以习近平同志为核心的党中央统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，作出“六稳”“六保”决策部署，将“保能保安全”和“保障产业链供应链稳定”“放在更加重要的位置。要坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入贯彻落实新发展理念，践行“四次革命与一次合作”新能源安全战略，紧紧围绕“六稳”“六保”任务，积极应对内部外部环境变化带来的新挑战，谋求新在变化中把握机遇，在变局中开新局，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为全面建成小康社会、建设现代化经济体系提供强有力的能源支撑系统。
认清新能源安全战略的核心本质和本质内涵
2014年6月13日，在中央财经领导小组第六次会议上，习近平总书记发表重要讲话，提出推进能源消费、能源供应、能源技术和能源体制革命，以及全面加强国际合作，实现开放。 能源安全的重要讨论。 “四次革命与一次合作”新能源安全战略的提出，代表了我国能源战略理论的创新新水平，是指导新时代我国能源转型发展的行动纲领。
新能源安全战略是实现我国能源安全的根本遵循。 我国是世界上最大的能源生产国和消费国。 如何保障国家能源安全和经济社会发展，一直是能源行业发展面临的首要问题。 “四次革命与一次合作”的新能源安全战略，揭示了新时代我国能源发展的特点、规律和发展方向，对我们做好能源工作、促进高水平发展具有重要指导意义。新时代能源产业高质量发展。 我国能源工业正处于优化发展结构、提升发展质量、转换增长动力的关键时期。 不仅存在一些长期积累的结构性矛盾，而且在转型过程中也出现了许多新情况、新问题。 今年新冠肺炎疫情暴发以来，国际能源需求短期大幅下降。 能源供应相对过剩导致能源价格大幅下跌。 与此同时，产业链韧性、供应链柔性等问题进一步暴露。 为此，我们必须把握国际能源发展大势，深刻领会和把握习近平总书记关于能源安全新战略的重要论述精神，毫不放松能源安全工作，构建可持续发展的我国的经济和社会发展。 能源基地。
新能源安全战略是引领能源高质量发展的有力保障。 党的十九大提出构建清洁低碳、安全高效的能源体系。 进入新世纪以来，全球能源结构深度调整，新一轮能源革命蓬勃发展，转型进程明显加快，能源生产和消费继续向清洁、低耗方向发展。低碳化、高效化、电动化、智能化。 总的来说，我国能源发展取得了很大成就，但在能源供应、能源消费、生态环境保护、网络安全等方面还存在诸多制约因素，“卡脖子”技术受制于人，能源系统和机制有待完善。 . 面对新冠肺炎疫情对我国能源高质量发展的影响，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动质量变革、效率变革、动力变革能源发展，大力实施能源产业链升级工程，带动我国能源及相关产业升级，走出了一条中国特色能源产业高质量发展之路。
新能源安全战略是满足人民对美好生活向往的重要路径。 中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 随着工业化、城镇化进程的快速推进，人民群众对能源的依赖程度不断提高，对能源的高质量利用要求也越来越高。 当前的能源资源环境状况和全球二氧化碳排放水平表明，发展中国家不可能沿袭西方发达国家工业化进程中高消耗、高污染的传统模式，必须发展绿色经济。以更低的能源消耗强度支撑美好生活的能源之路。 全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标，必须坚持以人民为中心的发展理念，紧紧围绕新能源安全战略，实现好、保持好、发展好广大人民群众。 能源行业根本利益是能源发展的根本宗旨，大力推进能源惠民工程，不断提升绿色发展水平，着力解决总体能源服务不平衡不充分问题，打好攻坚战深入开展能源领域精准扶贫和污染防治工作，让广大人民群众不断增强获得感，共享能源高质量发展成果。
新能源安全战略是我国深度参与全球能源治理的重大实践。 当前，全球化面临逆流，全球能源供应链体系受到较大影响。 发达国家主导的全球能源治理体系难以平衡新老能源生产者和消费者的利益。 推动建立新的全球能源治理机制和自主可控的全球能源供应链，是新能源安全战略的应有之义。 习近平总书记关于新能源安全战略的重要论述，全面阐述了共同构建全球能源治理格局、共同推进绿色发展合作等一系列重大问题。 循环相互促进的新发展格局为我国在更加“不确定不稳定的世界”中谋求发展指明了方向，是行动指南。 既要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，维护产业链供应链安全，又要在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际能源合作，坚定不移推动经济全球化朝着开放包容、普惠平衡、共赢方向发展，办好新时代国际能源合作大篇幅。
践行“四次革命与一次合作”新能源安全战略
能源行业要继续深入实施“十四五”乃至更长时期的新能源安全战略，加快“再电气化”进程，积极推进能源技术革命，系统研究解决能源安全等问题。能源体制机制，稳步推进国际能源合作。 提高能源产业链韧性和灵活性，构建中国特色能源转型和新能源发展模式，助力我国从电力大国向电力强国迈进。
推进“再电气化”进程。 “再电气化”已成为推动清洁能源快速发展、实现能源转型的必由之路。 “再电气化”是指在传统电气化的基础上，充分利用新能源、新材料和数字技术，大规模开发利用清洁能源，替代化石能源，最终实现高度电气化社会的过程以清洁能源为主体。 在能源生产环节，发展新能源，推进煤炭清洁高效利用，实施能源电力产业链升级工程，构建多渠道、多元化的能源供应体系； 在能源消费环节，提高电能在终端能源消费中的比重，优化能源消费结构，通过发展战略性新兴产业，打造更多新的增长点和增长极。 高比例可再生能源和高度电气化社会不仅是这一轮能源革命的特征之一，也是全球应对化石能源枯竭、减少碳排放、减少环境污染的必然选择. 加快发展清洁能源，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持清洁低碳战略方向坚定不移。 推进煤炭清洁高效利用，更多煤炭转化为电能，提高煤电清洁高效利用水平。 提高电能在终端能源消费中的比重，更加重视交通运输、商业、公共服务、居民生活等领域的节能和能效。
以科技创新为第一动力。 能源科技革命是能源生产和消费革命的重要支撑。 是抢占科技发展制高点、保障我国长远能源安全的战略保障。 这是我们摆脱路径依赖、掌握能源安全主动权的重要抓手。 深入实施创新驱动发展战略，推进能源技术革命，不断提高能源技术自主创新能力和重大装备国产化水平。 加大先进能源技术研究与应用力度。 立足提升能源产业核心竞争力，加大基础和前沿领域研究力度。 聚焦“卡脖子”技术，加快研究步伐。 紧紧抓住全球产业链重组的战略机遇期，补链做长，加快完成我国能源技术和装备制造转型升级，在更多核心技术上实现“中国领先”。 大力探索发展新模式新业态，顺应数字时代要求，加快新能源工业互联网基础设施建设，研发掌握核心技术，夯实能源安全基础。
把体制机制改革作为活力之源。 《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》指出，要进一步解放思想，坚定不移深化市场化改革，扩大高水平对外开放，不断取得突破和突破。创新经济体制重点基础性重大改革。 具体到能源行业，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府宏观调控作用，最终形成充分竞争、开放有序、健康发展的市场体系。政策精准引导，市场有效发展。 能源安全保障机制。 充分发挥市场配置资源的作用。 推进电力中长期、现货和辅助服务市场建设，完善电力市场化交易机制，用价格准确反映资源成本、供求关系、环境成本，引导有效发展资源； 以建设统一、开放、公平的全国电力市场为目标，打破省际壁垒，推动跨省跨区电力市场交易，赋予包括用户在内的市场主体自由选择权，促进优化配置更大规模的电力资源。 持续优化清洁能源发展方式，实现清洁能源枯竭。 进一步完善有利于煤电清洁高效发展的产业政策，发挥更大保障作用。
把国际合作作为重要途径。 目前，全球仍有约10亿人没有彻底解决用电问题。 我们要充分把握国际能源合作的新趋势新变化，坚持“走出去”战略，合理配置和利用全球能源资源，不断深化能源领域对外开放。 深入开展“一带一路”能源合作，拓展和延伸“一带一路”能源合作的广度和深度，加强电力等基础设施互联互通，深化高新技术等先进技术领域合作。高效低成本的新能源发电、清洁高效的燃煤发电。 积极参与全球能源治理，推动构建全球能源治理新机制和自主可控的全球能源供应链，为建设开放、竞争、高效、稳定的能源市场、建设更加有序、更加有序的能源市场提供中国方案。包容性全球能源治理格局，贡献中国智慧。
以保促稳、稳中求进全面落实“六保”任务
突如其来的新冠肺炎疫情，对我国能源行业来说是一次不小的考验。 习近平总书记高度重视保障能源供应工作，多次作出重要指示，确保煤炭、电力、油气供应，切实维护正常的经济社会秩序。 我国能源行业快速反应，全力保障能源供应，扎实推进企业复工复产，为持续做好疫情防控、加快恢复生产生活秩序奠定了坚实基础。 中国华能集团作为国有重要骨干企业，以国有大企业和“支柱”作用，推进“双线”“双信息化”战略，推进一体化建设。大型清洁能源基地，加快绿色发展步伐，促进企业转型升级。 尽量把疫情造成的损失降到最低。 同时，把支持湖北经济社会发展作为重大政治任务，研究制定疫情防控、能源投入、物资采购等一揽子工作方案，全面加大对湖北疫后恢复的支持力度。 – 圆的方式。
在疫情防控常态化背景下，能源企业落实“六稳”“六保”任务更加艰巨。 要密切关注境外疫情对我国能源供应链、产业链的影响和国内电力供需变化，落实安全生产责任，全力以赴保障能源供应。 进入全面复工复产后，要推动创新补短板，培育壮大新动能，充分发挥能源投资对经济发展的拉动作用，把疫情的不利影响降到最低。流行性。 在“保”的基础上，以稳促稳、稳中求进、以稳求长，推动实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
确保能源安全供应。 在国内经济稳步回升阶段，保障能源供应安全事关全局，意义重大。 能源电力企业要牢固树立安全发展理念，进一步压实各级安全责任，完善应急体系建设，确保电力、热力、煤炭稳定安全供应，构筑经济和社会能源安全。社会发展。 要加强重点区域和重点企业供电服务保障。 按照地方政府要求和疫情防控实际需要，加强电力用户分类管理，完善能源应急保障体系，增强应急保障能力，确保电力可靠供应。 要围绕能源需求逐步回暖的新特点，夯实能源安全生产基础，加强对供需形势的密切跟踪研判，不断增强保障能源供应安全的主动性. 要牢固树立红线意识和风险意识，持之以恒做好安全风险防控工作，积极防范化解复工复产过程中的安全风险，促进能源运行安全，不断提高安全生产能力。安全发展水平。
全力支持产业链回暖。 在当前经济增速下滑的情况下，能源企业要充分发挥龙头带动作用，通过自身创新发展，促进产业链上下游共同发展，着力扩大有效投资，拉动经济增长。发展。 响应《政府工作报告》扩大有效投资加快推进“两新一重”建设，促进能源设施与交通通信设施协调发展，积极探索数字技术在能源生产中的应用、输配电、交易消费等场景，大力培育新技术、新业态、新模式，为促进经济发展提供新动能。 认真贯彻落实党中央关于支持湖北省经济社会发展的决策部署，保热保电稳产业链，布局战略性新兴产业，加大对鄂采购力度，用实际行动助力湖北经济社会发展。 加快重大项目建设，加强分类指导和精准施策，推动能源领域基础设施高质量发展，充分发挥能源产业对经济运行的基础性支撑作用。
（作者：中国华能集团有限公司党委书记、董事长，中国工程院院士，国际电工委员会主席，全国政协委员）
