大气污染治理工作滞后生态环境部约谈保定等六市政府

中新网6月13日电 据生态环境部官方微信公众号消息,6月13日,生态环境部就河北省保定市、廊坊市、洛阳市、安阳市、河南省等地约谈情况2018-2019年秋冬季大气污染综合治理。 濮阳,山西省晋中市第六市政府。

采访指出,上述6个城市均未完成2018-2019年秋冬季空气质量改善目标。 2018年10月至2019年3月秋冬期间,PM2.5平均浓度与去年同期相比不降反升,空气质量明显恶化。 特别是近期专项检查发现,这些城市蓝天保卫工作力度有所放松,一些重点任务没有完成,一些措施重复,一些问题出现反弹,大气污染防治工作滞后。

2018-2019年秋冬季保定市PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧平均浓度同比分别上升12.9%、11.85%、9.43%、15.38%、4.04%同年。 重度污染天数同比增加10天。 空气质量严重恶化。

检查组还发现,保定市大气污染综合治理研判调度不够,监督考核不严格,推进力度减弱,重点任务推进不力,污染治理不到位。 2018年清洁煤推广任务仅完成29.1%。 清洁取暖补贴资金筹集不充分、管理不规范、拨付不及时,影响了群众用气、用电取暖的积极性,部分禁煤地区重新燃起了散煤。 生态环境部2019年初抽查发现,完成清洁置换的村庄散煤复燃率高达36.1%,大量散煤处于监管之外。 市发展改革委、市质监局等部门履职不力。 此外,清远、唐县等有关部门和区县长期以来未能有效控制油品质量,对涉案人员处理、取缔、拆除违法场地等要求未落实。 截至2019年5月,该市仍未按要求发布修订后的重污染天气应急预案。

2018-2019年秋冬季廊坊市PM2.5、PM10、氮氧化物、一氧化碳、臭氧平均浓度同比分别上升15.5%、10.7%、6.1%、15%、15.1%同年。 重度污染天数同比增加9天。 空气质量严重恶化。

督察还发现,廊坊市对蓝天保卫战的重视程度明显降低,工作要求明显放松,推进性明显减弱,导致污染治理力度不够,重污染天气应对不力。 市、县市场监管部门未将自有加油站油品纳入检测范围。 廊坊德基机械有限公司油品硫含量超标3.2倍; 传统产业环境污染问题明显反弹,生态环境部加强监管,累计查处廊坊市废气污染问题近1200处,主要涉及胶合板、印刷、家具等传统产业; 全市散煤回烧问题突出。

2018-2019年秋冬季洛阳市PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧平均浓度同比分别上升17.3%、8.9%、12.8%、5%,重度污染天数同比增加18天。 其中,PM2.5平均浓度同比增幅位居汾渭平原11个城市之首,空气质量严重恶化。

督察还发现,洛阳市缺乏持续攻坚蓝天保卫战的韧性。 实施前紧后放松,导致重点任务推进滞后,重污染天气应对不力。 该市行动计划明确的75项任务中,有17项没有按期完成。 对中重铸铁工业有限公司等48家铸造企业窑炉废气治理和“分散污染”企业排查整改任务已于2018年10月底前完成,但检查发现相关问题仍然存在; 洛阳永宁热电公司2台燃煤机组锅炉排放持续超标,市重点管办却误认为已按期完成提标任务。 该市的控煤工作只是走形式。 2018年,煤炭消费总量实际超额控制目标180万吨左右。 全市应急减排工作落实薄弱,大量高排放企业未落实应急响应措施。

2018-2019年秋冬季安阳市PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧平均浓度同比分别上升13.7%、6.9%、4.1%、10.6%。 重度污染天数同比增加10天,空气质量严重恶化。

检查组还发现,安阳市蓝天保卫战决策部署不到位,生态环境保护工作绩效考核不够细化、量化,执法监管不严格、不可靠。 城市建成区重污染企业“退城入园”和铁合金产业优化整合、搬迁入园进度严重滞后。 河南丰宝特钢、安阳华诚博盛钢铁、林州重机临安钢铁、安阳化工集团等企业直接排放问题突出; 部分铸钢、煤化工、陶瓷企业环保设施简陋、效率低下,新雷煤业焦化、河南梨源煤业等企业均存在治污设施运行不正常或污水排放超标的问题。

2018-2019年秋冬季濮阳市PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧平均浓度同比分别上升20.5%、13.2%、4.7%、11.4%,重污染天数同比增加18天,其中PM2.5平均浓度增幅居“2+26”城市之首,空气质量严重恶化。

督察还发现,濮阳市对蓝天保卫战的领导和落实不到位,污染防治攻坚战的一些重要制度措施没有得到有效落实。 濮阳市要在2018年9月底前完成化工园区整治,按照“红黄蓝绿”不同标志启动市区及周边地区化工企业搬迁改造。 协调上,全市工业和信息化、发展改革、环保等部门互相洗牌,工作严重滞后。 粉尘污染治理被动应对。 市区现有渣土车约700辆,纳入监管的车辆仅有200余辆。 2018年,纳入重污染天气应急管控的燃气相关企业仅有723家,不到实际数量的一半。 截至2019年5月,秋冬季任务列入的46项重点任务中有18项尚未完成。

2018-2019年秋冬季晋中市PM2.5、PM10、氮氧化物、臭氧平均浓度同比分别上升4.5%、2.3%、11.5%、3.5%。 重污染天数同比增加4天,空气质量恶化。

督察还发现,晋中市对蓝天保卫战统筹规划不够,督促指导审查不到位,重点任务落实力度不够。 紧急减排名单中有1882家企业,但这50家豁免企业分别占粉尘、二氧化硫、氮氧化物排放总量的27%、52%和56%。 减排效果很大。 折扣。 全市散煤污染问题依然十分严重。 秋冬季节,全市空气质量监测站二氧化硫每小时浓度超过600微克/立方米的次数达480多次,这与大量使用劣质散煤密切相关。 在全市秋冬季攻坚计划列入的90项重点任务中,截至2019年5月,仍有21项尚未完成。

根据约谈要求,要深化大气污染防治措施,完善长效机制,强化党政同责、一岗双责,把空气质量作为以“只能更好、不能更差”的底线,重新动员、重新部署、重新强化,解决突出问题和关键环节,以钉子精神抓好落实,确保完成任务2020年空气质量改善目标任务。 针对约谈中指出的问题,六市市委、市政府要科学制定整改方案,在20个工作日内报生态环境部,抄送省人民政府,并同时向社会公布。

会上,保定市市长郭建英、廊坊市市长陈平、洛阳市市长刘万康、安阳市市长金雷、濮阳市市长杨清久、晋中市市长常树明分别作了发言。讲话表示,真诚接受采访,正视问题,举一反三,完善机制,坚决打赢蓝天保卫战。