体系建设，加强环境监管，提高环保监管水平，协同推动经济可持续发展。这需要加强基础研究的支持，以先进的技术实现更高效的资源利用和能源转化，更好地实现减排目标。”
实现减排目标需要更多的创新和技术支持。我们应该从基础研究出发，加强共性关键技术和颠覆性技术的研发，提升煤炭等化石能源的利用效率，调节碳氢比重，实现可再生能源与化石能源的协同转化，为资源利用和减排做出更积极的贡献。
加强能源治理与监管，实现绿色低碳发展
能源治理和监管是实现绿色低碳发展的关键。要加强制度建设和监管体系建设，实现能源消费结构的优化，加强能源节约和减排工作，推动经济高质量发展。
要加强能源消费监管，建立健全的能源数据监测和统计体系，制定和完善能源政策和法规，推动能源消费的绿色转型，加强能源安全保障。要加强各级政府的宏观监管和调控，鼓励和支持企业自主创新和技术升级，优化能源消费结构，实现环境保护和经济发展的协调发展。
总之，实现碳达峰和碳中和的目标需要全社会的共同努力。我们应加强能源治理和监管，推动市场信号的完善，加强创新和技术支持，实现能源消费结构的优化，推进经济高质量发展，促进绿色低碳的生产和生活方式，为碳达峰和碳中和的目标奠定坚实的基础。
要实现节能减排，我们需要对煤的转化过程进行深入了解，从分子层面理解煤化工反应，并研发清洁高效的新型集成技术和过程。同时，要多产业融合，将现代煤化工与可再生能源联合起来，实现制氢、制材料和化学品等领域的精细化、差异化、绿色化。能源治理也是实现这一目标的关键，我们需要加强能源消费监管，推动能源消费的绿色转型，制定更完善的能源政策和法规，优化能源消费结构，推动经济高质量发展，为碳达峰和碳中和做出贡献。
